精细化工企业安全生产信息管理及应用

王宗魏

（川金药业有限公司，四川 眉山 620000）

0 引言

随着经济的蓬勃发展，与日常生活紧密相关的精细化工也不断发展和壮大，但在其过程中，精细化工企业安全事故频发，对企业和社会造成巨大的经济损失。反观事故原因，很多事故企业都是忽略安全生产信息管理的重要性，未将安全生产信息应用到日常安全管理过程中。如宜宾某科技公司“7·12”重大爆炸事故调查报告中显示，其直接原因为原料无包装标识，致使操作人员投料错误，最终酿成此次重大爆炸事故[1]；又如济南某制药公司“4·15”重大着火中毒事故调查报告显示，事故原因为违规进行动火作业，引燃现场堆放的冷媒增效剂，放出大量氮氧化物等有毒气体，造成现场施工和监护人员中毒窒息死亡，而事前未识别出冷媒增效剂为危险化学品，其反应和分解可放出氮氧化物的风险也是导致事故发生的重要原因之一[2]。由此可见，做好安全生产信息管理及其应用，在精细化工企业安全管理过程中十分必要且非常迫切。

1 精细化工企业安全生产信息的分类

结合精细化工企业的生产特点，可将安全生产信息分为化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息和其他信息[3]，其主要包括：化学品信息，工程建设及规划信息，工艺技术信息，试生产信息，设备设施信息，自控仪表信息，公用工程信息，同行业相关事故案例，同类企业先进、优秀的安全管理方法案例，需要收集的其他相关安全生产信息等。

1.1 化学品危险性信息

化学品危险性信息包括但不限于：理化参数，毒性，允许接触限值，反应特性，热稳定性和化学稳定性，腐蚀性，燃爆性等信息。

1.2 工艺技术信息

工艺技术信息包括但不限于：工艺设计资料，物料和能量平衡资料，工艺流程示意图（PFD），管道及仪表流程图（P&ID），化学反应原理的描述和文件，工艺相关化学反应的说明文件，关键工艺参数操作范围，非正常工况的后果评估资料，设计的物料最大存储量，工艺变更资料，试生产相关资料，工艺危害分析信息、反应风险评估报告，安全评价报告，应急预案，环境影响评价报告，安全操作规程，废弃物处理事项等信息。

1.3 设备设施信息

设备设施信息包括但不限于：厂区总平面布置图，设备平面布置图，用户需求（URS）文件，设备安装使用说明书，管道布置图（配管图），基本过程控制系统（BPCS）、安全仪表系统（SIS）、气体泄漏检测报警系统（GDS）、联锁监测或紧急停车系统的设计管理资料，自控系统控制逻辑图、回路图和联锁表，危险区域（爆炸性气体环境或可燃性粉尘环境）划分图，关键用电设备负荷等级，电气防爆防护等级，接地连接线图，安全阀、控制阀、爆破片计算书和相关文件，消防系统设计文件、图纸，特种设备相关资料，通风系统的设计图及计算书，废水、废气处理设施设计计算书，设备台账，安全设施清单，监控系统布局及设计资料，设备变更，设备检维修资料，设备操作维护程序或手册等信息。

1.4 其他信息

其他信息包括但不限于：安全环保相关法律法规和标准规范，同行业相关事故案例，同类企业安全管理先进方法等信息。

2 精细化工企业安全生产信息的收集与识别

2.1 安全生产信息的收集与识别职责分配

按照“管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，结合企业全员安全生产责任制和内部职能分配，化学品危险性信息可由生产或仓储部门负责收集和识别；工艺技术信息可由工艺技术部门负责收集和识别；设备设施信息可由设备管理部门负责收集和识别；其他信息可由安全管理部门负责收集和识别。

2.2 安全生产信息的收集与识别途径

化学品危险性信息可在采购时，由企业采购部门向供应商索取化学品安全技术说明书（SDS）或从监管部门公布的化学品信息查询系统获取化学危险性信息，若不能得到相关可靠信息，也可通过自行送样到具有相关资质的机构进行鉴定、测试等途径，获取化学品危害信息。

工艺技术信息可通过设计单位出具的项目工艺设计文件，具有评价资质单位出具的反应风险评估报告、安全评价报告、环境影响评价报告等各类文件资料中获取工艺技术相关信息。

设备设施信息可通过用户需求（URS）文件，消防设计、电气设计、安全设计、职业病危害设计、环保设施设计等相关文件，自控仪表方案，特种设备技术资料，厂家提供的设备使用说明书等相关资料中获取相关信息。

