冬奥会背景下新疆冰雪运动进校园策略研究①

谢欣颖 刘彦

(1.新疆大学体育部 新疆乌鲁木齐 830001;2.新疆财经大学体育部 新疆乌鲁木齐 830012)

随着2015年获得2022年冬奥会的举办权，我国的冰雪运动充分利用了其强大的辐射力，促使冰雪文化及冰雪产业均呈现出快速发展的趋势。为了加大推动冰雪运动的发展力度，近年来，国家出台了《冰雪运动发展规划(2016－2025年)》、“带动三亿人参与冰雪运动”等一系列规划目标，其中强调了“百万青少年上冰雪”和“校园冰雪计划”，鼓励青少年积极参与冰雪运动，从而为实现全民冰雪运动作出贡献。文章对新疆冰雪运动进校园的现状进行了分析研究，并提出了相应的对策，为发展新疆冰雪运动进校园提供一定的理论参考。

1 新疆冰雪运动进校园的发展现状

为进一步贯彻落实中央国务院关于发展冰雪运动的要求，教育部、国家发展改革委等四部门出台了《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》，其中强调推进冰雪运动进校园是深化学校体育改革的重要内容，是推进教育现代化建设的重要举措。新疆维吾尔自治区发改委表明，将配合各相关部门协同推进冰雪运动进校园工作，切实把冰雪运动进校园纳入相关工作环节，并将持续稳步推进冰雪运动进校园工作。

新疆地处我国西北部，拥有着得天独厚的冰雪资源，这为发展冰雪运动和冰雪产业提供了良好的自然环境基础。新疆具有雪质优、雪期长等特点，能够减轻来自冰雪场地运营上的部分压力，同时，也能够为定期开展相关冰雪比赛创造优良的条件。新疆自2006年启动了天山之冬“百万青少年上冰雪”活动以来，从2009年开始，每年在“百所冰上运动示范学校”的建设上投资400万元人民币。截至目前，已拥有100所冰上示范学校，在此基础上，新疆正在努力打造100所雪上示范学校。例如，乌鲁木齐县水西沟镇中学的冰雪运动开展历史超过20年之久；克拉玛依市的第五小学开展了滑冰、轮滑、冰球、轮滑球和滑雪“五滑”特色体育课程等。在《新疆阿勒泰地区冰雪大区规划》中也提到要加快推进冰雪运动、冰雪产业的发展，打造阿勒泰市将军山滑雪场、阿勒泰市金山滑雪场、富蕴县可可托海国际滑雪场三大国家级专业滑雪训练基地，并确保中小学生每周都能够参与到冰雪运动的体育课堂中。与此同时，新疆已向国家速度滑冰队输送了多批优秀运动员，其中大部分出自“百所冰上运动示范学校”。

近两年来，新疆大力推进“百所冰上运动示范学校”的建设，取得了显著的成绩。对于冰雪运动进校园的策略实施，主要以高质量的场地建设和各校园之间的互动来进行。为营造良好的冰雪运动氛围，新疆定期举办青少年冰雪运动比赛和冰雪文化活动，同时，也开展了一部分学校与学校之间的冰雪运动比赛,积极促进更多的学生和校外人群参与到冰雪运动中。

为实现“三亿人上冰雪”的目标，冰雪进校园成为了重要手段，大力推进冰雪运动进校园工作是势在必行的。如今，新疆冰雪运动的发展趋势较好，但由于新疆占地面积较大，部分地区冰雪运动进校园的工作仍然有着发展不平衡、不充分的问题，相较于冰雪运动、冰雪产业及冰雪运动进校园开展的较好的省市仍存在一定的提升空间。

