木志强 中国石油冀东油田公司
企业的发展之路上不可避免地会面临一定的竞争和风险,为了尽可能规避潜在的风险,保障企业的稳定发展,全面计划管理的作用不容小觑。全面计划管理通过对企业各个环节的工作制定完善的计划,结合企业的内外部生存环境,从全局角度制定清晰、完整的长期与短期发展计划,从而在企业内部建立良性的工作机制,保障企业效能的全面提升,更加清晰地把握企业发展的脉络,有条不紊地完成既定的工作目标,为企业的进一步发展壮大打下坚实的基础。
全面计划管理是针对现代企业管理所提出的一种创新的管理理念,全面计划管理要求企业在涉及到与生产经营相关的工作时,能够根据市场经济发展的形势与需求,结合企业内外部所面临的竞争和环境,根据企业战略发展的需要,制定出长期与短期的工作计划,并且根据这个计划更加合理的调配企业的各项资源,策划和组织相应的生产经营活动,从而按照计划实现预期的目标,提高企业的综合效益[1]。具体而言,企业全面计划管理主要包括以下内容:
第一,遵循国家、有关部门以及行业的法律法规,根据企业实际的经营发展需要,对企业的人员、资金以及资源进行合理的规划和配置,并按照计划组织、统筹和指挥企业的生产经营工作;
第二,对企业下属的单位和子公司进行全面的监管,确保下属企业各项工作的合法合规性,严格地遵守企业制定的计划,从而确保企业整体规划的顺利完成;
第三,采用现代化的工具和方法对企业以及各下属单位的计划执行情况进行控制、审查和评价,以此来把握下属单位计划的执行情况;
第四,在计划执行的过程中根据国家政策、经济形势、内外部环境等多方面的因素的影响,通过充分的调研,灵活的调整、补充、优化工作计划,使其更加符合企业实际的生产经营管理需要。
全面计划管理需要在企业开展各项工作之前,根据企业实际的发展状况以及内外部的市场环境,对企业所开展的生产经营活动所能够取得的结果,采取的方法,预期的目标和具体的步骤等进行提前的规划和预测,再据此制定相应的计划。企业的计划并非盲目制定的,而是要根据国家、有关部门以及行业的政策法规,参照企业现有的发展情况和发展目标,顺应企业的发展需求,通过全面完整的调查、分析工作所制定的计划[2]。因此,企业的全面计划管理具有前瞻性的特点,是在事前所开展的预测,而计划的科学合理性,也会直接影响企业生产经营管理的结果。
企业的全面计划管理并非盲目进行的,而是与企业当前的发展形势和需求息息相关、密切匹配的工作计划。这就使得企业的全面计划管理带有一定的目的性,计划并不是一成不变的,也是根据某一发展阶段或某一时期国家及行业政策、法规上的变化,企业所面临的内外部竞争形势和环境,根据企业实际的经营管理状况等主观或客观因素所决定的。
可行性是企业全面计划管理的必要条件,企业所制定的一切计划,都是根据企业当时所面临的实际情况,根据企业的发展需求所制定的行之有效的计划。全面计划的前瞻性、目的性与可行性互相联系,只有规划清晰、目的明确、流程完善的工作计划才是可执行的计划。如果企业的发展目标和工作计划脱离了现实,甚至违背了国家和有关部门的约束和要求,那么这样的计划必然会给企业的经营发展造成负面的影响[3]。此外,计划的制定还需要贴合企业的实际情况,具有较强的可执行性,如果目标过于远大,缺乏短期的实施步骤,就会导致企业的计划沦为“假、大、空”的计划,难以为企业的经营发展提供指导;而如果目标定的过低,只有短期计划而缺乏长远的规划,也会使企业的工作缺乏整体统筹。因此,在企业全面计划管理中,必须要考虑工作计划的可行性。
企业开展全面计划管理的目的是为各项生产经营活动的开展提供指导,全面计划管理穿插在企业完整的生命链条当中,匹配企业的发展情况,其管理与控制的对象包括了企业的管理层、职能部门、下属单位及全体员工,都应当自觉的遵循企业所制定的计划,严格按照计划的要求开展各项工作,并始终把握计划的方向和重点,有目标、有计划、有重点、有层次地开展工作。
