丁文林
92858 部队 江苏泰州 315812
目前,大数据和人们的日常生活息息相关,需要积极的运用大数据技术。在现在的工程审计运行中,有大数据应用到其中,并对大数据上怎样使工程审计的开阔创新和大数据平台的核心理念的方面进行探析,并对如何将工程审计中的各项资料的整理整合。
跟踪审计是指审计部门依据有关政策、法律、法规、合同对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟随、监督、审计的行为,是有效地利用有限的资金和资源,用尽可能小的费用、尽可能快的速度和优良的质量,建成预期的项目,使其实现预期的功能。跟踪审计是有关部门代表国家实施监督管理的形式之一,在基本建设和经济领域经常用到,尤其在工程建设领域其作用更为突出。由于工程项目建设过程程序复杂、参与单位多、实施时间长、隐蔽项目多、投入的资金大、社会影响大等特点,工程项目全过程跟踪审计是当前政府投资项目主要的审计方式之一,这种模式提前介入,改善了事后审计存在的缺陷问题[1]。
随着我国经济和社会的不断发展,建筑行业的发展得到大规模的扩张,但是跟踪审计的相关理念却仍然处于比较落后的状态,所以,关于跟踪审计还是处于起步的阶段,跟踪审计不仅在理论以及工作方法比较少,同时与之相关的法律法规还不够完善和健全,很多地区的工程建设项目在重启、招标制施工到最后的竣工都进行了跟踪审计,并且也取得了比较好的效果,利用跟踪审计能够进一步提升工程建设项目的经济效益。
目前,工程项目大多采取的是事后审计的方式,实践证明事后审计有很多弊端,不能及时纠正错误,不能对项目实施的过程进行监督,对已经造成的错误不能及时订正,造成既成事实的不足而又无法更改的现实,极大的浪费了资金与资源,因此根据这些特点,非常有必要加强项目的跟踪审计。建筑行业内关注的“以审计结果作为建设工程竣工结算依据”的问题全国人大法工委明确指出这类地方性规章应该予以纠正。住建部多次在相关文件中明确“政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算依据,建设单位不得以未完成决算审计为由,拒绝或拖延办理工程结算和工程款支付”[2]。
通过审计人员进行专业判断和数据的分析、处理所得到的结果,便是审计结果。在原来的审计中,人员通过复杂的审计工作所呈现的只是一份审计报告,无法将其合理监控到整理改革的实施,并不能对以后相似工作的开展给予一定的借鉴。在经过大数据平台的应用后,可以将大量的工作数据进行保留,将其运用成为自身工作依据。
跟踪审计处于项目的全生命周期内,从项目开始的商讨到后来对项目进行评估的阶段,所以跟踪审计在每一个阶段审计的重点和方案都是不同的。如果有一个阶段数据资料而产生误差便会使审计的所有工作产生断层,大数据在整合信息和解析信息方面有着极其强大的优点,所以应用大数据技术提升有利审计工作整体和连贯性,通过大数据可以对各个部门进行数据收集整理,并进行分析,进而改变了审计的角度。
大数据拥有更高效的数据生成、数据处理、数据记录和数据发布性能,而相小规模的数据并不具备这些性能。两者具有极大的差异,而这种差异使得对跟踪审计进行全面性的、即时性的覆盖变成了可能。在当今的社会现状,大数据审计平台还处于开扩阶段,在建筑管理方面,更需要大数据平台来进行探索,因为建筑项目所产生的数据,极其复杂,而且数量较大,但是信息价值相对比较高,而且有时效性,所以对这些数据采集处理和解析,对日后在工程审计有着非常高的作用。在建筑项目管理中“标准先行”是大家的共识,如果在各个工程领域中进行对大数据的应用,越来越体现出标准的重要性,对行业标准的明确。将关系到样本数据的多少和对审计工作的难度,所以想要大数据平台进行运转则需要合适的规范和标准体系[3]。
在工程建设项目的整个过程中,跟踪审计是一项比较现代化方式,对于工作人员来说,审计工作对于他们的要求更多,工程建设项目中的跟踪审计工作要求审计人员完成大量的工作,并且工作的难度也比较高,所以在进行相关的跟踪审计工作的时候,必须要有相关的法律法规对审计人员的行为进行一定地约束,在进行法律法规的建设和完善的时候,要注意与我国实际的跟踪审计发展情况相符合,针对实际工作中容易出现的问题能够进行充分地解答,从而能够保证在实际的工作中有法可依。
首先,对于参与跟踪审计的人员,必须要确保人员具有与岗位相符合的专业能力,不仅要具备扎实的理论基础充分了解审核的相关流程和设计的知识,还要具备一定的协调能力,在日常工作中自觉保持端正的工作态度等。另一方面,在实际的工程中可以考虑引入复审制度,为了保证减小风险,工程中可以考虑实行审核+复核的方式,来降低不良因素对于跟踪审计的影响,从而能够最大限度地提升审计结果的准确性和有效性,充分发挥审计的作用和优势。
综上所述,审计人员须坚持与时俱进地原则,不段更新动态化审计思想和理念,充分考虑跟踪审计的整体发展规律与特性,制定具有较高导向性和前瞻性的审计方案,以此为依据来开展各个环节的跟踪审计工作。