探索新时代背景下我国生产流通高质量发展之路

崔光野 马龙龙

（首都经济贸易大学经济学院 北京 100070；中国人民大学商学院 北京 100872）

随着改革开放的实施与推进，我国经济发展在全球发展史上写下了浓墨重彩的一笔，实现了经济的高速增长。尼尔·弗格森曾经说过：“走在尘土飞扬的中国大街上，我突然意识到，西方主宰世界的500年已接近尾声。”然而，在欣喜之时要清醒并深刻认识到我国经济高速发展是依托于投资拉动和要素驱动，随着发展阶段、发展环境、发展条件以及发展要求的变化，我国经济发展的思路和路径也必须随之调整。党的十九大报告提出我国特色社会主义进入新时代，经济发展进入新时代，我国由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么，如何完成这一重要转变，如何实现高质量可持续发展，则是现阶段发展的关键所在。因此，研究高质量发展的含义与意义、内容与路径，对探索高质量发展、推动经济稳步前行、选择最优发展策略具有重要意义。

一、我国经济高质量发展背景分析

（一）经济全球化发展日趋成熟

纵观世界历史，社会化大生产从根本上促进了经济全球化的必然产生。随着不断加强生产社会化、更大范围实现社会分工、国际范围配置生产资源，不断加速和推进着经济全球化。经济全球化在世界范围内促进生产力发展，让全球经济打造成一个真正的经济整体是我们的愿景。世界各国经济联系密切、全球化趋势纵深加强，生产全球化、贸易全球化、金融全球化等多元化全球化方式涌现，深刻影响着全世界人们的生活方式、全世界企业的生产方式。进而对全球政治格局、全球文化交流、全球经济秩序的调整、融合、变革产生巨大推动和重大影响。我国经济发展离不开经济全球化进程。正是我国在全球产业链以及价值链中扮演重要角色，在全球分工体系中占有一席之地，促使我国通过贸易拉动经济高速发展，实现整体经济高速腾飞。在世界产业转移过程中，我国逐步承载越来越多的生产职能，发展成为世界工厂，助力我国制造业及相关产业全力发展。随着新一轮产业转移的序幕来开，经济全球化给我国带来了新的历史机遇和发展挑战。因此，高质量发展是我国顺利解决全球化这一时代课题、持续保障我国稳健发展的重要抓手和可行举措。

（二）我国经济发展步入新时代

中国特色社会主义进入新时代，社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是基于现实国情与发展阶段的。改革开放以来，无论是需求侧还是供给侧，都发生着翻天覆地的变化。在需求侧，我国居民需求能力明显提高、需求结构逐步变化、需求层次不断升级。在供给侧，生产能力显著增强、全球竞争力突出、资源效率配置提升、科研技术不断创新。因此，基于与时俱进的判断和决策，社会主要矛盾发生了调整与变化。在坚持满足人民需要的基础上，强化寻求供给与需求之间的关系与平衡，通过提供更加有效的供给，来满足人们全方位的美好生活需求。有效供给的实现需要更好的产品与服务，更好的产品与服务则需要现代化生产与流通体系建设，即高质量可持续发展是必然要求。新时代发展背景下，高质量发展有其特定时代内涵，在适应国际分工趋势过程中，必须培育创新科学技术、构建合理产业结构、打造创新智能产品、推动社会进步发展。因此，高质量发展是新时代的发展要求与实践创新。

二、我国经济高质量发展的意义解析

新时代是从量到质变化的时代、是从多到优变化的时代、是从粗放生产经营到精益生产流通变化的时代、是从基本生活到美好生活变化的时代、是从外部竞争到错综复杂变化的时代、是发展重点到全面小康变化的时代。而高质量发展，正是新时代解决这些问题的关键钥匙和“牛鼻子”，这也是经济高质量发展的意义所在。

