地方高校体育专业校企（校政）合作实习实践基地建设研究①——以烟台大学为例

姜丽

(烟台大学体育学院 山东烟台 264005)

近些年来，许多高校从高等教育的发展理念着手，转变高等教育的发展思路，强化高等教育的三大功能，深入开展“校企合作、校政合作、校产合作”，重视大学生创新创业实践能力，把解决大学生的就业难问题，转化为发挥人才资源的优势，服务经济社会发展。这种理念的转变，将极大地促进我国高等教育的发展，对建设人力资源强国产生深刻的影响。校企（校政）实践教学资源共享模式是指高校与企业、地方行政部门双方以培养体育复合型人才为根本目标，在平等、互利、互惠和自愿的基础上，实现教学、师资、硬件和信息等方面的资源共享，对于双方进行良性合作有重要意义[1]。实践与实习是教学环节的重要组成部分。在应用技术型高校转型发展战略背景下，实习环节的教学质量显得尤为重要[2]。高校应积极与地方政府、企业开展深度合作，实现实习基地与毕业生的有效对接。地方政府、企业也要主动了解高校的特点，主动与高校建立合作机制，主动引进人才，为经济发展寻找智力支持。但是，地方院校体育专业的实践教学一直是体育专业人才培养的一个薄弱环节，而企业、地方体育行政部门有其得天独厚的资源优势，如何注重培养和提高学生学习能力、强化实践应用能力、创新能力和就（创）业能力，在校内学习的基础上，大学生实践基地建设是其“学、实、创、就”能力培养的关键[3]。合作共建实践教学基地，有利于地方院校体育专业人才培养、学生就业及专业建设，有利于提升企业的竞争力及促进企业的整体发展，有助于地方体育行政部门体育活动的推广、组织和实施[4]。

1 烟台大学运动训练专业培养目标演变

目前，我国运动训练专业是培养具有一定科学理论知识水平、技术水平、科研管理能力的教练、教师或者其他方面体育工作人员的体育高等教育专业[5]。随着经济的转型升级和社会发展对应用型体育人才的需求及人才竞争的现实，烟台大学体育学院也是以学校自身的资源和优势为前提，结合校政合作办专业及地方大学区域优势的特点，考虑与专业体育院校毕业生之间的竞争性，对运动训练专业的培养目标、培养模式及相对应的实践教学体系做出了相应的改革与调整。调整的方向在突出社会需求的专业能力培养的同时，注重综合素质的培养，注重实践能力的提高。比如，2007年版人才培养方案开始进行分方向选修课程设置，即在运动训练本专业课程的基础上，将社会体育、体育教育专业的主要课程作为方向选修课程进行设置。2017年版人才培养方案又将分方向修改成为选修课程，学生可以在多门课程中修够规定学分课程。这些都是考虑了学生的综合能力培养、学生兴趣及学业规划而修订的，获得了一定的效果。但是，学生实践能力的培养仍然问题不断，虽然也做了一些改革和尝试，但是近10年基本没有模式上的新突破，实践教学体系的重新构建成为亟需解决的重要课题。比如，探索搭建实践教学平台，提供给学生更多的实习实践机会，使毕业生成为具有较强社会竞争力的体育人才。在构建培养应用型人才课程体系时，注重把实践教学环节安排到每个培养阶段，使学生的实践能力贯穿于大学4年中，形成立体的实践教学模式[5]。

2 烟台大学实践教学基地建设中存在的问题

2.1 实践教学基地建设缺乏开拓精神

运动训练专业实习实践教学只在大四下学期设置，共7周。最早分布于地方的业余体校、中小学，实践教学基地的建设方式也是以运动技术训练、课堂内体育技能和知识的传授为主。高校因为是需求方，在合作实习时处于被动，学生实习的方式和内容完全是按照接收学校的要求进行。之后随着人才培养方案的修订，应用型人才、高综合素质人才培养目标的确立，实习方式进行了改变。校内集中实习4周，校外结合就业意向分流实习4周，校外实习实践基地开始多元化，从单纯的体校、学校扩充到了俱乐部、培训学校、企业等，实习的岗位除了运动训练、体育教学外，增加了与体育相关的销售、管理、行政、工会等，学生根据自身专长和兴趣选择实习岗位，通过实习提高了认识和实践能力，在一定程度上对学生就业产生了较好的效果。但是，在实习实践基地的开发建设上比较保守，只是签订协议，挂牌，完成实习任务。地方高校体育专业实习基地建设经费也投入了。由于体育专业在地方高校中的专业地位不受重视，多数体育学院出于减少麻烦、便于管理等原因，人才培养方案中针对学生从大一至大四的长期实习实践设置少，只有毕业实习这一个环节。

