企业内部控制对行政事业单位会计制度的意义

王文莹 山东致信联合会计师事务所

引言

我国经济市场的制度逐渐完善，我国行政事业单位的会计制度随着政府新会计制度的出台不断进行着改革。当前的企业单位会计制度主要是针对在商业市场进行交易过程中的一些账务数据行往来计算、统计和分类汇总等。企业内部除了会对会计的财务管理进行工作处理外，同时也需要对企业内部的审计进行当管理，但是由于在发展过程当中的时间有限，所以相关制度并不完全完善，在行政单位的内部也经常会产生一些非常严重的问题。所以在企业发展过程当中应该进一步对此提高重视，从而提升企业的内部控制管理力度。

一、企业内部控制的内容概述

所谓的企业内部会计控制管理，是要企业在工作发展过程当中根据相关法案以及法律规定来进一步规范整理企业会计制度运营过程中的每一项活动制度。这些制度执行和制定的主要目的都是为了高效地利用会计制度让企业经济以及经营管理活动更加规范化，从而让企业能够在持续发展的过程中得到更加高效的经济保障。企业的会计部门整体内部控制管理系统拥有非常大的优势，其重点是在保证企业信息管理质量的基础上让企业的固有资产保持完整性和稳定性。如果企业想要进一步实现健康的发展，那么增强企业的内部会计控制管理工作就必不可少。增强企业的内部会计控制可以让企业内部的各项工作之间变得更加协调，同时各项经济管理活动变得更加清晰。在行政事业单位的工作运行过程当中进行企业内部会计管理制度控制，可以针对提高相关事业单位经济效益为基础，以提升领导层以及全体工作人员的工作参与度，以及参与内部控制管理程度为重要目标，来进行高效的企业内部管理控制，以最大限度来帮助企业渡过财政风险。合理的内部控制系统可以高效地促进相关单位的各项工作发展，也对企业在市场中是否能够拥有足够的实际竞争力有着非常重要的决定性影响。

二、行政事业单位会计制度的问题

（一）内部管理控制制度不全

在我国当前发展过程中，许多行政企业单位在实施内部控制管控系统的过程当中，并没有完善的控制体系。因为缺乏完善的管控制度而导致许多企业发展过程当中会遇到很多因素引起的运转困难问题。其中在会计制度的设计上就有许多的缺陷，主要的原因大多是因为相关单位并没有严格按照有关国家的政策进行严格的内部管理控制，还有相关单位在进行账目核算过程当中结合现代化的技术效率较低，导致在实际经营活动过程当中无法高效地适应现代化的发展。另外企业内部在进行人员选拔的过程当中，只重视工作人员的专业水平并没有重视工作人员的一些道德素质。所以在无法保证人员观念和思想水平的条件上，采取传统的方式对企业进行内部控制，就会让企业的财务会计管理数据工作存在越来越多的漏洞。

（二）会计体系的发展不完善

行政事业单位的日常管理工作中也不乏会计核算体系不完善的现象。这样不完善的管理建设体系会直接让相关单位在会计制度的执行过程当中效率大大下降，并且有可能在相关资产的核算和整理过程当中形成非常大的失误，这种失误主要表现在资产核算以及行政事业单位实际运行过程当中的数据不符上。另外固定资产的管理和控制方面有可能出现磨损价值，但是一般都不会受到重视，所以经常会出现核算中产生夸大总额的现象，会计信息的真实性难以保证，在制定报表上产生非常大的出入。所以针对当前行政事业单位的财务信息分析，若没有实行透明制度管理，也没有履行相关的会计责任制度，那么在报表和资产表的收入过程当中就无法直视这些内容的实际情况。

（三）企业中国有资产大量流失

行政单位在企业发展过程当中计划上使用的费用非常多，这会造成大量的国有资产浪费，在审核签字过程当中，只是简单地进行签字而不进行继续审核，这就使得整个企业在管控的过程当中工作内容过于形式化。没有合理的计划制定从而导致资金使用严重超标，甚至产生假账现象。

