“双创”背景下科技金融运行机制创新的探索

付鹏宇 中国建设银行

在双创背景下，要根据时代发展的方向，加强对科技金融的支持力度，将科技和金融进行相互的融合，构建新型的工作模式，提高行业的发展水平，但是其中的风险也是比较多的，在实际工作中需要将不同期望的收益和风险偏好进行相互的匹配，构建新型的行业发展形态，从而促进我国金融行业的不断发展，逐渐增强各行各业的参与积极性，使得科技金融能够焕发出新的活力。

一、科技金融的概述

(一)发展现状

创新驱动对于投资驱动的要素而言，强调的是通过科技创新来对社会经济的发展提供充足的动力，实施创新驱动主要是为了完成经济发展动力的根本性转换，转变以往粗放式的发展模式，由知识积累和技术创新为主要的出发点，协调不同的影响因素，实现劳动要素的不断转变，转向经济发展的更高形态[1]。在这一背景下各个工作的分工是非常精细的，结构变得更加的合理，创新驱动发展属于系统性的变革，强调的是双向驱动的方式，科技创新和体制创新要相互协调，共同的发力，从而促进行业的不断进步和发展。在行业发展过程中，需要根据当前的发展状态，将科技和经济要素进行相互的协调，满足创新驱动方面的标准，同时还需要示范不同因素本身的活力如何体制改革的重要，基础转变为现实的生产力，实现工作模式的创新调整，从而使得行业发展水平能够得到全面的提高。

从我国当前科技金融的发展现状来看，还存在一定的偏差，在资金对接机制方面存在着一定的不足。首先是制度化和系统化合作的矛盾，例如科技金融相关主体呈现出分割的局面，各自为政，导致科技金融创新逐渐朝着碎片化的方向而不断的发展，在问题处理方面存在着不到位的情况，经常会出现信息孤岛。其实在实际发展时也无法建立更加完善的信息交流机制，在信息发布方面的渠道是非常单一的，导致相关主体在信息沟通方面存在着不对称的问题，经常会在高新技术应用时存在决策失误的问题，增加了后续发展的风险。另外还呈现出的是风险匹配机制不健全的问题，使得金融机构利用高新技术的积极性很难满足相关的标准以及要求，同时也没有融入先进的科技手段来支撑后续工作的有序进行，限制了行业的不断发展。

(二)发展目标

在双创背景下，企业为了提高自身的发展水平，需要加强对科技金融运行机制创新的重视程度，转变以往传统的融资结构，和高新技术进行相互的对接，实现结构上的平衡.现有的科技金融已经无法满足当前高新企业在科技创新和成果转换方面的融资需求了，因此在实际工作中，需要加强对成果转化和科技创新的重视程度，突破以往机制运行中的不足之处，构建更加高效的科技金融运行体制，充分发挥金融政策和金融工具在科技成果转换方面的优势，并且还要提供充足的保障，为行业发展提供充足的动力[2]。在行业发展过程中，要根据科技金融的发展方向以及我国的相关支持政策，创建良好的生态发展模式，并且注重新型的开放以及共享完成主体资源的利用之后，再建立更加科学的信息交流机制，实现目标主体之间的相互平衡，完成信息的共享，并且还要使体系变得更加完善。在体系建立时，需要减少在后续发展中信息不对称和风险发生的概率，通过供给主体之间的信息共享以及反馈，获得在科技创新方面需要的物资以及资金，这样一来不仅可以使科技金融创新能够拥有足够的支持，还有助于融入更多先进的技术来促进行业的不断发展，满足主体之间的需求，构建新型的良性发展生态系统，从而使得科技金融发展水平能够得到全面的提高。

二、双创背景下科技金融运行机制的创新

(一)政府为主导

从整体上看科技金融本身公共性的特征是非常明显的，因此我国政府部门需要充分发挥本身的宏观调控作用，从组织保障和制度保障等不同的平台入手，构建公共服务模式，加强对投资平台和风险分担平台的重要引导和支撑，从而使得科技金融运行机制能够在双创背景下得到不断的创新以及发展，为后续的进步提供重要的保障。

首先,在行业发展的进程中要有足够的机构支持，对后续工作起到重要的引导作用，例如要建立更加独立性而功能完善的组织机构，通过协同构建不同的工作模式，强化不同部门之间的相互合作以及交流之后，再根据统筹和监督的功能实现优势互补，实现横向和纵向的相互协同。在后续工作中要由政府带头建立信息沟通交流部门，解决在以往工作中各个部门相独立的问题，从而使得科技金融能够具备系统性的特征，满足在双创背景下的发展要求[3]。