2.2 校政合作工作流于表面

烟台大学体育学院运动训练专业是烟台大学与烟台市政府合作办学的结果，近几年专业教学及管理完全回归大学，虽然行政任职上还存在着一定的关联，但是随着这种管理方式的转变，双方并没有对于今后的合作进行进一步的积极探讨，现在合作实质上变成了分离。双方很少有合作上的主动性和积极性，这种原本独一无二的、有利的合作办学基础，没有得到校政双方的足够重视。有些与当地体育部门合作的活动也往往是随机、临时性地抽调部分学生参与活动。虽然，近几年当地体育部门投入部分资金与学校合作建设场地，但是从后期的运营和管理上看，并没有达到合作的最佳效果。总体来看，合作都只是流于表面工程，不够深入，缺乏长远规划和思考。

2.3 校企合作利益冲突，长期合作受阻

当前由于缺乏互惠共赢的理念，校政校企合作往往是各自站在各自的利益角度思考合作问题，这必然会存在利益冲突。高校进行校企校政实习实践合作基地的建设，是为了给专业建设、学生实践能力培养提供平台，是为了更好地解决让学生如何更好地去“学”的问题。而校企合作基地在真正合作建设与使用时，却更多地倾向于各自的政绩，只是提供体育专业学生实践的机会而已，甚至很多学生的实践训练演变成真正的工作，而改变了共同培养指导的初衷。比如，为学生提供教育教学实习平台的中小学、体育运动学校等，往往不是主动积极接收，也是考虑所在单位教学所需，接收实习生人数有限，特别是现在关于校园教学安全的顾虑，合作的意向大打折扣，这会导致学生实习岗位安排困难。而企业与地方院校合作，看中的则是地方院校的资源及市场，是以企业自身利益为重，企业希望与地方院校合作充分利用这些资源，或者说开发、占领这些市场。所以，健身俱乐部、体育培训学校等企业在与地方院校合作的过程中，会更加显露其本性，甚至排斥教学、教研教改等方面的嵌入，认为这些方面会干扰到企业的正常运转，使得学校的教学、学生的实践训练等无法真正切入到企业中，无法达到学校引进企业的目的和作用[6]。总体上看，不管是地方还是企业，对高校体育实践教学基地及体育专业人才培养都不够重视，缺乏与地方院校成熟的实践教育合作的理念。

2.4 合作管理机制不健全

传统的校政校企合作，实践教学基地管理只是在合作之初签订合作协议，而在真正的执行过程中多表现出管理不到位，制度不完善，评估体系不健全，缺乏长期性和延续性，导致双方责、权、利划分不清、合作无深度、管理效果不佳等现象发生。学校类实习单位及事业单位对体育专业实践教学基地的建设缺乏热情，大多数仅限于礼节性、象征性地接纳地方院校体育专业的教学实践工作，并且会把接收短期实习学生作为负担，对于接收的实习学生往往不会对应派送实习学生高校的培养要求去培养和管理学生。这样的问题主要是因为合作双方缺少战略性长期合作规划，缺少适合双方需求的及共同遵守和执行的实习基地工作管理制度，缺少双方共同评价的体系，这样必然会导致双方只是基于行政的压力分别去完成各自的工作任务，效果自然不理想。另一方面，校企合作缺乏深度。如健身俱乐部这样的企业管理更重视生产实践，更注重于自身的利益，而对于体育的功能和作用及对于企业精神的建立、体育产业的发展等缺乏认识，体育专业的教学实践限于吸引实习生来为企业充实人力，为企业宣传和招工就业创造机会，使校企合作停留在表层。共同存在的另一方面问题还有对于基地的资金、人力资源、基地发展等缺乏中长期规划，管理混乱。并且，由于高校会过分考虑大四学生需要准备考研、考公务员、考教师编及其他就业等因素，管理相对较松，最终对学生实习评价缺乏客观性。