全面计划管理可以帮助企业更好地盘活资本,指导生产经营活动,规避潜在的经营风险,增强竞争优势。因此,全面计划管理是为企业实现战略发展目标而服务的,其功能就是为了更好地实现企业的发展目标,帮助企业获取更大的效益,推动企业的全面发展。
企业全面计划管理应当包括事前、事中和事后三个部分,每一部分的工作内容与工作重点存在着一定的差异。企业只有充分的把握各阶段全面计划管理工作的重点,才能够分计划、按步骤地完成既定的工作任务,实现生产经营管理的目标。具体而言,各阶段企业全面计划管理的工作重点主要包括以下方面:
第一,事前计划管理。事前的计划管理是对企业在某一时期所开展的生产经营活动进行提前的预测、计划的编制以及计划的审核。在事前计划管理阶段的重点就是对企业后续的生产经常活动进行提前的预测;同时,事前计划管理也是后续计划管理工作的准备阶段;
第二,事中计划管理。事中的计划管理是在执行计划的过程中对计划执行的情况进行监督、审查与修正,保障计划的有序实施。事中计划管理工作的重点是要对计划执行情况加以评估,根据计划执行的情况进行适时的调整,从而保障计划良好的执行情况[4];
第三,事后计划管理。事后的计划管理是对计划执行的情况进行整体的总结、反馈和评价,从而评定计划执行的结果。事后计划管理主要包括了针对工作计划实施的绩效考核、岗位变更、职业发展、经验总结、资料归拢等。
企业全面计划管理的开展离不开目标的制定,目标是对企业生产、经验、管理活动的结果进行约束与要求,并按计划对企业各部门、各岗位和各个员工的工作进行指导。为了加强全面计划管理的水平,就需要从目标管理的层面入手,结合企业的实际情况,制定长期、中期的短期的总目标;并且做好各个阶段工作的具体实施计划。通过目标的层层分解,使企业各阶段、各工序、个流程的工作可以更加具体化,在目标的不断分解下让各个部门和员工了解自己的工作内容,并为企业总目标的实现而共同努力。
计划管理体系的建设是提升企业全面计划管理能力的重要举措,通过计划管理体系可以为计划的有效实施并取得预期结果而服务,通过系统化的计划管理体系帮助企业更加高效的开展计划管理工作。具体而言,计划管理体系应当包含以下内容:
第一,确立计划指标。指标是工作计划的量化表示,使用具体的数字反映的生产经营情况,计划指标就是通过量化企业的工作计划让企业的计划管理更加具体和明确,以便于更好地完成工作计划。
第二,分解计划内容。计划内容就是计划指标中包含的具体内容和范畴,计划指标涵盖了企业生产经营活动的整个范围之内,通过合理的划分计划内容,帮助各部门、各层级和各人员领会各自的工作计划内容;并且,工作计划内容是对工作计划指标的分解,其具体指明了该项工作的责任人、时间周期、工作内容、考核办法等,是对计划指标最为细致和具体的分解展示[5]。
第三,完善信息资料。信息资料是现代企业开展工作不可或缺的重要工具,其反映了企业真实的经营情况,也是企业开展制定各项经营管理决策的依据。尤其是在信息时代下,信息资料的价值不断凸显。企业全面计划管理离不开信息资料的支持,信息资料中包含了企业的各项规章制度、财务报表、数据凭证等,通过合理的利用这些重要的信息资料,可以为计划的制定提供有价值的参考,也可以反映出计划执行的情况,因此全面计划管理必须要注重对信息资料的有效利用。
企业的长远发展离不开切实可行的工作计划,开展全面计划管理既是企业发展到一定阶段的必要选择,也是企业未来发展的必然条件。企业全面计划管理必须要遵循党和国家的正确领导,结合内外部市场环境,根据企业实际的经营管理需求,制定行之有效的工作计划,并对计划实施的过程加以监督、控制和评价,只有完善的全面计划管理才可以激活企业的资源,规避潜在的风险,提升企业的效益,帮助企业在激烈的竞争中保持良好的发展态势。