加强国有企业作风建设探讨

赖中茂

（中国成达工程有限公司，四川 成都 610026）

一、概述

国有企业作风建设主要包括思想作风建设、工作作风建设以及生活作风建设三大方面。思想作风建设要求党员干部遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；工作作风建设要求党员干部做到理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，在工作中与企业员工多多交流、保持平等、不摆领导架子、不滥用职位权力；生活作风建设要求党员干部树立正确的三观，努力提高自身思想道德水平，增强责任感、使命感，在工作生活中发扬廉洁自律、艰苦奋斗的精神，保持作风正派。加强作风建设的主要任务是端正国有企业党员干部的思想作风、工作作风和生活作风，在国有企业建立起一支思想素质高、政治立场坚定、关心职工、作风过硬的领导干部队伍，带领国有企业取得更好的业绩。加强作风建设是充分体现党的优良传统，树立党的良好形象的重要途径，有利于进一步提高党在国有企业中的凝聚力和号召力。

二、国有企业作风建设中存在的问题

（一）作风建设不到位

根据调查结果以及披露的案例可以发现，目前一部分国有企业的领导干部在思想、工作、生活作风等方面都存在或多或少的问题。

在思想作风上，部分国有企业党员干部在学习党的重要理论时不认真、不专心、不主动、不积极，专业知识学习不及时、不深入，没有及时丰富专业知识，锻炼专业技能。学习能力不进反退，很多重要知识理论学完就忘，没有做到理解和吸收，没有在实际工作中运用相关的理论知识，没有真正做到理论联系实际。不能充分做到解放思想、实事求是、与时俱进，以至于工作服务水平长期得不到有效提升。在学习理论和专业知识方面不积极，在日常工作中往往根据经验处理问题，在一定程度上出现与时代脱节的情况，不利于工作效率和质量的提升。

在工作作风方面，最突出的问题就是出现了阿谀奉承、摆领导架子、脱离人民群众等不良现象。部分国有企业的领导干部仗着拥有一定的权力和领导的头衔，不去体会人民群众的辛苦，理解人民群众的想法，不会换位思考。做决定时不能从人民群众的角度出发，导致相关决策难以执行、实施效果差，容易引起人民群众的不满或者抵制。部分领导干部在这种情况下甚至依然不知反省，不愿接受人民群众的批评，更不愿意进行自我批评，长此以往，企业风气变坏，内部难以形成强大的凝聚力，最终使得生产经营和党建等各项工作积重难返。

在生活作风上，国有企业存在的较为普遍的问题是党员干部思想道德观念滑坡，部分领导干部没有树立起正确的人生观、价值观、权力观以及利益观，为了个人私利铤而走险，贪污腐败、知法犯法；还有部分领导在平时生活中生活奢靡，追求享乐主义、官僚主义、拜金主义等。这几个方面的作风问题在国有企业中既是常见的问题，也是作风建设中难度较大的问题。

（二）监督机制不够完善

从实际情况看，国有企业作风问题方面的监督机制还存在不少欠缺和漏洞，监督制度不够完善、监督力度也不够强，导致国有企业党员干部作风问题频频出现，解决进程缓慢。由于监督机制不完善，部分国有企业的领导干部想方设法地钻制度漏洞，怀着侥幸心理肆意妄为、贪污企业资金，通过各种各样、层出不穷的方式收受贿赂。在国有企业各种大小项目的重大投资工作中，从招标到项目建设环节，都在一定程度上存在领导干部利用手中的权力收受贿赂的情况。许多职工群众虽然对贿赂情况有所了解，但因为担心被打击报复而不敢举报，监督机构方面苦于没有信息来源、证据不足而无法予以调查，这些都必然影响国有企业领导干部在人民群众心中的形象。国有企业党员干部的贪污腐败行为，既影响了国有企业的经济活动、建设项目的质量效益，也对党在广大人民群众心中的形象有所影响。同时，在国有企业的日常工作中，还存在各种各样的铺张浪费现象，有的国有企业经济效益比较好，部分领导干部便稍显膨胀，利用公款享乐。监督制度存在的漏洞使得种种不良现象能够通过各种“合理”名义被处理掉，最终难以披露相关领导干部的恶劣行径，实施有效惩处。此外，部分企业监督机构的工作人员不能严格执行监督职责，甚至同流合污、收取贿赂，忽视甚至包庇相关领导干部的违法贪腐行为。在种种不良因素的作用下，国有企业的作风问题始终无法得到彻底解决。

三、加强国有企业作风建设的建议

（一）进一步加强作风建设

思想作风建设的主要内容是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。这进一步要求国有企业的各级党员干部加强思想作风建设，围绕党的思想路线去学习、实践和创新。要进一步加强党员干部的责任感、使命感，使他们在日常工作中善于学习，积极吸收先进理论和最新成果，在工作中更加积极主动、不断创新，全面提高工作质量和效率。工作作风的核心是理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评这三个方面。国有企业领导干部要进一步摆正自己的位置，力争在工作中做的每一项决策都紧密联系人民群众和企业员工，学会换位思考，做个称职的领导，以身作则，管理好部门，充分发挥领导干部的示范作用。生活作风主要强调党员干部在日常生活中的思想道德观念、文化素养和行为方式，工作生活中的思想行为充分体现了个人的世界观、人生观和价值观，国有企业领导干部要进一步加强生活作风建设，提高法律意识和法治素养，杜绝贪污腐败行为，真正做到廉洁自律，摒弃拜金主义、享乐主义、官僚主义。领导干部在工作生活中要树立良好的形象，端正态度，发挥示范作用，提高团队的凝聚力。

（二）不断完善监督机制，加大监督力度

加强国有企业的作风建设，必须进一步完善监督机制，不断加强“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设。首先，要深入分析研究当前存在的各种贪污腐败现象，全面梳理监督制度中存在的各种漏洞，不断完善监督制度细节，制度条文规定要更加明确具体，更具可操作性，对所有可能存在的贪腐渎职现象都要制定相应的监督制度避免其发生。其次，要进一步完善对检举揭发人员的保护制度，使他们没有后顾之忧，大胆检举贪污腐败等不法行为。再次，要健全对监督机构人员的监督机制，进一步划分监督执纪机构工作人员的工作职能和量化考核指标，最大限度地保证监督人员依法办事、严格监督，不能放过任何一个贪污腐败人员。最后，要进一步加大监督执法力度，形成强有力的震慑，使国有企业领导干部不敢贪污腐败。

四、结语

国有企业是国民经济的重要力量，是党治理国家、发展经济、保障民生、稳定社会的重要组织，国有企业的作风建设具有重要意义。进一步加强国有企业的思想作风、工作作风和生活作风建设，加大作风问题的监督力度，对于坚持全面从严治党，培养国有企业党员干部优良作风具有重要意义，可以保障国有企业更好发展，从而使国有企业为经济社会稳定发展做出更大贡献。