（一）高质量发展能够满足国内人民对美好生活向往

自改革开放，社会生产力显著提升，人民生活水平节节攀高。步入新时代，社会生产、生产方式、经济条件产生根本不同。物质极大丰富、消费日益多元、消费不断升级、需求结构复杂、消费层次众多。数十年以来的粗放式模式早已不再适应、基础式生产业已难以为继、环保性绿色生产压力猛增，生产方式倒逼转型升级，新的生产方式和运作模式必须推出。因此，高质量发展应运而生。高质量发展也是时代所需、人心所向，能够真真切切满足美好生活。随着生活水平改善、基本生活保障、收入水平提高、物资资源丰富，人们开始向往更加美好的新生活，需求的层次也在逐渐地提升。物质生活方面，数量充足已经难以满足，追求充实也略显局限，对生活资料的品位、品牌、品质的全方位追寻，是人们的乐趣所在和生活方式。精神生活方面，勤劳辛苦的中国老百姓开始追求充实的精神食粮、开始探寻丰富的精神生活、开始汲取营养的精神滋养。高质量发展必将带来更丰富的社会供给、更优质的物质保障、更高效的生产方式、更有效的组织形式、更便捷的消费模式、更富足的精神生活、更高级的消费方式、更惬意的生活方式，来真真正正的顺应消费升级、满足美好期许。新动能的转换、新消费的持续、新商业的普及，这一切都需要全新的生产力水平和不同的生产方式和流通方式来提供和保障，而高质量发展，正是其得以持续、维系健康、保障稳定的基础和动力。

（二）高质量发展有效应对外部压力环境发展的变化

中国特色的社会主义市场经济能够参与经济全球化，贯彻和落实开放共赢的互利政策。近十年来，全球经济格局发生了翻天覆地的变化，传统大国逐步失去其竞争地位和比较优势。面对全球产业链和世界价值链重新构建的重要历史机遇，唯有高质量发展才能帮助我国真正把握机遇，实现经济发展从“量”的增长与成长变为“质”的扩张与提升。我国产业在全球产业链和世界价值链中扮演重要角色，但一直处于中低端的位置，更多时候担当的是加工厂或代工厂角色。在世界新一轮产业发展变革与科技创新革命来临之时，在新兴产业蓬勃发展之际，只有从根本上加强科技创新、成果转化、技术研发、智能制造、产业升级、商业转型，才能占据更佳位置、赢得合作主动。因此，高质量发展迫在眉睫。经济全球化已经大幕拉开、大戏开台，以人工智能、物联网、大数据、区块链、VR等为代表的先进前沿技术正在开创新科技革命和新产业革命的新时代。世界经济新时代，带来的不仅是机遇，还有挑战。经济结构失衡、经济秩序调整、经济治理变化、经济格局动荡、金融市场震荡、消费需求弱化、保护主义盛行、单边主义抬头、经济风险加剧、反全球化势力等诸多经济及相关问题接踵而至。面对错综复杂、更加严峻的新时代的新形势，我国唯有加快、加强、加大高质量发展，优化产业结构、促进产业转型、完善产业升级、培育新兴产业，才能保障我国经济发展更好地立于世界之林，同时也能够为全球经济复苏与振兴注入新动能。

（三）高质量发展切实解决高速发展背后不均衡问题

改革开放以来，我国经济发展取得了辉煌灿烂的成就和举世瞩目的成果。在高速发展和成绩斐然的背后，社会与经济发展不均衡问题仍然存在，仍是我国现阶段经济发展必须重视和解决的问题。高速度的经济发展，追求速度与加速度的同时，往往忽略了质量与效果、形式与效益发展严重失衡、分配过于不均、区域差异巨大等随之而来。在新时代背景下，准确剖析和认真把握我国现阶段发展不均衡问题的症结所在，通过基于经济社会发展资源的充分利用、有效配置和科学赋能的高质量发展，有针对性地解决不均衡问题，实现新时代经济发展战略的有效贯彻和切实落地。我国人口众多、基数庞大、市场深厚、体量巨大，这导致了在快速发展过程中产生了严重的发展不充分、不均衡的问题，另一方面也使得我国未来发展仍然具有充分的发展潜力和提升空间。随着社会主要矛盾的改变、人们生活水平的提高，人们对于幸福感的追求和获得感的期待更加迫切。因此，高质量发展的推动使得生产力逐步优化提高、生产要素不断整合完善、经济资源日益配置升级、区域互动逐渐协助促进、生产组织越发科学高效，发掘和深化出更多的发展新动能和改革新动力，进而不断弥补差距、互促均衡，逐渐克服发展不均衡的症结。

