浅谈建设工程造价全过程管理与控制

董钢

浙江新华工程造价咨询有限公司 浙江杭州 310000

建筑工程项目的施工建设中，造价控制是工程施工建设过程中的重要管理环节，直接关系到工程项目的最终经济效益，因此工作人员必须做好所有施工环节的价款结算核对工作，保证工程造价的有效控制。建筑单位必须充分认识到全过程造价控制对于建筑工程的重要性，根据工程施工环境与建设要求来合理控制工程造价，保证建筑工程项目的施工作业能够有序展开。

1 探究建筑工程项目造价全过程管控的发展现状

1.1 责任分担不明确

在项目人力资源管理中，预算管理团队的协调与配合对项目造价管理活动的整体过程执行有重要的影响。在此阶段，建筑项目负责人从经济角度考虑项目造价，以达到实现企业经济生产效率最大化的发展目标，但忽略了大部分工程设计和造价管理活动。在项目开发和实施过程中，施工单位的职责分工不明确，会造成工作处理不及时，影响工作效率，对项目总体造价管理活动的实施产生不利影响。

1.2 设计阶段存在问题

在项目设计阶段中，需要各种技术、人员、设备的投入，通过对项目实际情况的分析，确定投入的资金与技术，并制定科学的工作方案，对不同的工程阶段进行预估，以此保证各项投入的准确性。但是造价人员对技术与经济结合的认识不够，忽略了成本控制。在实际设计工作中，将工作重点放在了如何设计更加安全有效的产品中，而忽略了产品经济性的研究与开发。由于无法对整个设计过程进行成本控制，最终出现超出预算成本或者是无法在实际工作中落实成本控制要求的情况。

1.3 缺少建设工程造价法律制度

由于我国缺少相关的建设工程造价管理的法律制度，从而导致了在当前的建筑市场中建筑工程相关物价的价格变动较大，不论是材料还是人力物力方面的价格浮动都过大，从而导致了造假成本无法得到有效的控制。当前国内通过对建筑工程项目投资的预算和结算方式进行了一定的造价管理，但是该管理制度受到了市场的盲目性和自发性的相关影响，致使和建筑行业有关的东西在造成成本方面变化极大；比如建筑工程造价的信息价和定价，这些价格无法得到相应的法律条款的保护，所以建筑工程投资的准确性缺失，影响到建筑成本的增加，降低企业的经济收益。

2 提升全过程工程造价管理应用

2.1 决策阶段的造价控制

工程项目决策阶段的造价控制管理是整个项目造价的基础，因此需要把握下面两点。第一，投资估算数据需要真实可靠。工程估算是项目决策的重要工具之一，其能够强化成本控制，对工程建设项目决策阶段的造价管理能够进行有效控制；投资估算对造价成本控制有以下三方面的内容。首先对建设项目的建设水平以及规模能够进行估算确定，并对投资者所需要给出的费用是否达到建设项目最低标准要求，给予准确意见；其次可以对建设选址进行估算；最后投资的估价，估价是工程编制投资计划中的主要工具，也是建筑企业筹集资金，优化成本控制的重要依据。第二投资估算的合理编制，投资估算能够给工程项目的经济成果给予依据，并让建筑企业以此数据依据来筹集相应的资金。

2.2 项目设计阶段的工程造价控制

工程造价的控制关键点中工程设计属于重要的组成。所以，为了能够提高工程造价控制工作的质量与效率，严控工程设计的实效性。建筑施工企业应当可以采取设计招标机制。给设计单位提供更为公平、公正且公开的环境，引导设计单位进行良性竞争，从而确保建筑企业选择出效益高、造价低且技术经济合理的工程设计方案，并且能够敦促设计单位积极地完善自我，不断优化调整工程设计方案，提升企业的投资收益。还应当增强相关人员的思想观念，保证设计方案能够满足工程建设的实际需求。工程设计的过程中，应当保证先进技术手段和经济之间的相互统一。设计单位和设计人员应当树立正确的经济核算意识，转变重视技术忽略经济的思维模式，有机整合技术、经济、设计和造价等各个要素，提高设计方案的实效性。此外，工程设计的过程中应当运用限额设计的方式来确保工程造价的合理控制。设计部门需要严格遵守各项可行性报告与初期投资估算等内容，确保使用功能与用户要求的情况下，按照各个施工环节造价限额的分配来设计，确保估算、概算与预算的合理控制，保证不出现超预算问题。

2.3 施工阶段进行造价控制

在建设工程施工阶段进行全过程造价管理时，需要注意以下几个问题：第一，利用科学的管理手段对施工方案进行优化，结合工程实际施工情况，完善施工方案，选择最优的方案进行施工，以此保证施工的进度与效果。通过施工方案的调整，避免出现资源浪费的情况。第二，保证设施材料的充足、齐全，避免在施工过程中进行大量的采购工作而造成采购成本的增加。通过前期设施与材料的准备，可以使后续的采购成本降到最低，促使建设施工顺利进行。第三，加强对工程的全面分析，合理控制施工进度，保证工程质量的同时，在规定的时间内完成施工，从而降低费用的支出。

3 结语

工程造价管理贯穿工程建设全过程，应按照总体要求、整体目标，根据工程特点对不同建筑项目采用不同的方案处理，确定有效的造价管理模型，控制工程项目的费用和支出，审核每个阶段的工程造价活动，对工程造价和投资活动进行整体控制、管理。将重点从施工阶段的施工图预算审核、工程结款结算，转变为前期决策和设计阶段控制，加强投资决策和设计阶段造价控制，在保证安全可靠、技术先进的前提下，寻求最优的建设方案，将工程造价控制贯穿到项目全过程，充分发挥投资经济效益。