国土空间生态修复的现实思考

刘钦鹏

摘要：改革开放以来，中国社会经济持续快速发展，人们的生活水平得到了提升，但同时也面临着生态系统退化和生态环境遭受破坏等问题。这些问题已经为改善生态系统、应对一系列重大挑战，国家提出了国土空间山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理的要求。尽管国土空间生态修复作为新时代生态文明建设的重大战略需求，但当前学界对于国土空间生态修复的内涵及修复路径等的认知仍然未达成理论共识，这些认知的解决对提升生态修复活动和管控水平以及修复效果持续发挥具有重要意义。因此，基于国内外的相关研究和实践，分析国土空间生态修复内涵，探索国土空间生态修复实施路径，以期为国土空间生态修复提供理论借鉴，为提升国土空间管理水平和空间治理能力提供理论支撑。

关键词：国土空间;生态修复;措施

在新时期，想要建设美丽中国就必须对国土空间生态修复方面下足功夫，这不但关系到我国的生态文明，也是满足我国人民对于良好生态环境良好愿望的积极表现。我国对于国土空间生态修复方面的研究还不深入，尤其是在生态景观、修复机理方面，并且当涉及到地质灾害频发、海洋生态系统问题时，没有足够的理论支撑;但在一些生态问题上，我国还是做得足够出色的。因此，为了实现人和自然和谐共处，并且提升国土空间生态的承载能力，我们必须促进我国在国土空间生态修复体系、资本投入等方面的表現。

1生态修复

现如今，国内外学者对于生态修复的定义趋于统一，生态修复就是帮助已经退化、损坏甚至破坏的生态系统重新恢复如初的过程。我国学者们习惯将生态修复为生态恢复，亦或生态恢复重建等，并且将生态修复作为国土空间生态修复的主要内容和形式。总而言之，生态修复的概念可以理解为，在生态学相关理论的指导下，以生态修复为基础，通过相关物理、化学和工程技术结合修复，通过不同的组合，来发挥最大的作用，使生态修复的效果和耗用降到最低的一种生态修复方法，把人的主动参与和自然的主动性相结合，实现可持续利用，从而达到让受到破坏的生态系统恢复到一种稳定、可持续的状态。所以说，生态修复要比生态恢复更加具有主动性，也更加积极;与生态重建相比，生态修复更具广泛性，也更适合人工生态系统。

2我国空间生态修复的问题

2.1生态修复细则不完善

生态系统修复不单单是可以靠一个部门就能解决的，它需要的行业有很多，比如农业、林业、水利、海洋等部门。因此，我国相关的行政机关应该履行自身义务，去完成相应的整治工作。虽然我国生态修复相关文件不在少数，但是对省、市、县三级的生态修复细则并不完善，对省、市、县三级的生态修复工作起不到有效的指导作用。现有的生态修复项目大多都是独立项目，并且对于这些项目的流程和要求也没有统一的规定，所以很多部门在进行生态修复时，常常会遇见项目碎片化的问题，很难达到预期效果。

2.2生态修复技术急需攻坚

如今，虽然我国的科学技术不断发展，但是由于生态修复科学技术起步晚，导致我国在生态修复技术方面并没有太多成果，并且与我国提出的“美丽中国”的目标还有较大的差距，生态修复水平需要进一步提高，尤其是在科学技术和政策战略方面，由于两者的不适应，导致了水污染、土地沙漠化、耕地贫瘠等生态问题频繁出现。与此同时，土地使用也出现了问题，由于各类用地空间布局出现问题，导致大面积土地得不到合理应用;生态修复领域材料的落后，也导致了不同生物形不成有效联系，影响了生态系统的运行规律，从而生态系统的各项能力也有了不同程度的下降。

3推进国土空间生态修复的措施

3.1有效国土空间生态修复体系的构建

在我国不断追求“美丽中国”的过程中，建设省、市、县3级国土空间生态修复体系势在必行。首先，我国政府应该制定和完善国土空间生态修复的目标以及过程，一定要做到具体情况具体分析，所出台的政策和方案要做到因地制宜，以自然恢复为主，减少过多的人工干预，并且通过对国土空间布局的合理规划，土地的合理使用以及重点生态系统保护以及修复的科学指导，提高我国的生态系统质量。第二，建立高效的国土空间生态修复体系，并且完善有关生态系统修复的有关细则。

3.2加大国土空间生态修复的资本投入

我国政府应该积极引导企业、科学研究所、社会组织等社会力量积极参与到国土空间生态修复的事业当中来，通过分享各自的资源，从而发挥最大的力量。首先，我国政府应该完善PPP等经济发展模式，激发社会资本参与生态修复的意愿，通过释放政策红利、设立基金、股权出厂等方式，吸引企业、社会组织亦或者个人参与到国土空间生态修复的队伍中来，发挥出自身的作用。

3.3加快国土空间生态修复科技创新

我国在于生态修复方面的科学技术相对较为落后，因此我们需要不断提高相应的科学技术水平。第一，我们应该对生态系统修复的相关理论进行学习，学习国际上对于国土空间生态修复的先进经验和科学技术，积极参与国际上所举办的生态修复的国际合作活动，加强理论支撑。第二，我国政府应该出台相应的政策，激励企业、科学研究所等相关机构积极研发相关的科学技术，尤其是在固废处理、大气治理、水环境治理、土壤修复等方面。

3.4加强国土空间生态修复的法制建设

任何的项目和政策实施，都需要法律制度的保障，国土空间生态修复也不例外。首先，我国政府以及相关部门应该完善以及修改相关的法律法规，对于不适应当前实际情况的予以删除，从而避免条款之间重复，更加利于实施。第二，根据我国对于建设生态文明的要求，在国土空间生态修复方面建立统筹协调机制，完善相关的实施细则，从而为生态修复提供机制支持和政策支持。

3.5开展国土空间生态修复信息化、智慧化研究

构建国土空间生态修复信息化、智慧化平台，是健全和完善自然资源管理“一张图”平台的重要内容，对提升生态修复管理效能和决策水平具有重要支撑作用。借用“大智移云”新技术，将生态学原理进行信息化和模型化表达，指导国土空间生态修复全环节，可为国土空间生态修复提供智慧方案。笔者建议主要从三个方面开展研究。一是开展国土空间生态现状智能识别技术研究，实现生态问题的快速、精准识别，为国土空间生态修复项目选址提供智力支撑;二是创新突破生态工程智能化设计，为国土空间生态修复重大工程项目规划设计提供数字化系统方案;三是开展生态修复效果信息化监测技术研究，探索建立国土空间生态修复效果监测评估信息化平台，建立全覆盖、多尺度、定量化的自然资源监控和生态安全保障的大数据平台，实现国土空间生态修复动态跟踪、风险预测、及时预警。

4结语

综上所述，从长远来看，国土空间生态修复是一项艰苦的工程，不但需要多个行业、多个主体参与，还需要我们举全国之力，全体人民行动起来，才能够实现我国所设立的“美丽中国”的宏大目标。也要对国土空间生态修复的政策以及机制进行不断的更新和完善，在研究生态系统修复原理、科学技术创新、项目资金投入、交流合作等方面不断深入，把生态系统修复的各项工作做好。

参考文献

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