三、我国经济高质量发展内涵分析

在新时代，高质量发展即为充分利用社会资源、大力提升生产质量、不断优化运用分配、全面提升流通效率、着重促进生产力发展、调整适合生产关系，进而实现生产、生产力、生产关系的统一与发展。

（一）劳动质量提升

高质量发展，需要高质量生产，而其过程则需要高质量的生产资料以及高质量的劳动，进而生产出高质量的产品。因此，高质量发展指的是产品的高质量以及劳动的高质量。分析产品自然属性，只有其具有高质量水平，才能具有更多的使用价值，才能被购买和消费。研究产品社会属性，只有其具有高质量水平，具有高质量的实用性，才能满足消费者美好需求，才能真正具有价值。产品是劳动的产物，产品质量取决于劳动质量，产品的高质量在于劳动的高质量。劳动质量往往与劳动的过程紧密结合在一起，并且可以重复循环。劳动质量影响着产品质量，也影响着劳动质量自身。因此，经济高质量发展需要劳动的高质量发展作为前提。

（二）社会生产优化

社会再生产据马克思主义原理，分为四个环节。高质量发展，不仅是劳动的高质量发展，也包含分配的高质量发展、交换的高质量发展、消费的高质量发展。分配环节的高质量发展，主要指的是基于生产资料分配进行优化配置和有效运用。在经济新时代和经济全球化的大背景下，资源配置要具有全球视野，更要利用先进前沿创新科技与智能制造产业发展，大力培育我国新兴产业，在全球博弈环境中提升竞争优势、占据一定主动。分配的高质量既关系到国内的产业升级与产业转型，也决定着国际的话语权和影响力。交换高质量与消费高质量主要是保障流通环节高质量。保障流通政策的出台、营商环境的优化、监管制度的完善、交换体系的健全、征信制度的可靠、信息技术的应用，这些都是交换高质量的基础和着力点。强大国内市场，是新时代我国消费发展的关键；主要矛盾转变，是新时代我国消费需求的关键。因此，消费服务高质量、消费模式高质量、消费场景高质量、消费体验高质量，共同构成了消费环节高质量，最终为国内市场强大发展奠定基础，为国内经济持续活力供血输能。

（三）生产力的提高

依马克思主义原理，生产力是人类社会历史发展的决定力量，因此高质量发展是推进生产力高质量发展。小平同志曾经提出“科学技术是第一生产力”，在今天更是如此。科研创新、科技进步、关键技术、技术发展、现代工程、资源优化、先进生产、智能制造，这些共同培育了高质量生产力，共同促进了高质量发展。一直以来，我国产业基础和生产制造更多的是基础代工和简单生产。随着国际竞争日益激烈、全球分工格局再变，必须将前沿技术和先进生产融入我国生产制造和经济社会，以实现我国科技水平与生产实力的飞跃与突破。党的十九大报告提出“创新是引领发展的第一动力”。新时代背景下，科技创新是生产力提高关键引擎、是高质量发展的强大核心、是中华民族复兴的内在动力，因此坚持科技创新、推动自主研发、培育前沿技术，以技术创新引领高质量创新发展。在收获改革开放巨大成果的同时，要客观看到我国经济结构亟待优化：国际分工角色弱化、出口产品附加值低、传统产业产能过剩、技术产业发展滞后、区域差异显而易见。因此，优化产业结构是经济结构调整的核心要点，也是高质量发展的根本出路。培育新兴产业、推动先进制造、促进智能制造、建立现代体系、加快转型升级、强化产业服务、布局基础设施是优化产业结构的重要路径。此外，区域结构均衡调整、过度产能平稳去除、产业集聚合理布局、产业分工促进互补、环境友好绿色生产、清洁低碳和谐发展、劳动者素质提高与能力培养等均为生产力提高的重点内容，也都是高质量发展关键内涵。

