文/青岛市中学综合实践教育中心 李治
教育单位的文书档案整理与管理工作,除了要负责收集资料信息外,还要做好信息交流,并把得到的有效资料装订保存,避免出现疏忽等问题,影响管理工作的效率与质量。现在网络信息技术得到了广泛的普及,导致让传统文书档案管理方法受到冲击,也表明了相关工作的未来走向就是结合网络信息技术开展。与时俱进是满足发展需求的最好方法,也能提高文书档案整理与管理的水平,这不仅对自身的工作有提高,对整个教育单位都有益处。
文书档案整理与管理工作的水平,会直接影响教育单位的发展,因为所有工作记录、信息记录都会以文书档案的方式进行整理并保存,这些数据可能会成为重要决策依据,所以必须要保证其完整性、准确性,这样才能起到借鉴等作用。传统文书档案管理工作,大多利用纸张进行记录,然后再根据类别放入档案室进行保存,这个过程是非常重要的,无论记录还是保存,每一个环节都不能出现错误,这样才能发挥出重要作用。
(一)现代文书档案整理工作。当下传统的管理方法已经不再适用,因为工作开展效率实在太低,应用计算机技术后,无论工作效率还是准确性都要提高不少,可以说文书档案整理工作会变得更加简单,不需要过多的投入。传统方法需要相关人员,按照自己本身的理解,去对收集好的信息资料进行分类整理,虽然分类有相应的基础准则,不过每个人都有不同的理解能力,所以就算是同一档案文件也会出现分歧,最终出现分类错误的情况,大大影响了文书档案整理工作的准确性,而后续装订保存时也会受到严重影响。
(二)现代文书档案管理工作。文书档案管理工作是针对收集到保存整个过程,为了提高管理水平,必须有效使用现代管理技术,在教育单位中计算机使用非常广泛,尤其在文书档案管理工作中,起到了至关重要的作用,无论分类还是管理都更为高效。文书档案管理工作的第一步,就是要针对收集的信息资料进行规范分类,一般可以按照年度、保管时限、涉及的内容等进行分类。年度分类就是按照时间进行分类保管,而保管时限则是按照相关的规定,把档案分成永久文书档案、长期、短期文书档案,通过分类进行保存即可。
(一)相关工作不规范。规章制度是开展相关工作的重要条件与基础,教育单位中的文书档案管理工作因为制度上的缺失,导致整理与管理工作不够规范。在整个收集、管理过程中会出现信息资料、案卷目录制作不规范的问题,还有档案号码编制不正确、分类混乱等现象。这些问题肯定会影响教育单位的发展,而且文书档案管理工作的难度也会增加,管理水平则大大降低。为了改善这些问题,必须提高对文书档案管理工作的重视。
(二)检索效率比较低。网络信息技术还没普及时,文书档案管理无论收集还是保存,都要通过人员进行,那么检索工作也都是手工检索,虽然计算机已经应用在各大教育单位中,部分单位仍然使用手工检索的方法,而计算机则成了辅助工具。手工检索弊端非常多,不但会耗费大量的时间,检索效率也较为低下,尤其是在教育单位中,各类文书档案丰富,想要针对某一种资料进行检索,可能要花费很多时间、精力。想要完善检索方法,提高检索工作的效率,可以把计算机作为主要的检索手段,因为网络信息技术会提高文书档案检索的效率与准确性,相比手工检索更为实用。
(三)管理制度不完善。在任何单位中管理制度都是不可或缺的,完善的管理制度会起到一定的督促作用,开展相关工作更为有利,可以避免很多问题,提高文书档案管理工作的效率。目前教育单位中管理制度是有一定缺失的,传统的管理制度与现代发展不兼容,导致文书档案管理出现多种问题。传统的管理制度,更注重文书档案的收集、整理工作,忽视了文书档案的实际应用作用,所以没有发挥出档案的效果。另外,管理制度的缺失,会导致文书档案管理工作失去严谨性,工作人员会出现疏忽、马虎的情况,甚至无法找到工作重点,这对文书档案管理工作非常不利,不但会影响工作效率,还会出现很多问题。