2 新疆地区冰雪运动进校园的制约因素

2.1 场地有限，器材短缺

新疆占地面积是我国的六分之一，冰雪资源丰富，各地都拥有多家冰雪场地，但大部分都是面向社会的营利性冰雪场地，仅有极少的学校拥有自己的冰雪场地。冰雪场地的建设及冰雪运动的器材装备都是必不可少的硬件基础设施，但可用于学校开展冰雪运动的场地相对较少。一方面部分学校体育没有良好的条件去开设相应的冰雪运动场地，活动场地面积较小，无法满足冰雪运动需求。同时，很多学校存在冰雪运动器材短缺或器材老旧等问题，对开展冰上体育课程有着一定的影响。另一方面，要建设属于学校自己的冰雪场地避免不了大量的投资经费，同时还需要学校对场地进行相应的维护，这一笔大额的场地建设和场地维护费是多数学校难以承担的，这对学校开展冰雪运动进校园工作有着一定的影响。场地器材的问题成为了影响开展冰雪运动进校园的重要因素之一。

2.2 师资力量匮乏

为了实现“校园冰雪计划”，鼓励青少年群体积极参与冰雪运动，培养从事教育工作的冰雪运动型人才是必不可少的。在教学过程中教师需要参与整个运动过程，但大部分校园体育教师的冰雪运动基础较为薄弱，甚至一些体育教师没有冰雪运动的背景，这在一定程度上会影响学生学习冰雪运动的积极性。部分学校也曾邀请冰雪运动知识丰富的教师来校园进行交流指导，但大多是暂时或短期的行为。因此，开展冰雪运动进校园工作需要联合多方力量来培养和引进专业型人才。体育教师作为体育教学的引导者，对学生参与体育锻炼的兴趣有着极大的作用，因此，冰雪型体育教师的匮乏成为阻碍校园冰雪运动发展的重要因素之一。

2.3 学业负担影响

据调查显示，大部分学生对于冰雪运动都有着强烈的兴趣，但由于每个家庭都面临着孩子升学的压力，学校、家长（包括学生在内）都会存在参加冰雪运动会影响到学业的心理，他们更愿意将学生大部分时间用于文化课的学习，而忽略了身体锻炼的重要性，从而导致学生参与运动的积极性降低。来自学业的压力已成为影响开展冰雪运动进校园的重要原因之一。

2.4 安全因素影响

冰雪运动一直以来是一项具有一定刺激性和危险性的运动。目前，学生参与冰雪运动的安全问题也是学校和学生家长主要担心的问题。部分学校为了减少发生安全问题的可能性及避免学生受伤所带了的不必要的纷争，从而将一些相对危险系数略高的技术动作剔除，降低安全问题的产生。因此，冰雪运动所带来的安全性问题也是阻碍校园冰雪运动的发展重要因素。

3 新疆冰雪运动进校园的对策

3.1 共享共赢，改善场地问题

首要任务是先解决相应的场地问题，建立冰雪运动示范学校。支持具备一定条件的学校充分利用新疆冰雪资源的优势，结合学校自身的实际情况加快对校园冰雪运动场地进行科学合理的规划。目前，新疆的冰雪教育资源、冰雪场馆设施资源、冰雪师资力量都受发展不平衡状态的限制。因此，需要鼓励条件有限的学校采取与社会营利性冰雪场地或具有冰雪运动条件的学校进行合作的措施，共享其资源开展冰雪运动，利用各类现有资源，建立校校联合、校企联合，形成共享共赢的发展趋势。政府应加大对推进冰雪运动进校园等相关费用的投入，学校应合理利用资金建设校园的专用冰雪场地，并采购相应的冰雪运动器材。同时，鼓励社会营利性冰雪场地对学生采取优惠等方式，提高学生参与冰雪运动的积极性，为开展冰雪运动进校园打下坚实的基础。

3.2 联合多方力量，培养和引进冰雪人才

学生作为学习的主体，优秀的教师对他们也是极其重要的，一名优秀的体育教师既能够提高学生对学习运动技能的兴趣，又能传授学生正确的技术动作，同时也能在一定程度上解决学生在参与运动时的安全问题。首先，应鼓励新疆示范类院校的体育学院、自治区体育职业技术学院、各市体育运动学校等院校开设冰雪课程，建设标准化课程体系，并培养双师型教师团队、培养冰雪型运动人才。其次，自治区体育局可以将曾经从事过冰雪运动的专业退役运动员，进行有计划、有步骤、有目标的培训，将退役的冰雪项目运动员逐渐转型为体育教育工作者。这不仅能够解决退役运动员的工作转型问题，同时能够解决冰雪型教育工作者的匮乏问题。最后，各学校可以根据自身的实际情况，设置合理的科目计划，科学培养现有的体育教师或引进一批专业知识强、具备教学能力的冰雪运动型人才，满足学校对冰雪运动课程开展的需要，并通过制定一系列激励机制，留住冰雪运动型人才。