其次，在后续工作中需要建立制度保障，科学的制度设计是提高科技金融机制高效发展水平的重要前提，在现有的金融制度基础上要进行不断创新以及整合，做好金融资本和金融工具的分类，协调政府和金融机构之间的关系，创新投资模式，并且还需要对风险分担机制进行全面的优化，根据利益分配的原则来保证各个主体的本身利益，解决在金融机构资金供给方面风险和收益不匹配的问题。通过这样的工作模式能够创新整体的监督方式，为科技金融发展创造良好的环境，提高最终的发展水平。

在后续工作中还需要建立信息保障，真实而可靠的信息是科技金融在双创背景下维持良好运行的重要基础，各个部门需要完善资源的共享模式，建立公共数据平台，以各个层次和各个区域的现用共享平台为主来完善信息的沟通机制，做好信息资源的有效调配以及利用，按照共享和开放的原则，防止出现信息资源浪费的问题，挖掘有价值的信息，提高行业发展水平，为后续发展奠定坚实的基础。

最后在实际工作中还需要建立资金保证，保证各项活动的有序进行，在实际工作中需要充分利用我国政府部门所提供的优惠政策和政府补贴的方式，抓住政策的机遇来提高高新技术的发展水平，同时还要根据高新技术的发展需要建立更加科学的技术应用机制，将资金使用到关键的发展环节中，为后续发展奠定坚实的基础，提高企业当前的发展水平。

(二)整合金融机构

投资平台是由商业银行、资本市场和互联网金融等科技金融主体而组成的，在投资平台中各个兼容机构需要发挥本身的优势，并且加强和其他主体结构之间的深度合作，同时要在内部建立完善的信息交流机制，解决在融资方面的问题，并且还可以兼顾不同主体在融资方面的需要，提高企业当前的发展水平。

首先是商业银行，我国间接融资为主的金融体制决定了需要充分地发挥商业银行本身信贷资金的作用，充分地发挥传统资金本身的优势。商业银行要和资产评估等中介机构进行合作，根据行业的发展动态和融资的需求，创新信贷产品以及金融服务。例如中国建设银行助力大学生创新创业大赛，打造数字银行，也给小微企业创建了新型的融资产品，在发展过程中要创新以往的担保方式，将高收益和高风险进行全面的突破，制定更加科学的解决措施，实现行业的不断发展以及进步。在银行发展的过程中还探索了投贷联动的相关业务，在提供贷款的同时进行股权的投资，利用股权投资后的巨大收益来弥补在现在业务实施中的一些高风险。不仅可以提高自动经营效益，还有助于使体制改革可以更加有序地进行。商业银行要以协同发展为主要的出发点，加强对风险因素的全面分析，并且创新实际的投资模式，解决在以往工作中高风险的问题。

其次是资本市场，资本市场和科技创新之间有着密切的关系，但是在资本日常发展时也会增加科技创新的风险，因此要先行区域性的划分完善相关企业的发展结构，并且还要扩展融资的方式，从而使更多民间资本融入其中，全面的降低风险发生的几率。在进行股票发行注册政策实施过程中，要直接获取融资，并且建立不同的发展模式，可以适当的配合股权资本的退出机制，实现相关投资方式的对接，规避在后续发展中的一些风险，提高资金的使用效果。

最后是互联网金融，互联网金融本身具备开放和共享的特征，属于金融行业新型的发展模式，为了防止存在严重的风险问题，在实际工作中需要建立新型的投资渠道，可以适当的扩宽民间投资的工作模式，建立良好的发展平台，这样一来就可以将一些闲散资金引入到创业创新的领域中。电商小额信贷公司在信用评级和风险确定方面要提供企业授信额度，不断地扩展资金的融资模式，并且要根据股权众筹的融资模式，将不同社会资本融入其中，另外还可以根据我国网络的发展特点，利用网络借贷平台来获取一些小额闲散资金，满足不同行业扩充的需要。在实际工作中需要加强对信息服务优化的重视程度，根据项目的进行情况筛选和评估最终的风险，为投融资双方提供更加真实性的信息，并且还需要协同兼容机构，把握技术本身的市场风险和发展前景，使金融机构投资决策能够具备科学性的特征。通过完善的管理机制，满足在双创背景下科技金融运行机制的创新需要。

三、结语

在双创背景下的科技金融行业发展进程中，需要紧跟时代发展的方向，创新科技金融的发展模式，根据双创的发展方向，围绕着资金来优化资源配置，解决在应用发展中信息不对称和风险收益不匹配等问题，根据双创的发展特点，建立更加针对性的科技金融运行机制，促进各行各业的不断进步和发展。■