关于校园霸凌的法律思考

张振宇

（浙江力协律师事务所，浙江 嘉兴 314000）

一、校园霸凌行为的基本概述

校园霸凌，它是指发生在学校之内的学生们之间势力不平等的欺压与逼迫，其中包括了身体上的攻击、语言上的攻击、人际交往中的抗拒与排挤、与性骚扰有关的谈论，或者是对身体某些部位的嘲笑以及评论等等。而且，校园霸凌不是偶然发生的某次事件，而是多种形式、长时间的、多次发生的校园霸凌事件。近年来，随着我国社会关系的复杂化，学生们受家庭、学校因素以及社会环境所影响，我国的校园霸凌事件也逐渐增多，这就给我国相关的法律制度带来了挑战[1]。

二、管制校园霸凌的必要性

首先，管制校园霸凌对于受害者来说是必要的。校园霸凌的对象通常是处于成长关键时期的青少年，校园霸凌对他们的影响不仅仅体现在身体上，往往更多的是在人格上造成无法弥补的伤害。一个不经意的玩笑可能会戳伤一个孩子的自尊心，会成为心灵上的伤疤[2]。校园暴力作为校园霸凌中最严重的一种，也正是管制的重中之重。校园暴力不仅会给被暴力者带来精神上的重创，而且还会对被暴力者在身体上造成严重的伤害，甚至导致终身的残疾以及付出生命的代价。而被害者不敢发声，因为他们害怕遭受一次又一次的报复。面对这些情况，如果仅仅由家长和老师进行说教，或者对被害者给予物质补偿，则无法从根本上解决问题，反而会使霸凌者变本加厉、被霸凌者再次受到伤害，造成恶性循环。

其次，管制校园霸凌对于霸凌者而言是必要的。虽然我们通常认为对被霸凌者才是最重要的，但实际上对霸凌者也是同样重要的。不及时管制校园霸凌，可能会导致霸凌者的心理扭曲，以至于霸凌者在成年后相比于正常人而言，更容易发生暴力事件、酗酒等犯罪行为。霸凌者作为家庭的一份子，本应当承当起维护家庭的重任，但由于心理的扭曲，导致他无法对家人负责，甚至可能会成为家庭的负担，父母身边的“吸血虫”。因此，霸凌者作为校园霸凌的实施者，管制校园霸凌不仅可以拯救霸凌者，避免他们因此最终走向犯罪的道路，同时也可以从源头处有效防止校园霸凌事件的发生。

最后，管制校园霸凌对整个社会而言是必要的[3]。青少年作为祖国未来的希望，如果从小饱受摧残、心灵扭曲，那么必然不利于社会和谐稳定地发展。现如今为了适应社会的发展，我们倡导素质教育，可依旧能够听到身边走过的青少年嘴里吐着脏话，将挖苦身边的朋友当作乐趣，这些都在告诫我们，管制校园霸凌依旧任重而道远。我们应当加大力度管制校园霸凌，推进校园霸凌入刑法，加重刑罚处罚，起到杀一儆百的作用。

三、校园霸凌事件的原因分析与法律缺失

（一）校园霸凌事件的原因分析

1．网络暴力导致校园霸凌事件

21世纪初，我国迎来网络高速发展阶段，在网络信息传播的途径下，学生们可以从网络上观看到各种不良的信息资源，这给天生具有好奇心的孩子们带来效仿的对象。比如网络游戏，一些校园霸凌实施者就是模仿网络游戏里的一些暴力行为，对一些弱势群体的学生进行欺凌行为[4]。此外，随着新媒体的诞生，网络软暴力也随之产生，学生在新媒体的各种平台上，都可以进行自由言论的发表，这就给一些学生创造了条件，他们在平台上散布各种“谣言”或者是语言攻击。

2．厌学与落单心理导致校园霸凌事件

学习对于学生来说，并不是每个学生都喜欢学习或者都能获得优异的学习成绩，这就导致了其中一些学生因学习成绩不好而产生讨厌上学的心理。由于这群厌学的学生在学习上找不到存在感，就只能在其他方面寻求自我的成就感，最终产生了校园霸凌事件的产生。与此同时，由于每个人的性格特点各不相同，其中一些性格特别内向的学生跟班级里的其他同学不合群，于是不合群的学生就落单了，成为校园霸凌的主要受害者。

