新时代高校统战工作面临的新挑战与策略探讨

文/大连工业大学 刘海丽 孙姗姗 张紫诺

高校统战工作是党统一战线工作的基础阵地。在高校多年的发展过程中，一直根据自身的发展实际情况来落实党的方针、政策。在新时代，高校更应当认清当前的形势和自身的任务，深刻了解高校统战的工作意义，准确把握新时代背景下高校统战工作的特点，从而推动高校统战工作全面开展。

一、做好高校统战工作的意义

高校是统战工作开展过程中的重要组成部分。高校统战工作的任务范围广、工作任务重，工作具有综合性质，承担着民主党派、无党派人士、党外知识分子、民族、宗教等多方面的统一战线和队伍建设等，是党统一战线工作中不可或缺的一部分。在新时代背景下，做好高校的统战工作，能够推动高校自身的发展和改革。在高校统战工作中，需要充分团结党外知识分子参与其中，高校统战既是群众工作也是人才工作。

只有充分发挥出统战工作的“协调关系、思想沟通、化解矛盾”等优势，团结统一战线的成员，了解他们的实际情况，关心他们的需求和进步，调动他们的参与性与创新能力，才能够让他们充分发挥出自身的作用，在立足本职岗位的基础上，为学校的发展做出贡献，从而进一步推动高校的改革和发展，维护学校的日常安全和稳定运行。

二、新时代高校统战工作面临的挑战

（一）高校的意识形态受到影响。高校是各种思想文化交流的地方，高校的师生都具有一定的文化程度，对于新兴事物、思想的接受程度较高。近年来，西方文化借助网络宣传了许多负面的价值思想，试图分化我国高校师生的思想意识。高校在日常学术教育、管理过程中存在一定的工作缺失，导致很多师生的理想信念产生了动摇。

（二）难以实现统一化管理。高校统战管理所面临的对象种类与数量十分繁多，其思想、意识、宗教信仰以及面对事件所产生的行为举止都各不相同。因此在高校统战工作开展的时候很难实现统一化管理。尤其是管理对象所追求的目标是不同的，在诉求不同的情况下，管理的难度会更大一些。需要根据不同人的追求进行差异化管理。对于新时代高校统战工作来说，不仅仅要在校内开展，还需要与校外进行一定的资源整合。高校需要不断提高对人才的管理要求，通过引导人才的全面发展来保证人才的多样性，这样才能够培养出社会所需的人才。另外，有许多高校党委统战部门在没有调研清楚的情况下开展工作，导致统战对象的实际需求无法得到满足，在缺乏前期调研的情况下，很难精准实施政策，无法将校内外的资源进行整合。高校本身由于学科、办学特色等方面具有差异性，导致在资源分配、人才待遇和引进培养方面存在着极大差异化，这是进行资源整合时最容易出现矛盾的地方。

三、新时代高校统战工作的发展策略

（一）增加政治认同感、凝聚力。团结人、凝聚人，增加统战对象的政治认同感是统战工作的主要工作内容。在进行党外人士的统战工作时，最主要的是将他们的思想往政治方向引导，并加强他们对中国特色社会主义的高度认同感。高校统战工作者需要在工作中不断总结以往的工作经验，在充分了解工作对象的信息等基础上展开相应的工作。可以通过特色社会主义实践活动、教育实践活动等让党外知识分子在思想政治上与主流思想保持统一。只有培养并提升政治认同感，才能够更好地开展高校统战工作。虽然在新时代背景下群众所追求的是更加民主化与公平化的发展，但是不能放弃传播传统的政治思想意识，可以通过渲染爱国思想来提高高校师生的凝聚力与政治认同感。

（二）针对性展开工作。为了确保高校统战工作的质量与有效性，必须要遵循因材施教的原则，尽可能实现对象差异化的管理，这样能够有效降低工作开展的难度，并提高工作效率。可以将所有的对象信息进行汇集、分类，对同一类型的对象采用统一管理方式，这样便能够有效开展差异化管理。另外，还可以在因材施教的原则下进行多种类的统一管理，这样也能够降低高校统战工作的执行难度。

（三）建立互动机制。高校统战部门需要建立会议、调研、谈话等多种有效的互动机制，加强学校党委与党外人士、民主人士之间的互动。首先是会议机制，以会议的形式来促进双方面对面沟通。在此期间，需要注重会议的内容、流程以及开展形式。可以多开展民主会议，加强会议的实效性，从而加强多方之间的沟通交流，更有利于高校统战工作的开展。其次是调研机制，为了提高高校统战工作的效率和质量，必须要完善对民主党派、自我认识的调查研究制度，并确保经济、管理等方面制度的实施情况。深入调研是快速获得准确资源的唯一方式，因此加强调研工作力度是高校统战工作展开的基础任务。调研工作需要围绕着高校的发展来进行调查论证，将调研资料的用途发挥到最大。最后是网络机制，当前高校的人才极为密集，高校统战部门可以通过利用信息化优势来挖掘信息，同样可以通过网络平台来进行统战工作的宣传，让广大群众能够及时了解相关资讯，提高政务的公开性和透明程度，从而提高高校统战工作的水平。

（四）控制网络舆论，做好宣传工作。将宣传工作逐渐规范化、制度化是高校统战中的工作重点。高校党委统战部需要与组织部、宣传部、校团委等部门进行联动，利用校园内的宣传栏、新闻网站、校内广播、微信公众号等网络平台来加强统战工作方针政策的宣传力度。高校中的知识分子都是有思想、主见和责任感的人才，他们愿意发表自己对事件的见解。若是单纯的宣传政策，不能将统战政策转变为大家都能够理解的思想和形式，这样的宣传工作是没有意义的。在宣传期间，需要组建一支深入了解统战政策的宣讲队伍，并通过网络渠道来创作、宣传统战政策相关的解读文章，通过趣味、生动的言语来对知识分子的思想进行正确引导。当今，互联网变成高校宣传统战思想的主要平台。因此高校要对网络平台投入更多的重视，引导网络用户形成正确的政治观念，加强他们自身的政治认同感。除此之外，还需要在党内培养一批网络平台的意见领袖人物，通过他们来宣传主流意识，从而起到良好的校园网络净化作用，全面体现出高校统战的作用。

（五）构建以二级学院为主导的统战工作形式。随着高校教育的发展以及教学规模的扩大，高校可以将更多的职能下放到二级学院之中，将二级学院的党组织逐渐培养成高校统战工作中的主要实施者。高校二级学院党组织在进行统战工作时的优势在于：能够直接对统战对象进行管理，并且已经与统战对象建立了良好的沟通关系。二级学院的党组织需要建设好基层党委会，并逐渐展开深入的调研工作，对学院内的统战对象进行充分调查和分类，这样才便于今后针对性开展工作。另外，党政领导还要加强对党外人士之间的交流，让统战对象能够感受到自己是被重视的。抑或采用会议机制，邀请统战对象参与和自身利益相关的工作会议，在监督统战对象的同时听取其意见，让统战对象能够感受到自身的存在感。高校所需要的人才培养资源和人才培养计划中可以适当考虑纳入党外优秀人士，或是推荐党外人士担任学校中的领导职务，这样既能够帮助他们进步，还能够让他们具有一定的归属感。

四、结语

综上所述，在新时代发展背景下，高校在开展统战工作时会遇到一定的挑战，只有积极创新工作方式，并且深刻理解高校统战工作的内容，才能够更好地开展高校统战工作。在实施高校统战工作时，需要展开针对性的工作，加强与多方之间的沟通和交流，从而对统战工作实施形式进行创新和探索，为高校统战工作的顺利开展奠定良好的基础。