王若宇 海军装备审价中心
随着社会的发展和科技的进步,现在我们已经进入了信息化时代,电子信息产业是现代科技产业的代表,是新兴高科技产业。该产业的发展水平代表着整个国家的科技水平,虽然电子信息产业是朝阳产业,有着广阔的前景,但是收到摩尔定律影响,电子信息产业更新迭代非常快,经常面临着转型升级的巨大压力。我国的电子信息产业是从改革开放初期开始的,经过30多年的发展,已经形成了种类齐全技术成熟的完整产业链,并且能够参与全球电子信息价值链,一些细分行业甚至处于领先水平。虽然面临着美国制裁和贸易摩擦,2020年,全国规模以上电子信息制造业增加值同比增长11.2%,增速比去年同期增长2.4个百分点,全年电子信息产业市场规模达到了20.64万亿,取得了备受瞩目的成就。中国的电子信息产业集群有着鲜明的地域特色,东莞形成了以台式电脑为主的产业集群、上海形成了以集成电路为主的产业集群、北京形成了以半导体产业为主的产业集群,产业集群也大大推动了产业的转型升级。
目前我国电子信息产业的总体规模仅次于美国,手机、家电、PC等电子产品出货量世界第一,尖端电子信息技术领域德国、荷兰等国优势突出,另一方面,东南亚各国在人力成本方面优势突出,印度的电子信息产业也对我国形成了竞争。我国电子信息产业正加速结构调整与动能转换,高端市场竞争加剧,新技术、新产品将拉动新消费,电子信息产业规模和供应链掌控水平尚不协调,亟待构建安全可控的供应链体系,再次背景下,只有那些技术水平、研发能力、资本实力较强企业,顺利进行转型升级后才能在激烈的市场竞争中赢得重要地位。
我国的电子信息产业从低端起步,长期以来依赖人口红利,通过引进外资从代加工起步,一步步发展成熟,价格依靠价格优势在全球价值链中取得了竞争优势。我国已经建立起北、中、南三大电子信息产业集群,并且长期以来每年的出口额都是领先世界,中国已经是全球最大的电子产品出口国。我国的电子信息产业一直是国家战略支持的高新技术产业,价格机制已经非常成熟,能够通过价格调节生产、调节消费、调节宏观经济,此外国家大力进行财政补贴,结合本国的人力资本优势和产业链优势,在国际竞争中已经具备了价格优势,众多电子产品因此畅销世界各地。另一方面,我国的高端高价值电子产业依然弱势,每年依然需要进口大量大高端芯片,还存在着大量卡脖子技术,中国电子信息产业的价值创造能力依然较低。因此,在价格较低的价值链需要降低成本加大补贴,在价格高的高价值链需要加大研发和人才投入,以此来推动电子信息产业转型发展。
技术进步是推动产业发展的重要因素,技术创新也是电子信息产业价值链的核心,中国的电子信息产业也是从代工起步逐步走向自主研发的道路,大多数电子产业链能通过这个路径实现超越。由于电子信息产业遵循摩尔定律,技术进步已经存在较大的瓶颈,并且国际市场已经逐渐饱和,国外销量难以有大的突破,出口也受疫情影响面临困境,因此需要我国的电子信息产业链的公司继续加大研发力度进行技术创新,加快开拓国际和国内的市场,顺应国家双循环政策,寻求发展机会。另一方面,在CPU、半导体、光刻机等核心电子技术,我国依然缺乏竞争力,发达国家倾向于把附加值低的制造、封装等环节外包,在研发设计环节持续进行技术进步,获得技术创新专利,获得高额垄断利润,这些领域我国还是存在严重的技术依赖。因此,我国必须把电子信息转型升级尤其是高端技术的创新发展提升到国家战略层面,大力培养高端专业人才,培育先进企业,加大技术研发投入,通过技术进步实现快速转型升级实现超越。
价格机制是通过市场手段调节产业生产、运输、销售的重要方式,参与国际价值链对于发展中国家来说能够迅速提升生产力并且获得技术和经验的积累,是发展中国家产业升级和提升竞争力的重要方式。在国际价值链中,发展中国家可以借助自身廉价的材料、较低的人力成本、宽松的市场政策等优势获得竞争优势,但是我国的劳动力成本上升,土地租金成本提高,承接发达国家产业转移的优势也逐渐减弱,因此需要以开放的心态融入国际价值链。电子信息技术的高端战略环节诸如半导体、存储、处理器等都是技术、资本、人才密集型环节,蕴含着巨大的产业价值,我国必须瞄准这样的高端战略环节才能摆脱受制于人的困境。
我国仍然是发展中国家整体工业生产技术水平和创新能力还较低,开发高端创新技术需要持续投入大量的资本,承担的风险也非常高。我国的电子信息核心技术不够强,国际竞争力还较弱,因此,我们要高度重视发展核心技术,加强企业的技术研发,鼓励和支持技术创新,引进与培养高端行业人才相结合,用核心技术推动电子信息行业的转型升级。重点是支持大型电子信息企业加大研发投入,在关键技术领域获得更多的自主知识产权,培育一批国际一流的企业发展壮大,带动整个国家的电子信息行业快速发展。
任何行业的健康高速发展离不开政府政策的支持和指引,政府应加强对企业核心技术开发的援助和企业在国际、国内资本市场筹资融资等方面的政策支持,大幅度提高对前沿性、战略性、原创性技术领域的研究和开发投资,在政策及组织上大力推动科技成果产业化,形成产学研结合的良性运行机制,构建区域创新型体系。政府还需要加大财政和税务政策的支持,建立多元化的产业投资体系,促进资本协同向行业内优质企业和行业龙头集中,支持行业内优势企业整合行业资源,扩充产业链实力,还要大力发展电子信息产业金融以帮助产业内的企业拓宽融资渠道,政府还应加强市场引导,合理科学配置产业资源,避免低价、低质的恶性竞争,支持国内产业链各个环节协同发展,形成有序竞争合作共赢的良好格局。
我国的电子信息产业经过多年的发展已经逐步成熟壮大,并且已经形成了成熟完善的价格机制,在产业转型升级的背景下,政府和企业都在设法通过技术进步推动行业的健康持续发展。当前我国的电子信息产业规模已处于世界前列,依然面临着严峻的国际竞争,尤其在高端电子信息领域依然受到欧美发达国家的牵掣,需要主动融入国际价值链并且瞄准高端战略环节,培育核心技术来提升企业的核心竞争力,政府方面需要加大政策支持通过协同发展形成有序竞争格局,实现我国从电子信息产业大国向电子信息产业强国的转变。■