3．教育缺陷与法律意识淡薄导致校园霸凌事件

现阶段，我国许多学校还是以升学率为学校目标，缺乏对学生的道德品质方面的培养。有的学校甚至用语、数、外等主课取代思想品德的课程学习。正是因为学校的教育缺陷，使学生们不能把思想品德内化成为个人的道德品质，这也是导致校园霸凌事件发生的根本原因。此外，学校缺乏校园安全法律意识的教育，让学生们认为自己只是孩子，在做错事后不用承担法律责任。更有一些学生认为校园霸凌事件是同学之间的打闹，只是一件小事而已。

4．家庭及管理缺位导致校园霸凌事件

父母作为孩子的启蒙老师，家庭教育是培养孩子的重要保障之一。如果孩子长期生活在一个充满暴力行为的家庭环境里，孩子模仿学习到的也就只有暴力行为，当孩子进入校园时，就会把这种暴力行为带到学校，最终导致校园霸凌事件的发生[5]。当然，学校作为辅助教育学生的管理者来说，在对学生生活方面的细节管理方面存在许多漏洞，这也是导致学校霸凌事件发生的原因之一。

（二）校园霸凌事件的法律缺失

虽然我国已经出台了一些相应的法律制度，但专门针对青少年的刑事法律立法却相对滞后。因法律制度上的缺失，导致对霸凌受害者的保护与赔偿方面的力度不足。所以，我国相关法律制定部门应完善青少年校园霸凌刑事制度的制定，以此保护我国青少年不被校园霸凌事件所影响。

四、校园霸凌刑法规制

（一）健全相关法律体系

国家制定出各种的相关法律法规，是为了整治犯罪者的违法行为，其目的是警示众人不要做违法乱纪的事情。对青少年校园霸凌事件刑事制度的订立，是为了杜绝或减少霸凌行为的产生，也明确了对于违反制度的人是需要承担法律责任的。由于青少年受年龄的限制，所以在制度青少年校园霸凌刑事制度时，应根据年龄特质制定出专项体系的法律刑事制度，让青少年意识到校园霸凌行为属于违法行为，不得逾越。

（二）法制教育引入学校与家庭

父母作为孩子的终身监管者，同时也是引领者。在对孩子的家庭教育中，应从小培养孩子正确的道德品质思想，以及从小普及我国的法律常识。那么，就需要我国政府部门对学校与家庭做法制教育的普及，才能让家长更好地引领孩子，了解校园霸凌事件对自己或他人都会产生严重的伤害[6]。例如，政府部门可以开展普法活动，让懂法律知识的老师、志愿者或是社区工作人员，对家庭和学校进行普法讲解活动，讲解霸凌行为对孩子、家庭和学校的严重影响，以及应承担的法律责任等等。

（三）学校与家长承担连带责任

我国相关部门在完善校园霸凌刑法制度时，应制定连带责任的相关法律制度。因此，父母作为孩子的监护人，有责任与义务对孩子做出的违法行为负责。而学校作为学生的监管者，也有责任与义务为学生做出的违法行为负责。连带责任法律制度的制定，其目的不是为了惩罚家长或是学校，而是为了让家长和学校重视校园霸凌事件发生的严重性，以此减少霸凌事件的发生。

综上所述，随着校园霸凌事件的频繁发生，推动校园霸凌入刑是十分必要的。法律是道德的最低底线，推动校园霸凌入刑有利于从根本上解决校园霸凌问题。本文通过对青少年校园霸凌刑法制度的研究，发现校园霸凌法律制度缺失，致使我国青少年校园霸凌事件的违法行为逐渐增加。针对以上问题，提出有效改进建议：健全青少年相关法律体系；法制教育引入学校与家庭；制定学校与家长承担连带责任的法律条款。这些对策可以推进我国青少年相关的法律制度的完善，以此减少我国青少年的违法行为。