市政工程管理质量与控制体系的建立及完善对策

刘玉亮

天津开发区永道市政工程有限公司 天津 300457

近年来，我国城市建设和经济发展是一个有目共睹的过程，但在我国某些城乡中主要依靠市政工程建设，所以市政工程与城乡的建设发展一脉相连。由于基本工作没有做到位，导致市政工程管理工作还存在较多问题没有得到改善，这一主要问题的出现不仅使市政工程项目内容得不到具体实施，也会使市政工程项目使用价值大打折扣。基于此，本文展开该问题进行相关探讨。

1 市政工程施工管理的重要性

1.1 有利于促进工程质量的提升

在市政工程建设不断发展的过程中，施工管理的作用也越来越重要。在市政工程施工过程中，不断加强对施工的管理和监督，可以更好地促进施工质量的提升。市政工程施工的质量是建设施工中非常重要的指标，只有保证了施工的整体质量，才能更好地保障工程的最终结果和水平，更好地提升施工的效果，促进市政工程长远的发展和提升。而对市政工程施工进行全面的管理，可以确保施工方案计划的正确性，促进施工单位与管理单位之间关系的协调，保证市政工程施工的整体质量，并在施工中及时的发现各种施工问题和隐患，从而进行有效地补救和优化，使市政工程施工水平得到有效地提升[1]。

1.2 有利于促进企业经济效益的增长

对于施工企业，经济利益是最根本的追求目标，而施工现场管理是实现这一目标的重要途径。如果现场管理不到位，会造成资源的浪费，产生质量问题，这对工程建设的高效推进造成了不良的影响，只有重视施工现场管理，才能消除这些问题，使员工树立安全意识和质量意识，在企业内部形成合力，共同促进经济效益的持续增长。

1.3 可以提高施工单位的效率

施工单位在保证市政工程项目质量的前提条件下，需要实现自身的经济效益最大化，从而提高自身的竞争力，促进自身的健康可持续发展。而做好施工管理工作，可以提高资源利用率，帮助施工单位节约人力成本、技术成本、资源成本等，间接性提高企业的经济效益，增强其核心竞争力，促进企业的平稳发展。

2 市政工程质量管理与控制体系的现存问题

2.1 工程管理人员专业性不足

在工程项目施工中项目管理人员起着决定性作用，尤其是在市政工程建设中管理人员更加重要，迄今为止，市政工程管理方面出现的问题对市政工程也造成了巨大影响。首先市政工程管理人员一般存在一些比较常见问题，像素质水平不高、经验不够问题频繁出现。多数管理人员对市政工程项目内容了解只是皮毛，导致在施工过程中面对需要用到的专业知识显得比较局促，所以导致工程建设流于表面浮于形式，在面临许多紧急情况时，只能束手无策，无法庖丁解牛。长此以往，只会导致市政工程项目无法实施，以及项目资金无法周转和工程的质量无法达到标准。其次市政管理工作内容中经常出现管理计划欠缺，以及工作安排较为随意。最后市政工程管理者因没有经过严格培训，在工作过程中经常出现偷懒耍滑、工作随意等问题，不仅会给市政工程带来不良影响还会给工程管理留下隐患[2]。

2.2 缺乏健全质量管理体制

在进行市政工程施工管理中，施工管理工作缺乏必要的质量监督管理体制和政策支持，导致施工管理工作没有足够的依据，造成市政工程施工管理效果难以提升。虽然当前我国在建筑工程中制定了很多法律法规，但是对于市政工程质量管理的法律法规仍不够完善和健全，导致市政工程施工管理缺乏足够的依据和支持。同时，我国当前的市政工程的建设单位一般为地方政府，施工主要采用外包的形式，实际的市政工程可能会由多个施工单位共同完成，各个施工单位之间的施工进度和方式各不相同，施工标准也存在着一定的差异，施工单位之间的沟通协调也存在着一定的问题，从而导致整体的施工管理工作质量得不到保障，难以健全相应的市政工程施工管理体制，从而严重影响市政工程管理监督的质量和效果，对整个市政工程施工水平造成不良的影响。

2.3 缺乏合理的材料管理制度

在市政工程中，材料的质量是需要重点管理的内容，由于材料的使用量较大，因此，在工程整体费用支出中的比例也较大。但是部分施工企业对材料管理的重视度不高，材料管理制度尚不完善。在材料采购的过程中，没有做好质量检查工作，在材料存储和管理的过程中，也没有做好质量控制工作。除此之外，在材料使用过程中没有做好记录和分析工作，导致材料浪费的问题比较常见，造成企业成本支出增加、经济效益降低[3]。

2.4 工程设计不规范

市政工程大部分都是民生工程，都是由政府投资的带有公益性的工程项目，因此这种工程的质量问题直接关系到千家万户和政府的形象，因此要加倍重视。施工单位对每一个环节都需要加强监督和管理，尤其是在设计环节。这一环节是进行施工的前提，如果设计环节出现问题，设计图纸与实际情况有出入或者设计图纸中存在一定不足，就会直接影响市政工程的施工质量，导致工程项目在施工的过程中需要不断修改设计方案，还浪费了人力、物力和财力。当前我国的设计单位大多是责任制，某一个小组承揽了这一工程就需要负责该工程项目的设计。每个小组都有相对擅长和熟悉的领域，如果遇到不擅长的领域，则会在设计的过程中出现漏洞和不足，为工程项目埋下安全隐患。同时，个人优势没有得到最大限度的发挥，设计单位所设计出来的图纸与实际情况不符，存在一定的缺陷和不足，而且也会导致工程项目的质量不达标。