3.3 借助校园赛事和网络平台，建立校园冰雪文化

随着网络信息技术的迅速发展，网络成为了宣传工作的主要手段和重要渠道。首先，在对冰雪运动进行宣传与推广的工作中，应充分发挥网络信息技术带来的优势，利用2022年第24届冬奥会千载难逢的历史机遇，在校园内大力推广冰雪运动和冰雪文化；积极宣传冰雪运动所带来的益处；进行冰雪运动技能知识的广泛普及。其次，可以借助开展校内或学校之间的冰雪运动比赛来宣传冰雪运动，这不仅能够提高学生对冰雪运动的兴趣，同时能促进学生参与冰雪运动的积极性。最后，为了更好地开展冰雪运动进校园的工作，积极响应“百万青少年上冰雪”和“校园冰雪计划”等政策与目标，应发挥网络媒体等各项宣传渠道的作用，突出冰雪运动的娱乐性特点，改善大众对冰雪运动存在巨大危险性的刻板印象，树立正确的体育锻炼观念，创造和培育校园良好的冰雪体育文化氛围，提高师生对冰雪运动的需求，从而建立新疆校园冰雪运动文化。

3.4 加大政策执行力度，落实课程设置

让学生了解并掌握一定的冰雪运动技能，是“百万青年上冰雪”目标的重要核心。加快冰雪运动进校园工作的开展，不仅能够丰富校园体育课程的内容，同时能够提高学生参与体育锻炼的兴趣，增强青少年的体魄。这一方面，需要学校提高对冰雪运动进校园的重视，加大冰雪政策的执行力度，落实校园冰雪课程，合理分配资金，创建专用的冰雪场地，购买相应的冰雪运动器材，为加快将冰雪运动引入校园课堂中奠定良好的基础。另一方面，学校应尽快开设冰雪课程，避免学生在参与冰雪运动过程中出现运动损伤的情况，提高学生对冰雪运动的认识，使学生掌握一定的冰雪运动基础。例如，提高对技术动作、运动方向及运动速度的控制与掌握，确保学生在自己的能力范围内进行冰雪运动，尽量减少发生运动损伤的可能性，同时增加丰富的课程内容，包括滑冰、滑雪、冰壶、冰球及雪地足球等冰雪运动项目，从而提高学生参与冰雪运动的积极性。

4 结语

2022年冬奥会的申办成功后，国家为了促进全民健身计划和冰雪运动的发展出台了一系列相应的政策，加大了对冰雪运动的重视。随着社会水平的提高，人们已经意识到运动与健康之间的重要联系。然而，大力开展冰雪运动进校园工作已成为实现“带动三亿人参与冰雪运动”和“百万青少年上冰雪”目标的重要渠道和主要手段。因此，在现有情况下应做到以下几点。（1）应充分依托新疆地区得天独厚的冰雪资源，结合各学校自身的实际情况，通过校校联合、校企联合，建立共享共赢的发展趋势，从而建设和改善校园冰雪运动的场地问题。（2）设有体育专业的各院校应积极开展冰雪运动课程，并结合开展冰雪项目的退役运动员转型培训等工作，同时建立人才引进的激励机制，从而提高冰雪运动项目的师资力量。（3）充分利用网络媒体和冰雪体育赛事等手段加强校园冰雪运动的宣传，建立校园冰雪文化。（4）学校应加大冰雪政策执行力度，加快落实校园冰雪课程，提高学生对冰雪运动基础知识的掌握，减少安全问题的出现，提高参与冰雪运动的积极性，从而加快新疆冰雪运动进校园工作的开展，为全民健身计划和扩大冰雪运动人口作出贡献。