梁国岭
山东正信招标有限责任公司 山东聊城 252000
在工程招投标当中运用电子化的系统可以很大的提升招投标的整体效率,相比较传统的招投标,电子化完全不会受到时间以及空间的制约,投标单位可以在开始的时候就可以了解信息,结合系统的需求以及规定在第一时间就上交材料,很好的方便了企业对其资质的审核。而且通过电子化的系统可以达到资源信息的共享,可以做到整个的项目过程中的公开化以及公平合理的竞争,降低在项目过程中的违规行为,所以根据电子化的意义进一步深入研究,以便更好的提高整个工程项目招投标的品质以及效率[1]。
电子化系统招投标在建设工程项目招投标当中进行现代化信息建设的一个非常重要的表现形式,通过互联网以及信息传输等当前比较新的科技作为一个有效支撑来实现全程电子化的操作,真正实现无纸化的办公并且实现资源的共享以及整合。通过网络交易系统平台把文件进行传送以及提交等环节中,把整个的工作流程进行了一个优化。网络的覆盖范围非常的广阔,这样可以有效的让政府部门的能够更好的进行监督,让整个业务在实际的操作环节里面变的更加的简化,很好的规避了项目实际落实当中有可能会出现的一部分偏差从而减小风险。电子标书的内容通过数字化的保持方便资料后期的查阅,在整个项目结束交易之后进行进一步的数字化归档,这也是有效的实现信息时代的无纸化办公,很好的节约了资源。将项目的信息通过数字化存入之后资料就会长久的保持在信息库里面,这样就算时间过了很久也不容易丢失,这有效的促进了资料信息的长时间的储存。同时,我们在正常的应用当中对其他的一些数据也有进行查阅,非常的方便。传统化的一些模式有着许多的弊端,其中最大的就是会出现一些法规上的漏洞,这样就会造成违法操作招投标的现象,这对项目工程的开展是非常不利的,所以现在大多数企业也愿意去尝试电子化的系统,通过它的价值意义去对现有的状况进行改进[2]。
在建设工程招投标工作中电子招投标系统的应用是系统且全面的。例如,在建筑企业投标阶段,电子招投标系统能够对投标企业实行资质自动化、专业化审核。即根据投标企业提供资料,凭借大数据挖掘技术、多媒体技术、网络传输技术等应用,进行数据、资料汇总与分析,鉴别资料真伪,以保证投标企业资质真实、有效。又如,在建设工程招投标评标阶段,电子招投标系统以其在信息传输、信息共享、人机互动等方面优势,能够实现无纸化评标,简化评标流程,提升评标时效性。与此同时,电子招投标系统可将来资源不同区域的专家召集在一起,基于线上操作进行共同评标,让评标更具专业性、科学性,改善传统评标专家资源不足问题。
合法性是建设工程招投标工作组织开展的首要原则,在应用电子招投标系统时,需加强电子签名、电子章管理。在此过程中,可依托程序设计将建设工程招投标相关法律法规、技术标准、政策要求录入系统,为电子招投标法律认证提供依据。与此同时,做好电子签章、电子保密协议管理工作,以保证电子合同签署的合法性、安全性。
由于建设工程项目所在区域不同,其招投标执行标准也不同。因此,在电子招投标系统建设与应用时,需立足区域行业标准与行政监督管理要求,完善系统机制,做好系统建设细节处理工作,包括文件格式规范、文件管理模式规范等,以提升电子招投标系统实用性、适应性。与此同时,善于利用科学技术提升系统兼容性、拓展性,一方面为系统升级奠定良好基础,另一方面为系统集约化管控提供条件,实现电子招投标系统与其他系统的互通互联。
电子招投标系统软硬件结构的特殊性以及运行环境的开放性,决定电子招投标存在一定运行风险。例如,文件上传失败、上传文件无法打开、部分数据丢失、评审人员无法签章、系统死机等等。这些问题一旦发生将严重影响建设工程招投标质量、进程与安全。这就要求相关企业以及工作人员在构建、使用电子招投标系统时,能够积极引入数字安全技术与信息安全防范措施,通过电子签名、信息加密、文件备份、身份识别等,提升文件安全性。与此同时,做好系统测试工作,通过测试及时发展与处理系统运行问题,以保证电子招投标系统运行稳定。此外,加强系统检修维护,通过定期或不定期检修,消除系统运行安全隐患,延长系统使用寿命[3]。
工程项目的招投标是一个非常具有社会属性的工作,它需要受到行业内来自各个方向的管理监督,以便可以更好的保障整个工作过程的实际操作中不会出现弄虚作假的事件发生,在整个过程中,流程环节以及资源消息全部透明化,在网上做任何的操作后台系统都会留下备案,参与者可以透过系统的操作记录来进行检查环节过程中的每个操作动作。不仅如此,电子系统后台还赋予了行政监督的功能,它会依据实际情况以及国家相关规定对招投标做好行政监管。
总而言之,建设工程招投标是建设工程项目组织开展过程中的重要环节之一,其工作质量与效率的高低直接关系着建设工程项目建设的综合效益。将电子招投标系统应用于建设工程招投标工作中,可进一步提升招投标规范性、公正公平性,促进招投标市场稳定、和谐、长效、创新发展。对此,应抓住信息化建设、智能化建设机遇,加强电子招投标系统设计与构建,提升其应用科学性、合理性、高效性,以更好服务建设工程招投标。