其他信息可通过监管部门官方网站，新闻媒体报道，网络搜索，监管部门发布的相关政策文件，行业协会发布的行业优秀管理案例等多途径获取相关信息。

3 精细化工企业安全生产信息的动态化管理

在规划安全管理制度时，结合企业实际情况将安全生产信息管理制度纳入，通过制度的形式将各类安全生产信息的识别、收集、保存、应用、更新、培训等相关要求明确，并将相关职责纳入安全生产责任制中，将安全生产信息的完整性作为一种安全绩效定期进行考核。

3.1 安全生产信息的存档和更新

在安全生产信息日常管理中，由企业安全管理部门作为综合管理和协调部门，对各部门安全生产信息管理情况进行监督，并建立企业安全生产信息总台账。各类安全生产信息的存档和更新，按照“谁负责收集与识别，谁就负责存档和更新”的原则进行管理，各类信息管理部门定期收集相关信息，对收集到的信息及时进行更新，并建立分类信息台账。

3.2 建立安全生产信息的共享机制

在安全生产信息存储方式上，采用纸质版和电子版共存的形式，由各类信息管理部门负责保存，同时将电子版通过企业内部局域网上传至公司安全生产信息网络共享端。在日常管理过程中，各类信息管理部门应将更新信息及时通报到相关部门，如需进行培训解读时，需组织进行培训解读，让各部门知悉更新后的相关信息。

4 精细化工企业安全生产信息的深度应用

4.1 危害与风险的识别和评价

新修订的《中华人民共和国安全生产法》明确规定了企业要构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，而构建安全风险分级管控的前提要具有全面、准确、可靠的安全生产基础信息，才能完整地进行危害与风险的识别和评价，从而分级制定合理可靠的安全管控措施。故在精细化工企业开展危害与风险的识别和评价前，需全面收集涉及安全生产信息，在危害与风险的识别和评价过程中充分运用其相关信息，作出全面、准确、可靠的评价结果和管控措施。

4.2 安全教育培训

安全教育培训是安全管理中非常重要的一环，通过安全教育培训可以有效地提高作业人员的安全意识和安全技能。而想得到预期效果的前提是安全教育培训的内容必须准确和实用，这就需要将准确可靠的安全生产信息加以运用，融合到安全教育培训内容中。如让员工知悉同行业相关事故案例信息，吸取事故教训，将相关预防措施落实到位，能有效避免同类型事故的发生。

4.3 管理制度、操作规程的编制

不论是管理制度还是操作规程，都是企业内部的法令，同时是安全生产的保证，内容都必须准确和适用，一旦存在错误或偏差，最终可能酿成的就是安全事故。在编制管理制度和操作规程时，需充分运用这些安全生产信息，编制出具有准确可靠，同时具有可操作性的管理制度和操作规程。如在编制管理制度时，需识别出法律法规、标准规范有哪些强制要求等安全生产信息，根据公司实际情况，将这些强制要求融入公司管理制度中，得到有效执行；又如在编制操作规程时，需将工艺控制指标、化学品危险性信息、设备操作步骤及运行原理、安全注意事项等安全生产信息有机融入其中，编制出内容完整、通俗易懂、操作可靠的操作规程。

4.4 应急处置和应急预案编制

应急预案是在紧急情况下，应急处置的标准操作程序和方法，在编制应急预案时，应急风险评估、应急资源调查结果必须准确可靠，在此过程中就需以准确的安全生产信息为基础，制定出切实可行的应急预案。在应急处置过程中，也需以准确的安全生产信息为支撑，如在有现场平面布局图、人员分布情况、危险化学品存放位置和数量、化学品危险性等信息的情况下作出合理的应急处置决策。

4.5 变更管理

在日常运营管理过程中，不可避免地会涉及工艺、设备等的变更。在进行变更前，可结合相关安全生产信息进行变更可行性评估，以此作出科学的变更决策，同时在变更完成后需将变更后的安全生产信息更新。

4.6 化学品的使用、储存管理

精细化工企业在生产过程中，几乎都涉及大量化学品的使用和存储，在管理过程中，要保证化学品危险性信息的完整性和准确性，并将其让每一位接触员工熟知。在存储过程中，根据化学品危险性信息编制化学品安全相容矩阵表，指导仓储人员安全存储各类化学品，防止发生禁忌品混存等重大安全隐患。

4.7 事故或事件的调查和分析

事故或事件发生后一般是不可逆的，在其调查和分析时，充分利用原始安全生产信息，对事故或事件进行模拟复盘，找出其发生的真因，从而制定可靠的预防措施，避免同类事故或事件再次发生。

5 结语

1）安全生产信息管理是精细化工企业安全管理的基础，其完整性、准确性、有效性直接决定了安全管理措施的可靠性和完整性。

2）本文对安全生产信息的分类、收集与识别、动态管理和应用等方面进行了阐述，旨在为精细化工企业安全生产信息管理及应用提供一种管理思路，促进精细化工企业安全管理水平的提升，提高安全事故预防能力，有效防范安全事故的发生。