保障农村饮水安全的措施与饮水工程管理方式

张申 宁夏中卫市海原县甘城乡农业综合服务中心

当前，我国农村饮水安全问题形势非常严重。如果不采取相关的措施解决饮水安全问题，则会在很大程度上影响着我国农村的建设以及经济发展，并且对于人类的身体健康也是有极大的威胁。在此背景下，必须以当前农村的饮水问题为背景，合理地制定相关的解决方法，提升饮水工程建设的同时促进管理制度落实到每一个环节中去。在农村，保证饮水安全问题，能够激发饮水工程对于饮水安全发展的积极性。

一、当前农村饮水工程的具体情况

分布零散，并且项目多是当前农村饮水安全工程的现状。在农村，每一个乡镇都建立了自来水厂，并且供水管网已经通到了各个村庄。铺设供水管道能在一定程度上激发我国农村地区自来水管的建设。当前，在建设饮水工程的过程中，因为农村交通，地质条件，经济等因素在一定程度上影响着我国农村地区饮水工程建设的难度。国家政府是支持我国农村饮水工程建设的关键所在，无论是建设还是管理，都离不开国家政府，最终获得利益的是人民群众。但是关于土地征收是一直存在的问题，所以，调动群众的积极性，促进群众主动参与到饮水工程建设和管理体系中去，结合部门的指导，保障农村饮水工程能够以最大的限度发挥出作用。农村地区在建设的过程中首先必须完善的是饮水问题。当前，在农村制水成本也属于一大问题，好在有国家政府的支持，所以此项工程具备一定的公益性。另外，建设农村饮水工程主要是为了促进我国农村群众和他们所饲养的大家畜的饮水问题，而农村地区人口居住分散性较大，所以整体的用水量比较小，而且供水的规模也比较小，所以收益性也小。而投资成本高，所以在一定程度上影响了农村饮水工程的长远发展[1]。

二、保障农村饮水安全的措施

（一）保证水源的安全性和持续性

首先饮用水的水源安全性和持续性是农村地区建立饮水资源的关键所在。首当其冲必须满足农民的用水需求，同时对于农村的饮水安全也有一定的保障。所以政府部门必须重视这一点，及时发现问题解决当前农村地区饮水安全的问题；其次在农村也有经济较发达的地区，可以结合政府的相关制度以及标准建设科学并且高标准的饮水工程，而且可以引导村民根据当前的实际情况保存饮用水，避免因为干旱等问题造成饮水供应不足的情况出现，保证农村地区饮用水安全的持续性，满足当前农村居民水资源的需求。

（二）提升水质检的标准

关于水资源的品质以及安全性，因为各地区的制约条件不一样，造成了比较大的差异性，针对这种情况，如果不采取有效的措施进行管理，则会直接威胁到村民的身体健康。所以，关于农村地区的饮水品质必须提升检测力度，保证农村饮水的质量达到国家规定的标准，只有这样才能满足农村居民对饮水质量的需求。在饮水质量检测的过程中，对于不合格的水资源，相关部门必须要重视，对于不合格的原因要及时溯源，积极调整饮水工程的管理方式，促进饮水资源的安全。

（三）科学规划饮水安全

首先关于农村的饮水安全问题，需要相关部门做好规划，对于农村地区的居民朋友要做好引导和督促工作，遵守相关的规章制度和法律条规，保证饮水规划区域的管理工作，从源头上杜绝农村饮水水源基地的环境遭到破坏，从源头保证水源安全，才能保证农村居民好的饮用水安全；其次结合农村地区社会建设以及经济发展的实际情况来说，采用新型科技方式，从整体上对农村地区饮用水源进行规划；再次需要分析当前饮水在建设的过程中会遇到的问题，然后针对问题采用科学的方式进行解决，促进农村用水的安全的同时保证工程能够高效率的建成，最后必须高度关注工作人员的专业度，保证其专业水平，可以开展定期培训的方式，保证在工作过程中的操作规范，从最大程度上保证农村用水安全[2]。

（四）在注重工程进度和质量的同时还要保障治理的实效

为了提高饮水工程的质量，严把规划、设计、施工和管理等各个关口要做到：首先要对工程建设程序关进行严格把控，对饮水工程进行严格执行“三制”（招投标、监理和合同等制度），招投标制的执行是为了挑选那些不但资质达标而且施工能力特别强的施工企业来对饮水工程进行施工，同时对饮水工程中所使用的管材、设备材料等通过招投标来控制其质量，监理制的执行是通过第三方即监理公司来督促和管理施工企业将饮水工程干好，合同制的执行通过对材料的抽检从而使材料的质量达到工程的要求；其次是对工程的进度要严格把控，为了能够保质保量地按时完成饮水工程，负责工程的技术人员采用包片负责的方式进行管理，同时技术人员要对所建设的工程进行全程检查指导，为了能够使建设的工程质量和进度都到达合同所要求的，因此在发现问题的时候要及时进行改正；再次是对工程的质量要严格把控，饮水工程的质量关乎工程以后是否能够长期运行，在工程实施期间，技术人员对每个分项工程都要蹲点指导，使企业所实施的饮水工程达到有关的规定和要求；最后是工程的验收要严格把控，工程竣工后不代表工程达到了标准，通过严格的验收，诸如工程的质量、供水的水量和水质等进行严格验收，只有通过验收的饮水工程才能被投入到正常的运行中，这样才能保证老百姓用上安全放心的自来水。