3 校企校政合作体育专业实践基地建设路径

3.1 优化人才培养方案，使实践基地在大学4年全程为体育专业学生服务

体育专业是与实践密不可分的，地方企事业单位的参与可以为实践教学提供专业的应用背景及先进工具，让学生及早接触实践，增加第一课堂的综合实训环节，及时将理论与实践相结合，利于消化和实践能力的提高。在大一期间，可以引入体育相关企事业单位具有实践经验的人员到校参与体育相关行业认识实习、实践环节的指导、为学生讲解专业前景、体育专业应用领域等，让学生对所学专业有清晰的了解，便于后期规划自己的学业。在大二和大三期间可根据学期课程设置内容，在实践教学体系中各设置了一门2周的综合实训课程，该环节在实习实践基地进行，由合作企事业主导，校内教师参与完成，接收实习单位负责企业学生专业培训与实习及考评。在大四期间保持原有的毕业实习，但此时可以根据前3学年的实践情况，实行学校分配和学生自主选择相结合的方式安排多种形式的毕业实习实践工作[5]。

3.2 结合地方经济发展特点，扎实推进实习平台建设

区域经济发展特点及地方体育事业的发展影响和制约着地方体育院校体育专业的办学方向、办学规模及办学质量等。同时，区域经济影响着体育专业实践教学基地建设的类型、规模、质量及功能等。校企合作共建大学生实习实践基地对于地方和高校都有着深远的意义。地方院校体育专业实践教学基地是促进区域体育产业发展、体育公共服务建设的重要载体，也是地方院校体育专业办学实力的现实保障。另一方面，地方院校实力是校企合作的基础，企事业在选择合作伙伴的过程中，也会对合作内容和事项比较关注[6]。高校应注重专业发展、学生培养思考体育专业实践基地的选择和建设，在选择合作事业单位时，首先双方应互相熟悉各自的工作特点和要求，达成合作理念共识，明晰合作事项和规划，互相能够将基地建设和合作内容列入本职工作内容，使实习工作的开展有保障。在选择合作企业时，应考察其对体育发展、体育科技及体育产业的重视程度，还要考虑其经营内容、发展情况及工作人员的指导能力，本着互惠互利的原则建设长期合作的实习实践基地[7]。

3.3 基地建设应助于校政校企培养“双师型”的管理与教学人才

双师型即教学能力加之行业实践能力，做到理论与实践有机结合，保持对行业信息的实时把握与更新。为了适应应用型人才培养的需求，高校需要既懂理论又有实践经验的双师型教学人才。大力加强双师型教师队伍建设，已经成为社会和教育界共同的呼声。高校应该充分利用校政校企合作的实习实践基地，定期组织该学院的专业教师校外挂职锻炼，聘请合作企业的科技、管理人员担任兼职教师，校企联合培养“双结构型”教师学校分期、分批安排专业教师到实习实践进行专业实践训练，使专业教师了解自己所从事的专业实践应用方面的现状和发展趋势，利于在教学中更好地结合实践；同时，合作双方可以共建课堂教学团队、科研教研团队提高科研能力及教学质量。

3.4 完善合作基地管理制度，建立完善评价保障体系

校企合作共建体育专业实践教学基地是一项伟大的系统工程，需要由地方政府发挥组织、协调和监管作用，必须明确校企、校政双方的责、权、利，并在基地的建设和发展中发挥监督和引导作用，使合作双方合理优化配置各种相关资源，为实践教学基地的建设营建良好的社会、经济环境，使基地的建设更好地服务校企双方，促进地方体育事业发展。校企共建共创的校外实践教学基地，融入、整合、优化和共享了双方资源，需要“校、企、学”三方利益共同体共建、共创，共同营运和推广，具有经济效益和社会效应，主客观上均需要对实践基地教学育人和“产教研学”进行绩效测评，否则基地建设和营运就失去指引方向和努力动力[8]。建议校政校企成立实习实践合作协会，制定相关章程和制度，完善管理体系，做好评估与反馈工作，便于监督与协调实习实践基地的发展。为了更深入、更全面地进行合作，由企事业单位专家和高校专业教师成立实习指导小组，专门负责对实习实践活动的统筹安排，履行指导、督促、考核的职责。

4 结语

校政校企合作共建地方院校体育专业实践教学基地建设应获得当地政府的支持与监督，从思想上更加重视，合作理念上达成共识，根据体育专业特色，结合当地经济发展特点，建设有计划、有深度的实习实践合作基地。科学统筹规划并实施，实现实践教学基地的可持续发展。体育实习实践基地的建设与发展应该既能够为培养体育人才提供平台，也能够为地方体育事业的发展起促进作用，达到双赢的效果。