（四）生产关系调整

生活关系要适应生产力的发展，依据生活力需求调整生产关系，推动生产力发展。我国社会主义生产关系推动了经济高速发展、综合国力提高、生活水平提升，保障了生产力进步与发展。步入新时代，企业制度不健全、市场体系不完善、按劳分配未贯彻等生产关系问题仍很突出，高质量发展需解决隐存的生产关系问题，适应我国新时代生产力发展。坚持基本经济制度，引导非公有制；充分发挥市场调配作用，强化产业政策导向作用；优化与完善分配机制，保证公平、提高效率；积极参与全球化，强化自主研发、自有技术、自有品牌，掌握全球产业分工话语权。

四、我国经济高质量发展策路径探析

高质量发展是新时代我国经济发展的新方式，面对错综复杂的国际局势、日益变化的国内市场、亟待变革的国内产业，如何有效进行高质量发展至关重要。调整产业结构、培育产业动能强化产业政策、打造产业品牌，是高质量发展得以实现的重要路径。

（一）优化产业结构，保障供给质量

建立现代产业体系是高质量发展的关键内容。而现代产业体系则需要优化产业结构、深化供给侧改革、优化要素市场配置、促进实体紧急繁荣，进而实现我国在全球产业链当中获得中高端席位。调整产业结构，对制造业进行有针对性地改良和提升，同时加强制造业与流通业和其他产业的有机融合。依靠科技创新与技术发展来提升制造水平、增加产品附加值，进而摆脱制造业大而不强的困境，迈向中高端转型，通过不断提高和培育产业竞争力，增强国际市场的存在感和话语权。与此同时，加强制造业与信息化、服务业的广泛融合，构建价值链、产业链、供应链的完整闭环，突破传统束缚、实现价值增值。重点打造生产性服务业：技术研发、设计规划、物流快递、融资租赁、节能服务、环保支持、信息技术、检验认证、售后追踪、人力资源、电子商务、品牌建设等生产性服务业是未来高质量发展的增长极[1]。因此，建设一个以制造业实体经济为基础，服务业为重点抓手，现代金融为重要引领的现代产业体系至关重要。此外，去除低端供给、减少无效供给、去掉过剩供给，才能够为有效供给的出现和供给质量的保障提供空间和机会。在深化供给侧改革时，既要减少无效供给与去除低端供给，也要增加有效供给和培育新兴供给，而这就是推动高质量发展的重要方法。

（二）培育产业动能，推动科技创新

人工智能、云计算、物联网、大数据、区块链、VR等先进技术正融入经济发展各领域，因此高质量发展具有特殊历史使命的科技创新内涵。科技创新颠覆了传统模式、带来了巨大变革、解决了积累难题。科技创新带来了新的生产方式与新的工具手段，能够提供和创造出丰富多样的、五彩斑斓的产品与物质，来满足人们的需要和消费的升级。同时，科技创新也加快和提速了产业结构调整与新兴产业诞生。因此，高质量发展必须以科技创新为抓手，大力推动高新产业、积极强化技术研发、重点加强体系建设、落实产学研融合，以科技创新驱动高质量发展。作为新的形态，数字经济是经济增长新动能，已融入生产环节、分配环节、交换环节和消费环节等各组成部分。数字经济的应用，能够精准地获取人们的诉求与需要、偏好与习惯。因此，高质量发展要深化数字化先进前沿技术的研发测试与应用试验，推进平台经济发展、推动共享经济成长、促进品牌经济实现。培育产业动能可以通过改造传统产业和培育新兴产业来实现高质量发展。科技创新能够有效改造传统产业。发挥传统产业优势，融入创新科学技术，融合信息数字手段，推动智能制造改造，全面促进传统产业转型升级、提升供给质量。新兴产业是最具成长动能和潜力的产业。坚持以高新产业为主导，推动创新融合发展，加快前沿科学技术整合与应用，推动绿色生产、低碳节能、现代生物、清洁能源、高端制造、新型材料等新兴产业，使新兴产业成为高质量发展的战略支点与制高要点，真正通过“中国智造”实现高质量发展。

