项目经理在工程造价全过程控制中的领导作用研究

方思领

龙港市财政局 浙江龙港 325802

新的时代环境下，传统的造价咨询业务已不能满足新的需求和挑战，因此需要尽快适应变化，提升和创新业务能力，改善业务方法，这些都需要具有高水平的项目经理作为“领头羊”进行管理和把控[1]。优秀的项目经理应该能够清楚各阶段的任务内容，重点方向和关键领域，以及可能存在的问题，能够向委托方提供全面、科学、合理地建议材料，帮助委托方高效高质量的完成项目目标。

1 项目经理在工程造价全过程控制中的领导作用

1.1 项目经理在项目准备阶段的管理

项目决策后或者是期间就要开始进行项目的准备，立项过后很快要进入正式的设计，因此此时就需要专业的团队出场利用专业技术手段和方法来对项目进行整理把握，进行造价管理。好的开始是成功的一半，项目经理应该在开头打好第一仗，拿出专业的能力与负责的态度充分做好起始准备。项目经理在本阶段的主要任务包括：召集人员搭建小组、进行办公设备的准备、做好稳健计划、分配任务、进行交底工作、收集与整理所需材料。

1.2 项目经理在项目设计阶段的管理

项目设计阶段是项目工程正式开始的起点，也是重要基础，因此造价咨询工作也需要打起精神，但由于在设计阶段并非实际施工阶段，后续施工的部分工作内容和配套设施不能完全确定，设计图纸不能完全表现所有内容，例如：部分基础设施（燃气、太阳能），景观绿化工程等。面对这种情况，就十分考验咨询单位的实际工作能力，需要根据已有设计图纸和未来项目目标、可能包含的内容进行综合的估算，从整体上把控造价管理。

通常所说的设计阶段包括两部分，分别为初步设计和施工图设计，整个设计阶段都至关重要，会影响到整体的项目进展和成本变化，因此在全过程造价服务当中，设计阶段的工程造价也是重中之重。该阶段，主要提供几部分服务：方案优化及比选、价值工程分析、目标成本测算、估算、概算编制或审核、成本预算编制、编制初步合同文本、参加委托方组织的造价相关会议。

1.3 项目经理在招投标阶段的管理

协调管理。建设项目持续时间往往较长，且工程量大，资金投入大，涉及到的人员也众多，项目经理作为为委托方提供服务的专业人员就需要及时协调各方，把握本阶段总体目标和各方任务，及时确认和落实，保证能够按计划顺利推动，不影响竣工时间。无论是设计方还是监理方、委托方，各方都有其需求和认识，因此需要加强沟通，及时交流，汇总意见，并且在此基础上编制出科学严谨的招标规划和标段划分。

技术管理。本阶段技术管理主要任务和最大作用就是推动达成严密的合同条款。注意这里的用词为严密，并非严格。但随着时代的发展和认识的进步，过去这种不公平、不合理、不科学的合同方式也逐渐被取代，合同签约涉及到双方，因此双方都需要承担相应的责任与义务，签订平等合理的合同条款，双方达成协议并努力按约最好工作，更好地服务工程，实现共赢[2]。

1.4 项目经理在施工阶段的管理

材料设备价格管理。人工、材料、设备等都是随着市场变化具有波动性，因此需要及时关注和整理，根据合同条款安全人员进行跟进和落实。对于大型设备等需要做好认质认价，建好完善的台账，便于后期竣工后的核对清算。

此后需要按规定提出会审申请，召集主要负责方进行严肃会审讨论，过程当中同样做好文字记录，在各方达成共识的，得出统一处理方式后再进行落实，保证过程的严谨、科学、公正。

1.5 项目经理在竣工结算阶段的管理

过程资料整理。建设工程施工持续时间长，牵扯到的工程造价也是长周期工作，过程当中各环节、各内容都会有相应文件，资料繁多琐碎，因此项目经理要注意安排人员做好整理归纳，对包括合同、设计图纸、会审记录等重要文件做好整理并分类存档。若前期双方签订委托合同时有规定服务方负责资料整理，则还需要将涉及到的文件组卷后移交一份给委托方。

出具结算报告。在主体过程完成后还需要对汇总结算书进行编制，需要对重点内容进行审核，包括造价项目是否存在重复上报，实际结算范围内容与合同是否存在差别。在结算过程中，若遇到争议性项目，需要组织工作人员进行讨论分析，若仍然无法解决，则需要向委托方说明，附上详细内容说明，由委托方进行定夺[3]。

结算后评估。结算后的评估报告是对整个项目的一个分析总结，也是一个对于全过程造价管理工作的一个重新梳理和回顾。通过对已经完成的工作的分析和评估，对过去工作进行自我评价，同时为未来的工作提供数据支撑和经验总结。注意在进行评估时要避免简单的罗列数据，而应利用数据进行深挖分析，找到优点和问题，形成经验，编织成一整套报告，更好地服务未来。

2 结语

全过程造价咨询项目开展的工作制度是项目经理负责制，项目经理作为整个造价咨询工作的“领头羊”，需要从整体上把握项目目标、流程、主要任务，进行系统的管理和具体的推进。在具体施工期间，项目经理应该严格按照操作规范，以及遵循设计方案，科学合理地开展具体工作，并且要积极联系各方人员，协调好人员，详细了解主要负责方的意见，充分调动工作人员的积极性和责任心，最终高效严谨地完成咨询工作，保障项目顺利竣工。在进行项目咨询服务时，项目经理其实是作为桥梁存在，代表的是整个咨询企业，若能够完美完成任务，一方面帮助委托方顺利推动项目，另一方面也帮助企业打开知名度，形成良性循环，推动行业市场的健康发展。