对于国有企业成立城投学院着力培训提升企业职工政治素养提高效能职业技能的研究分析

周英志

（哈尔滨市城市建设投资集团有限公司，哈尔滨 150076）

一、成立城投学院的重要性和必要性

（一）城投学院做好职工全员政治思想专项培训工作是符合科技时代发展的需要

城投学院的成立是适应新数字信息技术革命新时代的新举措，也是企业开展新时代红色教育和组织工作的必然要求，只有做好城投企业全体职工职业技能培训才能适应数字时代的发展，紧跟中国共产党中央委员会关于创新举措的总体要求。当今已经进入以云计算、互联网、大数据、人工智能、物联网、5G、区块链等为代表的新信息技术革命新时代，做好政治思想培训工作、党建组织活动及开展“三会一课”培训工作面临严峻挑战，同时也为提升数字化管理水平带来难得的发展机遇。城投学院建立的宗旨就是为提升职工思想站位、坚定思想动态、强化业务技能，打造政治思想过硬、敢于拒腐拨乱、走在时代前端的人才队伍。做好职工全员政治及职业技能培训是大势所趋，势在必行。

（二）城投学院做好职工全员政治思想专项培训工作是推进“人才兴企”发展的需要

近年来，城投企业党员教育、谈心谈话、提高认识、“匠心”精神培养及孵化效能等方面的工作取得了显著成绩，职工队伍整体“四个意识”大幅度提升。但是从总体上来看，城投企业在职工“梯队人才”职业技能培养工作和“定向政工专业人员”专项提升培养工作的基础还比较薄弱。培养体系、方式、方法不够完善，评价、激励、保障机制不够健全，“重使用、轻培养，重经济、轻党建，重培训、轻实操，重学力，轻技能”的传统观念仍然存在。当前，高层次党建工作人才的总量、结构和素质还不能适应城投企业未来发展的需要，城投学院当务之急是要切实把城投企业全体职工政治思想专项培训工作作为推动城投企业发展的一项重大任务来抓，要实现抓现在、抓长远、抓实质、抓成效。

（三）城投学院做好城投企业职工全员政治思想专项培训工作是加快“转型升级”发展的需要

随着城投企业市场化、数字化、智慧化、国际化等转型迭代升级步伐不断加快，必然要求改变传统的管理模式。随着向更高的阶段迈进，也需要有与之相匹配的高水平的管理手段。竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力、执行力等更需增强，尽快提高城投企业职工队伍的政治素养、担当使命、技能本领迫在眉睫。所以城投学院把城投企业职工政治学习、思想动态管理和职业技能提升作为新常态，常抓不懈，走深走实，见行见效。要采取“请进来”或“走出去”等形式，重点学习大数据等知识技术，切实提高城投企业职工综合素养和本领。

二、城投学院对企业政治意识形态建设和技能提升产生的重要效能

（一）城投学院2020 年7 月份成立至今，已经先后开展了政治素养提高效能和职业技能全面提升，承担（建）省百大项目，有关工作人员开展工程安全施工、合同招投标（分离），全面落实贯彻国家、省市及市国资委等要求普及工程施工安全、《中华人民共和国民法典》法律、企业网络与信息安全防范意识等专业培训15 次。组织相关城投集团部门、子分公司职工参加黑龙江省人力资源和社会保障厅下属黑龙江省技工教师进修学院组织开展的全省专业技术人才知识更新工程培训外训1 次，经过考试获得结业证书。组织开展线上培训5 次，以腾讯视频会议培训形式组织开展哈尔滨市国资委国“资国企大讲堂”第二、三、四期开展的《中华人民共和国民法典》、中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议（以下简称十九届五中全会）精神专题辅导等相关视频培训内容，同时按照哈尔滨市国资委要求重点开展国资国企召开党的十九届五中全会精神市委宣讲团报告会，深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。

（二）持续开展职工职业技能提升行动，提高培训针对性、实效性，全面增强城投企业职工政治素养提高效能和职业技能的全面提升，适合城投企业转型发展需要。按照中华人民共和国国务院办公厅关于印发《职业技能提升行动方案（2019—2021 年）的通知（国办发〔2019〕24 号）》要求，城投学院为实施职业技能提升行动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的中国共产党第十九次全国代表大会和中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议、第三次全体会议、第四次全体会议、第五次全体会议精神，把城投企业职工政治素养提高效能和职业技能培训作为保持就业稳定、全面提升的关键举措，加快建设知识型、技能型、创新型城投企业职工队伍，是作为城投企业经济转型升级和高质量发展的重要支撑。城投学院借助开展“职业技能提升行动对接服务月活动”的契机，以城投学院为活动实施主体，启动“城投企业职工职业技能提升行动”主题培训活动，相继制定和完善了《城投学院开展政治思想专项培训工作方案》《专业技能培训工作方案》《城投学院运营工作纲要》等相关培训方案、纲要，开展适应岗位需求和发展需要的政治素养提高效能和职工技能提升培训工作。通过广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才综合全面培训，破解高技能领军人才和产业紧缺人才问题。