（三）完善产业政策，扩大对外开放

完善的经济体制和有效的产业制度政策能够促进高质量发展。建立完善的经济体制，需要充分发挥市场效用，增强企业活力。通过产业政策与宏观调控，来优化经济结构、避免发展失衡。因此，高质量发展需要完善的、创新的、适度的宏观调控，指引发展方向、规范发展路径、降低调整成本、提高调整效率、加大监管力度、要素最优配置、防止市场垄断、保障服务质量、完善营商环境、发挥主体效用、健全保护制度、改革分配机制、培育实体经济。通过坚持党的领导、发挥政府作用、有效的政策制度，来激发企业活力、增强创新动能，坚持社会主义指引高质量发展。深化改革的同时，扩大对外开放也是高质量发展之要义。回首过去，我国是经济全球化的贡献者和受益者。新一轮的产业转移和国际分工，带来了世界经济格局的变迁，也带来了我国发展的机遇。习近平总书记提出“高质量发展必须在更加开放条件下进行”。因此，新时代的高质量发展，必须以新时代的开放为条件与基础；现代化体系建设，必须以对外开放为必要条件。全面对外开放，能够有效促进生产力提高、更好适应全球化趋势，也是我国应对外部巨变环境、实现高质量发展的重要途径。全面的、高质量的对外开放，必须建立更加规范和完善的市场体制、投资规则、经贸政策，进而有利于未来更好地融入全球市场、掌握发展主动。“引进来”融合“走出去”，放宽准入政策、优化投资流程、加快园区建设、完善监管规则、构建法律制度、营造优质环境，同时抓紧5G机遇与国际科技革命时机，实现科技领航者的完美蜕变。我们要积极推动全球化、探索资源配置优化的创新战略，积极肩负国际责任，努力为全球发展做贡献。

（四）打造产业品牌，拉动国内消费

强大国内市场与高质量发展随着新时代经济发展应运而生。高质量发展是强大国内市场的保障，强大国内市场是高质量发展的动力。强大国内市场，拉动国内消费、提升消费升级、刺激消费力度是关键。随着新时代消费需求改变、消费不断升级、消费习惯调整，品牌的作用日益明显。品牌能够有效衔接供给与需求，当国内产品和国有品牌无法满足人们需求时，强大国内市场无从拉动、高质量发展无从谈起。因此，围绕国内强大市场打造符合新时代消费习惯、消费行为和消费需求的中国品牌至关重要。强化品牌意识、牢记品牌至上，将创新理念融入品牌规划、定位、设计、形象当中，打造国际一流的中国品牌。新时代，信息技术和科技创新带来了全新的商业模式和不同的消费理念与消费行为，过去传统的品牌体系建设观念和思路已经难以相适应。因此，新时代新型商业模式和消费行为下的品牌建设，尤其是中国品牌打造至关重要，也是有效促进高质量发展的重要策略。新时代，消费者更强调用户体验，“质美价优”是消费者追求的核心诉求。“最”文化的消费理念塑造品牌的独特文化。新时代消费者对商品功能的实现要求更加精准、科学、合理。可以针对不同消费者的具体需求来提供更加个性化和有针对性的商品功能或服务内容。通过对消费者消费行为和使用行为的大数据分析，企业可以更准确了解市场需求、进行跟细化的市场细分、挖掘深层次的潜在需求，并基于此，构建更具有针对性地个性服务，在消费者心中形成具有更加鲜明标签的个性服务品牌。新时代，消费习惯已经改变为可预期的持续性消费，以及智能联网型消费。“口碑”成为消费者在购买商品或服务时越来越重要的因素。消费者在一起互动、交流、讨论，通过“情感信任+价值反哺”，共同形成一定群体对该产品或服务以及品牌的认知与认同。尤其是依附着在产品功能之上的口碑、文化、格调、魅力等灵魂性的要素，往往是抓住消费群体的关键所在，也正是品牌建设的关键。因此，赋予更多文化属性和内涵魅力在品牌中，全面提升品牌的黏合效用，是提升消费、促进高质量发展的重要途径。