供电企业固定资产管理中存在的问题及改进建议

郭智鑫

国家能源集团神东煤炭集团供电中心 陕西榆林 719315

1 供电企业固定资产管理现状

在社会经济不断发展的背景下，供电企业生产规模扩大，资产增长迅速。其固定资产占企业总资产比重较大、资产种类多、价值高，资产设备更新速度快，管理难度大。管理中出现：更侧重于安全生产，而忽视固定资产管理，缺乏改革创新，管理水平相对薄弱，管理制度不完善，职责划分不明确，资产利用率不高，配备管理人员较少，没有树立效率意识等情况。

资产为企业发展提供必要的物质基础，如果固定资产管理效率低下可能导致资金短缺，危及业务增长。提升资产管理能力，是推动企业顺利生产的前提条件。所以如何高效管理资产，需进行更加深入的研究。

2 供电企业固定资产管理中存在的问题

（1）监管制度执行不力。在快速发展的过程中，为高效管理固定资产，需建立科学健全的责任监督制度，坚持落实责任，但有些企业监管制度执行不力，缺乏固定资产管理评价标准，影响了固定资产管理效率。

（2）资产管理各环节缺乏紧密连接。资产管理业务涉及多个环节，包括资产经济分析、采购、维修、调剂、仓储、清查、处置、考评等环节，资产管理部门较多，易造成责任不明的情况。责任分工不同，侧重点不同，例如设计固定资产时，技术部门主要考虑生产能力、处置规划、可靠性等因素，倾向于采用可靠安全模式，欠考虑经济因素；施工部门负责生产，注重施工进度，忽视材料管理，容易浪费资源；采购部门负责采购设备，易采购低成本设备，欠考虑价格平衡和设备使用效率。职能部门之间没有合作，资源不能共享，导致资产效率低下。因此，需要建立有效管理制度，使固定资产管理部门密切合作，提高业务人员综合素质，全面分享信息，提高固定资产的效率。

（3）资产更新改造较快，日常管理难度较大。一是供电企业投入和资产规模逐渐增加，新增资产较多，但资产基本信息不完整，例如:资产名称、型号与实际不相符。二是更新改造较快、设备存放地点经常变化，资产调拨、报废手续不健全，造成资产盘亏、盘盈情况。

3 提升供电企业固定资产管理水平的改进建议

加强固定资产日常监管，实现资产全周期闭环管理。对资产整个生命周期进行科学、规范、有效的管控，具体如下：

（1）经济性分析。资产在购置前就掌握资产经济效益情况，对大型设备和主要投资项目进行可行性经济分析，为投资决策提供参考依据。

（2）计划采购管理。保证物资采购工作有序进行，加强物资招投标管理，规范招标行为，建立公开、公平、公正的招标机制和评标准则。

（3）建设期资产管理，保证资产保值工作，规范建设期资产管理工作，规范资产从领用、验收、使用到移交过程的管理。

（4）资产日常管理。加强资产编码管理，便于资产盘点清查，规范资产管理工作，及时核对，保证帐卡物一致性。明确资产编码标准，强调编码统一性，落实责任人，可以利用资产二维码，便于资产清查盘点工作。加强资产台账管理，便于资产核实、清查盘点，使账实相符，规范资产管理工作，明确台账管理要求。对资产使用、调拨、维修等事项进行记录。资产报废批复后，根据批复结果继续相应销账，对实物及时处置。资产调拨、管理人员和责任人变更时，及时更新台账内容。做好台账核对，便于资产清查盘点及处置工作。

清查盘点。确保资产保值增值，降低资产管理成本，做到帐实相符，保证资产安全性、准确性、完整性，提高资产利用。对固定资产、存货、土地、低值易耗品、大型部件、小型移动设备、大型周转材料和在建工程全面彻底的清查盘点，彻底摸清各类资产状况、不留死角及信息完备、切实反应资产闲置、出租、出借、正常待报废、非正常待报废、盘盈、盘亏情况及原因。组织半年和年度盘点，统一进行资产报废、闲置鉴定和上报工作。

（5）资产评估处置管理。进一步加强资产处置管理，规范资产处置内容及审批流程，明确职责，做到资产处置规范化。

（6）全资产考评管理。加强资产监督管理，建立有效的评估和激励机制，确保资产评价结果的科学、客观和公正。明确资产绩效考评指标，建立严格的激励和处罚机制，充分调动固定资产管理人员的积极性，提高管理人员对其责任的认识，提高固定资产工作效率。

通过信息管理促进固定资产综合管理。

利用ERP资产管理平台，集中实时存储和收集资产数据，在固定资产管理部门之间共享信息，充分掌握固定资产状况。

利用本单位B2B物资交易平台，通过调剂使用，提高资产利用率，做到价值最大化。将固定资产实物管理和价值管理结合起来，提高资产利用效率。实现企业资产资源整合，通过合理配置整体资源提高资产投资回报的总体水平。

通过简道云系统对设备粘贴二维码，加强资产动态管理。扫一扫资产二维码，可查看该资产各项信息，包括ERP编码、规格型号、出产厂家等。资产二维码可以进行资产设备日常管理、预防保养、检修维护，提高检修效率。将故障消除于萌芽状态，保持设备在最佳运行状态。

综上，企业要建立健全资产监管体系，完善资产管理制度，加强固定资产日常管理，完善考评机制，实现资产全周期闭环管理。通过对企业全资产进行组织、计划和调度工作，实现精益化生产和精细化质量管理；降低资产故障率，提高资产可靠性，进行资产管理及业务流程重组、资源整合。加强成本管理，优化维修技术，降低维修运营成本，用以提高整个全资产管理系统的效率，从而提高综合效益。为企业生产经营提供物质保障，促进企业的可持续发展。