安全员不应是“背锅侠”

文/吕斌

编辑 朱丽晶

本期话题

采取哪些措施才能在事故发生后尽职免责？

2019 年7 月，某生化公司停工清淤时，发生一起中毒窒息事故，造成5 人死亡。公司总经理因未履行企业主要负责人法定职责，被控重大责任事故罪。律师认为，被告人同时经营多家企业，对安全工作尽了最大重视，但时间精力有限，将隐患排查中的问题简单归结为企业主要负责人的责任并不公正。最终法院判决被告人构成重大责任事故罪，但免予刑事处罚。

实践中，一些民营企业的老板很重视安全生产工作，也愿意最大限度地进行安全投入；也有很多安全管理人员，平时工作敬业、态度端正、严肃认真，积极落实各项安全生产责任，但由于时间、精力有限，无法实时现场盯防，且很多生产安全事故具有偶发性，您认为，采取哪些措施才能在事故发生后尽职免责？

作为平凡的安全员，要如何做才能尽职免责呢？笔者认为需要明确以下3 点。

作为一名安全人，一是要做到专业化，对于本企业涉及的安全方面的法律、法规、规章，对安全生产管理人员，对企业的义务、权利要熟悉，并在日常工作中切实履行好义务，按照要求留下相应的履行记录，作为工作的证明，也可以常常回头看，便于工作改进。

二是管理有三要素，即管理者、管理的办法（或手段、制度）、被管理者，三要素都要做好，管理才有成效。企业的安全生产管理人员作为安全管理者尽职履责，制定了完善的管理制度，又执行得比较到位，但是被管理者违反了法规，或不规范操作，导致发生伤亡事故，那反过来追究安全管理者的责任，这是否在理呢？比如国家已大力宣传、教育群众不要违反交通法规、严禁醉驾，但仍有人胆大妄为，如果按照事事都和安全管理者相关的话，那片区分管的交警同志、社区负责的同志也应承担相应的管理责任，这显然是不合理的。

三是安全人不是万能的。各企业可能有类似情况，“安全管理就是你安全员的事，或者就是你安全管理部门的事”，甚至有单位领导、技术管理人员都这样认为。笔者看到中国化学品安全协会发布关于《强化危险化学品企业专业安全管理 有效预防生产安全事故的倡议书》，作为一名安全管理者，感到特别欣慰。同时这也是对全国大多数企业提出警醒，要高度重视“三管三必须”，笔者企业还增加了一条“管技术必须管安全”。安全人只是安全管理方面较为专业，而对于工艺、设备、电气、设计等专业方面的安全管理，需要这些专业人士进行专业的管理。所谓“专业管理和领导管理，谁的责任要分清”。

总而言之，安全员不能是且不应该是“背锅侠”，安全员要履行好自己的法定职责，如实做好相关工作记录，切实做到尽职履责，才能尽职免责。