（三）城投学院拟与国家、省、市知名院校，人社部门指定专业培训机构，民办培训机构，知名智库，等陆续开展党员干部政治素养、职工职业技能培训提升等工作；拟于中国人民大学国家发展与战略研究院、中国中建设计集团有限公司、黑龙江省技工教师进修学院、哈工大继续教育学院等院校联合培养人才；拟与北大纵横管理咨询集团、时代光华等民营管理咨询集团、智库机构等联合开展城投企业党委（扩大）会议学习专班、中层干部、全体党员、新入职职工及职工转岗四大专班培训学习。相继开展邀请专家举办“四史”专题系列辅导讲座，以党史为引领，逐渐开展新中国史、改革开放史、中国共产党史，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，提高思想认识，增强政治自觉，联系职能职责，扎实开展党史学习教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。按照中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省职工素质建设工程五年规划（2021-2025 年）》、哈尔滨市人民政府办公厅关于开展《“当好主人翁、建功新龙江、振兴哈尔滨”职工劳动和技能竞赛助推哈尔滨高质量发展的实施意见（哈政办发〔2021〕6号）》、哈尔滨市国资委关于学习宣传贯彻《哈尔滨市社会信用体系建设促进条例》的通知要求，在全体职工中组织开展职工素质建设、职工劳动和技能、社会信用体系建设培训。

通过以上线上、线下系列专班学习培训的开展与实施，全面着力提升城投企业干部职工在今后岗位上政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全体党员在各自岗位上的凝聚力、核心力，转岗人员到新岗位发挥的新技能、新水平。

（四）对城投企业职工、大学生等重点群体开展有针对性的职业技能、岗前就业培训。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”，做好大学生岗前就业培训、政治素养提高效能和职业技能全面提升，成为城投学院未来加强职业技能培训新重点。2018 年7 月，中央首次提出“六稳”，即做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作，国内经济保持了平稳健康发展。2020 年4 月，中央又提出“六保”，即做好“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的新任务”。“六稳”和“六保”是坚持稳中求进工作总基调，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，是推动经济持续健康发展的正确策略和方法。在当前经济工作中，要坚持底线思维。习近平总书记指出：“抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。”为此，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”要求，也成为城投学院未来加强做好城投企业职工政治素养提高效能职业技能全面提升和大学生岗前就业培训的新的培训重点工作任务。

三、“十四五”时期培训工作指导思想和目标任务

培训工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对职业教育工作做出“加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠”为重要指示，成为城投企业干部职工技能培训发展新目标。按照国家、省市要求，紧紧围绕市国资委“行业要晋档、逐年有提升”的要求，以企业政治意识形态建设和技能提升为核心，紧紧抓住培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励等环节，进一步更新观念，完善政策，创新机制，健全和完善企业培养、选拔、使用、激励高技能人才的工作体系，开启城投集团2021年“十四五”规划目标和实施“1425”发展战略，加强政治引领，培育时代新人。城投学院初期培训为承担企业职工培训技能教育阶段，做好全国城投企业干部职工职业技能提升人才基础培训工作；中期培训搭建城投企业职工学习全面技能提升，逐步培养企业各业“工匠”人才，推动企业新发展建设，全新塑造城投学院培训和对外输出职业技能教育服务培训品牌；后期培训积极筹备建立城投智库研发中心，为共创城市发展更好地打造全国城投企业“产经研学智创”一体化夯实基础。

培训工作的总目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼服务城投企业发展建设，推动高质量发展；着力推进改革创新，借鉴先进经验，努力建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系；推动城投企业技术变革和产业优化升级的方向，让更多城投企业职工接受职业技能教育，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接；不断加强城投学院师资队伍和办学条件建设，优化完善教材和教学方式，探索城投企业特色学院，注重城投企业职工工匠精神和精益求精习惯的养成；不断增强职工职业技能培训效果教育认可度和吸引力，努力培养好城投企业高素质技术技能人才，为全面建设城投企业多业并举发展提供坚实的支撑。加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的具有政治素养复合型和高层次职业技能人才队伍，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的复合型和高层次人才工作新机制，形成与城投企业发展相适应的高、中、初级人才队伍比例结构基本合理的格局，逐步形成与城投企业发展和谐的发展新格局。

培训工作基本原则：结合城投企业工作实际，把党的建设融入企业治理，同企业文化建设、制度建设、规矩意识建设、廉政建设和法治建设有机结合起来。坚持以政治为统领的正确办学方向，政治素养培训与专业职业技能培训紧密结合，重点培养一线员工过硬的政治素质和专业素质，树立良好职业道德，增强技能力量。

结 语

在深化国企“三项制度”改革、建党一百周年及“十四五”开局的背景下，国有企业的职工政治思想教育工作尤为重要，城投集团应运而生成立了城投学院，通过城投学院的平台，为职工搭建了线上、线下学习载体，坚定不移坚持党的领导，弘扬“快、新、实”作风，以风清气正的政治生态和安全生产为保障，全力助推城投高质量发展，为哈尔滨经济社会发展贡献城投力量。并拟计划利用城投学院、城投协会、数字城投合力打造“红色城投”板块，为国有企业党建工作、职工政治思想教育、职工职业技能培训工作提供可借鉴、可推广的模式，向庆祝建党100 周年献礼。