(一)分类方法。教育单位的文书档案分类,大多会按照保管期限的方法为主,一般会分为永久保管、长期保管以及短期保管,所有的文档都会按照综合管理与综合统计的方式进行,也可以按照工作性质分类,这样效果更好一些。教育单位的文书档案管理工作,会相对复杂一些,尤其是杂乱的数据,需实现条理化的分类,并且要组合、排列以及编目,以此来完成整理工作。
(二)档案装订。在进行文书档案装订时,需要注意装订方法,大多数情况下会按照一份文件装订一次的方法进行整理,有些文书可以合并,对于页数相对比较多的文书,也可以分为两件或者多件进行装订。文书档案装订正文与附件、来文与复文可以根据实际情况进行装订,按照需求装订在一起,或者分开装订都可以。但要注意有关的文书档案分开装订,排序、管理时要集中在一处,这样后续使用会比较方便。
(三)页码编写。在进行文书档案页码编写时,需要在档案文件上加印档号章,一般会印在文件的右上方,并注明档案内容,例如号码、时间、保管时限等,文书档案号码的填写,可以按照内容进行区分,或者是保管时限从低级到高级的顺序分类,例如永久保存的文书档案有10件,在编码时可以按照0001-0010的顺序进行编写,如果文书档案的所属时间不同,那么必须要标注清楚。利用该编写方法,有利于提高文书档案整理效率,而且有新的档案加入,也可以按照顺序进行编排,这样不会对文书档案编码造成太大的影响,日后使用时更容易翻阅以及检索。
(一)提高管理人员专业素质。管理人员拥有高专业素质,对教育单位文书档案管理工作,有着非常重要的意义,尤其是全新的管理技术引入后,会对管理人员有更高的要求,如果无法满足专业性,必须要进行教育培训。进行培训是为了促进管理人员业务水平得到提高,并达到时代发展需求,尤其是信息技术不断发展的背景下,传统的技能、知识储备完全不够,必须要全面创新,才能发挥出文件档案管理的作用。教育单位无论是通过招聘,还是自主培养相关人才,都要严格把关,并多开展管理工作考核,检验其工作能力,从而提高文书档案管理工作效率。
(二)健全文书档案管理制度。教育单位文书档案管理工作不理想,大部分原因是管理制度缺失导致,让管理人员对自身工作产生一定疏忽。所以教育单位应树立起相关的管理制度,不但要督促管理人员积极开展相关工作,还要让其认识到文书档案管理工作的重要性。在管理制度中要明确文书档案的管理条例,例如接收的文书档案资料,要从一年一度改为一月一次,定期核实办文与收存情况,无法立即收集的资料,相关人员要做好记录,这样才能详细掌握所有资料,方便后期进行归档处理。
(三)加快文书档案管理信息化建设。文书档案管理工作信息化建设,也是一种技术上的创新,在网络时代背景下,文书档案管理工作也要采用现代化技术手段解决问题,相比传统的手工方式,网络信息技术可以有效提高管理效率与水平。如果信息化建设速度慢,就会导致管理工作无法发挥出全部效果,很多细节没有办法做到位,而拥有信息化技术的教育单位,可以利用网络提高管理水平,甚至是挖掘更多的价值,无论收集还是保存,都能实现最大的便利,所以当下的教育单位,应该注意信息化建设,让文书档案管理工作与教育单位的特性相结合,从而实现信息化管理目标。
为了能够达到理想的工作状态,当前的教育单位必须实施有效的方法,提高文书档案整理与管理工作,在实施的过程中,需要改变自身的观念与工作方式,通过创新、提高管理效率,获得进步,并实现文书档案管理工作信息化建设。另外,要采用标准、规范的工作方式,结合多部门之间的联系,以此来协调、配合工作,从而提高文书档案管理工作水平,促进相关教育单位的发展。