三、关于农村饮水工程的管理方式

（一）关于工程体系的建立

在农村为了促进饮水工程管理，可以根据以下几个方面进行调整。首先需要建立周全的管理体系，根据当前的农村饮水工程的管理制度以及措施不断的完善和优化。根据地区内的相关情况，展开有质量的工作。然后，对于各部门的职责、范围、内容等任务需要明确划分，保证在工程管理中的每一个环节都被覆盖，从而提升农村饮水工程管理的效果；其次，有关联的部门需要大力投入资金进行扶持，采用新型的科技等仪器设备，促进全方位进行监控和管理，保证问题能够快速发现的同时并及时解决问题。另外，需要将管理制度落实到饮水工程中运行的每一个环节中去，保证农村地区饮水工程的产权，同时也是促进经费利用的有效途径；最后，根据当前农村发展和工程建设的实际需求可以看出，改善以及优化饮水工程的体系，才能保证饮水工程项目在建设的途中不被困难所影响。工程管理体制的要求越来越高，特别是在近几年的农村饮水工程的发展规模越来越大的背景下，所以管理人员需要顺应时代的发展，积极改变自身的管理理念，需要结合时代不断创新，对于管理制度则要结合实际，对于现存的管理制度需要不断探索与改变，针对即将发生的问题需要采取针对性的措施来解决。只有这样才能促进农村饮水工程管理的质量，为后续发展产生一定的效果，保证水资源能够正常供应，以最大的限度保证农村饮水供应充足。

（二）提升管理饮水工程质量

为了促进饮水在农村可持续发展，有关部门需要正确地认识到工程管理的重要，保证农村地区各个饮水管理效果。第一，政府需要与老百姓密切联系，在联系的过程中需要帮助群众树立正确的饮水方式，并且需要让群众能够充分了解饮水安全管理的重要作用；第二，可以采用多媒体技术进行宣传，增加宣传的途径，提升相关的法律制度进行科普，让群众产生节约用水的理念，避免浪费；第三，需要指导人民群众积极参与饮水安全监督工作中去，有利于饮水制度的科学性以及落实性；第四，需要根据农村饮水的需求和规模，提升安全管理的能力；第五，在运作的情况下，各部门需要对饮水工程中的安全隐患进行挖掘，消除问题，分析问题，解决问题；第六，如果出现违法乱纪的行为，无论是个人还是单位，都必须采取措施进行惩罚，保证农村饮水问题的安全性，促进水资源科学实用；第七，关于饮用水源地，需要采取有力的措施进行保护，水源地的环境直接影响着饮水的安全以及供应能力，所以必须采取有力的措施保障水源地的安全，特别是在开采的过程中，需要注意相关事项；第八，政府部门属于领导者，需要严格探索饮用水水源保护区环境的实际情况，根据水量、水质、等角度进行探测，对于不利因素需要马上解决。所以建立和重视管理体制，才是发展农村饮用水源的关键[3]。

（三）关于饮水工程需要提升各个部门的管理力度

在建立农村饮水工程体系中，包含的内容非常广泛，特别是一些细节问题。保证管理人员对各个细节的程度，才能促进农村饮水工程的质量。减少因为对细节问题的忽略，而造成农村饮水工程的整体效果。通过全方位的管理进行保护饮水安全，可以做到如下几点，首先，关于供水设备，需要建立周全的维护秩序，促进设备的使用时限更长，并且保证设备的正常运行能力。相关部门可以组建专业的管理团队，对设备采取定期的检查和清理，保证供水设备与水管中的卫生，促进饮水的安全性；第二，关于产权归属问题，需要进一步确认。所在建设农村饮水工程管理的过程中，需要明确地知道各个地区的产权归属，然后结合市场的实际情况，组建周全的产分级管理体制，对于农村地区不同的饮水或者供水工程，需要采用科学的方式进行管理。关于分布划分，主体管理设施还是属于国家，所以需要采取独立的部门进行日常工作管理，当村民开始入户，供水管道属于村民所有，如果村民采用的是集资的方式建设，政府部门需要出一部分的资金用来补助饮水工程的发展，但是此时的归属权属于农村集体，所以说分级管理能够促进饮水工程管理的过程中每一个环节都能够落实；第三，通过管理，国家需要积极的开展资金渠道的拓宽，财政、个人、企业等方式进行融资，促进工程建设发展；第四，在发展的各村饮水工程的过程中，与相关的企业合作是非常重要的，促进现代化的设备发展，能够对当前的设备进行改造或者升级，同时建立专业团队，以技术的形式对饮水工程进行管理，提升农村饮水的安全性；第五，污水问题对于农村饮水安全有一定的弊端，所以必须建立污水处理系统，促进农村用水的安全，同时也能够将废弃水资源进行合理的调整，在一定的程度上减少了农村饮水的投入，减少资源没必要的浪费，提升饮水工作管理的整体素质，促进农村饮水工程的综合效益，所以国家政府需要根据当前的实际情况，进行发展，针对问题采取有力的措施。

四、结束语

在农村经济开发的过程中，农村饮水问题以及工程建设的问题都有着举足轻重的影响。为了提升农村居民的生活质量，必须清楚当前农村饮水安全中存在着哪些不良因素，针对这些因素采取科学的措施进行管理，提升农村饮水工程建设的同时，增加管理效率，采用新型的设备技术，共同促进农村饮水工程的安全性，只有这样农村居民的健康才能得到保证，促进他们安居乐业的同时，经济也得到了发展。