2.5 对于工程施工进度控制的问题

在市政工程的施工建设过程中，由于多方面因素的影响会导致工程的施工进度受到威胁。例如施工人员的技术问题导致的施工质量缺陷，从而引发质量问题，需要后期进行返工或者维修，这样就会增加工作量，同时延长工程的施工工期。另外，工程的施工技术以及现场条件问题也会导致工程进度停滞不前。在工程的施工现场中由于管理不当问题，也会造成不同的工程施工进度受到阻碍。因此作为施工企业需要积极的采取现场管理措施，保证工程能够顺利的施工，并且提高工程的整体质量。

3 市政工程质量控制体系的完善方法

3.1 加大对体系完善的投入

市政工程施工需要质量控制体系的约束，要想能让质量得到保证，工程施工单位首先应当加大力度对质量控制体系进行完善，让管理体系在工程施工的过程中更加充分地发挥作用。尤其对于那些需要耗费大量人力、物力的市政工程来说，更是需要加大投入，对市政工程质量的管理体系进行完善，确保工程施工推进的过程中，每一个环节都能得到质量保证。比如，对于市政隧道工程来说，由于施工地点跨度大、施工地上地下环节较多，工程施工单位应当在工程建设之前，针对工程的具体情况，加大力度对质量管理体系进行完善，让它能够在工程施工中切实发挥作用，保证隧道排水、浇筑等一系列影响隧道使用体验甚至安全的施工环节都能按照标准进行施工。

3.2 提升工程管理人员意识能力

在进行具体的市政工程施工管理过程中，想要更好地提升工程的质量和效率，促进工程施工管理水平的提升，首先一定要提升市政工程施工管理人员的观念意识，加强对工程施工管理的重视和关注。相关的政府部门要在进行施工招标过程中，对所有的施工单位的专业资质进行考察，严格考核施工单位的施工能力和水平，对于一些不符合要求的施工单位要进行及时的剔除，对于存在严重施工问题的施工单位要取消招标资格，按照国家的法律法规严格地进行施工单位招标，同时要注意保证招标的公开公平公正，根据实际的市政工程施工需求选择最适合的施工单位，更好地保证工程施工的质量。同时，施工单位要不断提升管理人员的意识观念，加强对施工人员进行培训和管理，不断提升施工人员的安全意识和质量观念，提升施工人员的施工技术和综合素养，不断提升施工人员的质量管理的水平，达到良好的施工管理效果。

3.3 做好材料管理工作

在市政工程施工过程中，一定要做好材料管理工作，材料是整个工程的硬性条件，是保证市政工程施工质量的基础。笔者曾对建筑工程做过一份调查报告。报告显示，工程单位会将70%的成本资金用于购置施工材料。由此可见，施工材料对施工单位的重要性。施工材料不仅与工程投入成本具有很大的关系，同样还会直接影响市政工程的施工质量。根据调查显示，有很多建筑产品的质量出现问题，其主要原因就是材料质量不过关。所以，在市政工程施工过程中，施工单位要派遣专业人员做好材料管理工作。在购置材料时，要尽量到国家推荐的供应厂家去购买。同时，要派遣专业人员对施工材料进行抽样检测。存放材料的过程中要科学选择存放材料的位置，尽量避免露天存放。同时要做好防护措施，避免因为存放不当而影响施工材料的质量，导致工程的整体质量受到影响。对于施工所用到的每一项施工材料都要做好详细的记录，加强材料管控，避免出现浪费施工资源的情况，而使得施工单位造成成本损失。

3.4 实现对施工设备的合理管理

施工设备的合理使用也是确保市政工程施工质量和施工效率的重要保障，因此，也应成为施工现场管理的重点。不同的机械设备的使用寿命不同，为了保持设备良好的运行状态，企业一方面要定期对设备进行保养和维护，另一方面还要通过建立机械设备档案的方式实现规范化管理。在档案中，应将设备的使用时间、操作方案、养护方法以及维修手段等内容标示清楚，这样可以有效规避各种施工安全问题的发生。另外，施工企业引进新的机械设备时，需要由施工现场的管理人员与技术人员一同完成设备档案的编写，并对设备的使用情况进行检查，做好养护记录。

3.5 完善相关的法律法规，建立健全施工管理体制

随着城乡一体化进程的不断加快，国家为了提高自身的基础建设质量，应该更多的去完善相关的法律法规，规范建筑行业的行为，为市政工程的建设提供法律依据，使施工企业有法可依，保障市政工程项目的合法性。此外，施工单位应该建立健全施工管理体制，规范市政项目工程建设的行为，保障企业的建设质量，扩大企业的影响力，使其在市场中能够站稳脚跟。从项目工程进度方面来看，施工单位应该严格按照合同的约定，充分考虑外界因素对工程周期的影响，制定科学合理的时间安排，保障市政工程可以如期完工。从项目工程的材料物资方面来看，应该建立物资管理部门，对施工材料的入库、出库进行严格管理，避免出现浪费材料物资的现象。同时，还应该根据材料物资的属性进行分类管理，做好防潮、防火、防水工作，为市政工程项目提供物资保障。从机器设备的维修方面来看，机械设备在施工过程中的损耗比较大，所以施工单位应该定期对机器设备进行检查和修复，提高机器设备的经济寿命，发挥机器设备的最大价值，为市政工程项目提供强有力的设备保障[4]。

4 结语

市政工程不同于其他类型的工程，施工细节较多，而且通常施工覆盖面更广，包含地上、地下等多个不同层面的施工。工程施工单位要想让工程质量得到保证，就应当对质量管理体系进行完善，让它充分发挥作用，对施工人员、管理人员等形成更加严格的约束，保证市政工程每一个施工环节的质量。本文对市政工程质量管理体系的普遍问题进行了分析，并提出了相应的完善对策，希望对广大工程建设人员有所帮助。