突出“三规范三明确” 高标准开展党委中心组学习

文/中国石油勘探开发研究院西北分院 王鑫 赵永义 蔡萍

近年来，中国石油勘探开发研究院西北分院党委高度重视党委中心组理论学习，将其作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、强化理论武装的重要举措，健全制度机制，丰富学习内涵，创新学习载体，强化学习实效，坚持“三规范三明确”，真正使中心组理论学习成为强化“四个意识”、提高“四个自信”，严肃党内政治生活、强化党性修养，提高领导干部理论水平、政策水平和工作能力的重要课堂、历练阵地和创新平台。

一、规范组织，明确责任

西北分院党委根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和中石油集团公司党组有关要求，不断推进中心组学习制度化、规范化，将其作为各级党组织及领导干部在职理论学习的重要组织形式，坚持把中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。为高标准规范组织，着力做到四个明确。

（一）明确人员组成。规定中心组成员由党委领导班子成员组成，吸收院副总师、党委工作部门和纪检部门负责同志参加。

（二）明确责任主体。规定各级党组织对本级中心组学习负主体责任，对本单位的政治理论学习负领导责任。各级党组织书记是中心组学习第一责任人，负责审定学习计划、确定学习主题、提出学习要求、主持集体学习研讨、进行学习讲评、指导督促中心组成员学习、完善学习制度等。书记不能参加学习时，由副书记代行职责。各级党组织负责宣传思想工作的成员是中心组学习直接责任人，配合书记做好学习的组织工作。党组织其他成员应当积极参加学习，按照安排或者委派承担相应职责。

（三）明确部门分工。党群工作处的职责是做好学习计划和学习方案、准备学习资料、印发学习通知、邀请辅导专家、考勤记录、撰写情况报告，以及指导督促下级党组织中心组学习等。党委办公室的职责是协调学习事务，负责场地准备等。党委组织部的职责是把中心组学习纳入党建工作年度总体部署，根据上级党委（党组）组织部的部署要求提出中心组学习建议等。

（四）明确经费来源。将党委中心组学习经费列入院党组织工作经费年度预算。学习经费由党群工作处负责管理，主要用于购买图书、音像资料、邀请专家授课等。

二、规范内容，明确要求

西北分院党委将中心组学习作为一项严肃的政治任务，在组织开展学习时，时刻保持政治意识，严把政治关，在学习安排上，除了年度有计划、季度有安排之外，西北分院党委还注重把握党的十九大、全国两会、国内重大事件等重要时间节点，学习习近平总书记重要讲话及最新指示批示精神，确保学习安排科学合理、及时有效。

（一）坚持内容有重点。中心组学习内容主要包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，党章党规党纪和党的基本知识，党的路线、方针、政策、决议，国家法律法规和行业性法规，社会主义核心价值观以及党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史等。分院党委注重将学习同工作实际相结合，坚持学习习近平总书记关于国有企业和石油石化行业重要讲话与批示精神，集团公司党组重大决策部署，石油工业优良传统，推进中国特色社会主义事业、建设世界一流勘探开发研究院所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识，改革发展实践中的重点、难点问题，以及国内外石油石化行业科研院所管理、科技、安全环保等前沿技术和成果，不断提高运用先进理论解决实际问题的能力。

（二）坚持形式有创新。西北分院党委坚持中心组学习方式手段创新，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。一是注重集体学习研讨。精心设计学习主题，要求中心组成员围绕学习主题提前自学，每次研讨确定一名或多名成员进行重点发言，深入开展学习讨论和互动交流，形成自己学、自己讲的浓厚氛围。二是强化个人自学。要求中心组成员根据形势任务要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，充分利用网络学习平台，拓宽学习渠道，下功夫提升学习效果。三是实时组织专题讲座、辅导报告。以党中央重要会议召开、重要文件发布、重要制度出台等为契机，实时邀请省委党校、知名大学等专家学者进行讲座报告，拓宽视野，启迪思路。四是深入开展专题调研。深入基层、深入群众，把理论学习与专题调研结合起来，把理论学习与单位实际结合起来，把理论学习与解决问题结合起来，真正地把学习成果切实转化为推动分院发展的实效。五是做到上下有联动。在学习上通过党委带动基层、领导干部带动全体党员干部，实现了重心下移、以点带面，推动上级精神及时有效地贯彻到基层。

三、规范管理，明确考核

西北分院党委严格落实上级要求，对中心组学习进行规范管理，形成了“年初有计划，频率硬达标，学中严考勤，学后有心得，学习有档案”的系列做法。年初有计划，是每年年初按照党中央和上级党委部署，结合工作实际，制定年度学习计划，经本级党委审定后施行，并报送上级党委备案。频率硬达标，是每年不少于12次中心组学习，每季度不少于1次专题讲座。学中严考勤，是实行考勤制度，要求各成员按时参加。如因特殊情况确需请假的，要求由本人向党组织书记请假，并及时补学。学后有心得，是提倡中心组成员每年结合工作实际，撰写1篇及以上学习心得、调研报告或者理论文章。学习有档案，是建立集体学习档案，其中包括学习制度、成员名单、学习计划、学习通知、学习记录、考勤记录等。一系列的做法，进一步加强和规范了中心组的学习。

分院党委着眼于强化考评评价，将中心组学习纳入意识形态工作责任制考评、党建工作责任制考评和领导班子领导干部年度目标考评，把学习情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容，作为干部任用、奖惩的重要依据。要求每年向上级党组织有关部门报送理论学习中心组学习情况，党委职能部门负责对下一级理论学习中心组学习情况进行督查考核，对学习开展不力、制度执行不力的，按照有关规定问责。

通过“三规范三明确”，中国石油勘探开发研究院西北分院党委高标准开展落实中心组学习，有效带动了分院各级党组织形成良好学习风气。通过学习，分院各级党组织政治站位明显提高，始终把党的政治建设摆在首位，始终坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威，始终以实际行动确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到全面贯彻。通过学习，分院各级党组织对习近平新时代中国特色社会主义思想理解明显深入，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果得以不断巩固、拓展、深化，广大党员领导干部进一步树牢了政治理想，筑牢了信仰之基，补足了精神之“钙”。通过学习，分院各级党组织政策理论水平显著提高，运用理论驾驭全局、指导实践、推动工作的能力明显提升。

总之，中心组学习是提高党的执政能力和领导水平的重要途径，是国有企业坚持和加强党的全面领导、坚持党要管党全面从严治党的实际举措，想切实抓好中心组学习需要持续深入、坚持不懈地做工作。只要始终坚持将中心组学习与单位实际相结合，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向、注重实效，坚持严格规范、有力有序，坚持知行合一、学以致用，中心组学习必将成为单位转观念、出思路、提素质、强班子、改作风、促发展的重要保证。