小型水利工程质量管理措施

任尧

沧州市渤海工程咨询有限公司 河北沧州 061000

1 小型水利工程质量管理的必要性

小型水利工程的顺利完成，与小型水利工程质量的管理是不可分离的。由于水利工程具有施工时间长、施工困难大、维修时间长等特征，要保障工程的顺利完成，就必须保证工程施工质量，而要进行严格有效的工程质量管理的。这就要求建设单位加强工程质量管理，以环保节能、成本控制为起点和终结点，充分考虑施工质量、进程速度和经济效益，有效确保工程质量。例如，各部门都实行责任制，加强材料进场管理，严格控制了施工费用的同时，保证了进场材料的质量。此外，工程质量管理一定要有效地进行现场监管，在施工过程中做好检查、验收。加强水利工程的质量管理，不仅可以保证工程的质量，而且还可以有效地促进有关施工者在业务能力方面的提升[1]。例如，在工程建设过程中，相关的建设部门、施工部门、监理部门等相关部门紧密交流，团结合作，互助协力，保证了水利工程的正常施工，同时促进了其自身的发展。因此，水利工程的质量管理是小型水利项目必不可缺少的一部分。

2 小型水利工程质量管理存在的问题

2.1 工程管理手段落后

通过有关调查，水利部门缺少完善的质量保障机制，导致无法有效实施质量监管措施。具体表现在下列几个方面：施工方存在盲目追求进度现象，采用的质量管理方法缺乏有效保障；针对分包及“隐性转包”问题，没有采取行之有效的管理措施，对于在建设过程中出现的问题未按要求进行处理，不允许转包规定未有效实施。

2.2 人员专业素质不高

尽管我国水利工程的建设速度很快，但施工单位施工者、管理者的综合素质并不高，这也影响了整个水利工程的建设质量。由于不能按照实际设计进行施工，所以“豆腐渣工程”屡见不鲜，许多建筑单位采用的民工和农村施工队伍业务素质差，缺乏必要的技术能力和施工经验。施工时不按设计规范进行施工，不仅质量管理体系不健全，而且管理上也很粗放，施工质量把控不严。施工单位在施工过程中还存在着许多不规范行为，为提高经济利益，通常直接对正常建设进行干预，大幅度地压缩基建工程。

2.3 管理体制不健全

在水利工程建设过程中，需要有效地利用管理制度来对施工环节、施工安全等方面的内容进行管理，以便有效地利用监管制度来约束施工。一般而言，水利工程施工单位对施工管理水平和监督程度等方面都会产生很大的影响。但由于大型施工单位缺少相应的管理标准，造成施工期间出现了大量的生产安全问题，不仅对施工进展造成了严重影响，而且对建筑质量也造成了严重影响。施工单位虽然在发展过程中拥有其自身的管理制度，但未按实际情况进行完善，从而导致水利工程的施工单位管理制度不适用于当前，也无法对施工有关的工作进行正确、规范的管理，使整体水利工程的施工效率持续下降[2]。

3 提高小型水利工程质量管理有效性的措施

3.1 提高施工单位自身施工管理水平

施工单位自身是决定工程施工质量最直接的因素，提升工程质量，最关键的是提升施工单位自身的水平，主要包括施工人员、建筑材料、施工机械设备、施工工艺和方法等。施工单位各个岗位的人员都直接或间接影响水利工程质量，尤其是关键岗位人员，所以要提高水利工程质量的关键就是提高工程施工人员的综合素质，包括政治思想水平、专业业务知识能力、个人诚信、道德品德以及身体素质等各个方面。关键岗位的施工人员，如机械操作、焊接等，必须要求施工人员持证上岗。施工单位必须建立并严格落实进场材料检测检验制度，严把进场材料采购关和质量关，杜绝不合格材料进场，从而减少水利工程质量隐患。

3.2 提高监理单位的履职能力

实施工程施工监理的主要目的是实现工程施工管理的专业化管理，特别是在施工进度、质量、造价、安全、信息等方面的专业化管理。目前全省有资质的监理单位数量有限，各单位有监理资格的监理人员普遍偏少，但近几年水利工程建设任务重，施工工地多，各工地现场监理人员的数量普遍不满足要求。监理单位受利益驱动，承接工程监理任务多，往往用一些没有监理资格的人员去工地承担监理任务，造成监理履职不到位，这是造成工程质量问题的一个重要原因。这就需要工程建设行政主管部门、质量监督机构、项目法人对监理单位严格管理，要审查进入工地现场的监理人员的资格，对不守信用的监理单位和人员，记入诚信动态管理系统，甚至是黑名单。

3.3 培养高素质水利工程管理人才

要想更好地开展水利工程管理，就要建立一个强大的工作队伍，培养高素质的工作人员。具体而言，要做好人才培训工作，打造高素质、现代化的工作队伍，要积极吸纳先进管理理念，借鉴西方国家管理的经验，将理论研究与项目实践有效融合起来，确保管理工作向高效、科学的方向进行。同时，还要加强人才的培养，建立合理的惩罚体系，只有这样，才能激发工作人员的管理潜力，使其顺畅地开展管理工作。新时代的管理者不仅需要掌握技术，而且还要重视自身素养的提高[3]。

4 结语

从以上对水利工程项目质量管理等有关内容的分析与探讨可以看出，水利工程具有非常典型、特殊的施工周期，而且具有非常复杂的特征，在具体施工中尤其容易遭到外部因素的直接影响。因此，要进一步结合实际情况，加大对相关质量管理工作的控制力度，着重探究质量管理中的有关问题，并以此为基础，提出相应的质量管理策略，更科学、合理地控制和管理整个工程的质量，从而最大限度地提高水利工程的经济效益与生态效益。