三、增强会计制度建设管理

（一）增强对内部控制系统的制度完善

行政事业单位在管理过程当中，需要进一步增强对内部会计工作制度的建设和完善。在不断完善相关制度的基础上，进一步提高企业内部的执行能力，让行政单位借鉴内部控制制度管理条例，以严格的态度执行相关的每一项工作。根据国家会计法以及国家所规定的各项会计统计制度进行合理的分析和评价，结合企业行政单位现存的一些问题根据这些问题来进行合理的改革和方案调整。从而让行政事业单位在会计核算的过程当中，能够进一步增强内部管控工作，通过严格的监督体系来确定工作人员是否能够掌握会计制度的进展数据。确定在执行过程当中的每一项工作开展情况，及时发现问题从而更高效地进行企业内部管控。在企业相关会计人员选拔过程中，应该将企业人员的行政业务水平以及其工作执执行效力结合起来做全方位的考核。要保证所接纳的会计工作人员不会在账面上进行造假或在个人基础上造成一些违法情况的产生，要保证每一项记录的清晰明确。

（二）增强企业内部预算控制的管理

在不断完善内部管控制度的同时还要重视预算的控制。预算管理制度的控制可以在单位工作数据执行的年初进行制定，各个部门都应该严格增强管理。行政单位在预算管控过程当中，要确保科学性和准确性，不能操之过急，要采用循序渐进的方式，一步一步进行预算，在后续管理过程当中提升风险的把握能力。

（三）建立完善的会计核算体系

企业内部进行会计制度控制，可以对会计体系的核算工作建设起到非常大的促进作用。因为会计体系的建设需要高度的真实性和准确性，拥有了企业内部的核算控制管理，才能够进一步推动数据管理工作的准确性提高。企业内部的控制管理可以让会计制度的执行力更加明确，会计制度的核算体系重点是要在企业单位内部的行政管理中对固定资产的控制和数据分析，对相关资产进行价值计算，并且在单位管控过程当中针对一些固定资产进行报表的归纳和整理。所以在企业会计核算体系建设过程中，就应该先明确单位的核算方式，以加强内部管理统计的方法来对会计制度执行过程中的每一种工作方式进行详细的规定，让工作人员能够在工作过程当中遵循相关方案提升效率。在当前信息技术不断发展的环境当中，电子计算机网络技术不断推广，行政单位在进行内部管理控制时，也应该结合新时代的新发展，让科技化的理念结合到内部管控当中，利用现代化信息资源结合会计管理制度来推动企业的各项数据计算效率提升，让企业的各项工作都能够变得更加高效快捷，以促进企业的现代化发展。

（四）增强内部监督管理体系的建设

企业想在内部进行会计管理制度的控制管理，就应该以建立严格和专业的审批机制为保障来推动会计管理工作的建设。在工作过程中，工作人员的自行管理和自行检查总会有疏忽的地方，所以建立合理的监督管理体系和评价机制，能够让工作人员在工作过程当中及时明确自身工作中存在的问题。针对财务核算管理过程当中的一些问题，明确自身的提升进度从而对自己的工作拥有更加清晰的把握。避免在日常工作过程当中因为个人误差而导致企业发展中的数据产生错误。

（五）增强队伍的专业素养

企业想要进一步高效控制内部会计的发展以及建设，增强内部控制与管理，就应该以工作人员为管理基础，打造公司特有的专业团队，以工作人员的专业素养和职业道德来维护企业内部的控制与发展。为工作人员提供各种各样的机会来进行学习，并且在提升职业水平的基础上，提升工作人员的道德素质。行政单位的工作人员需要对相关会计管理工作进行培训加强，根据企业的实际情况，制定合适的方案以及制度来对工作人员进行培训，定期对相关管理人员进行制度内容的检测和抽查。同时要在学习培养的过程当中，让单位的领导层也意识到内部管理控制的重要性，并且让他们能够充分尊重企业内部相关工作人员的专业工作，只有相互团结共同建设才能为企业内部的会计管理制度营造良好的工作环境。

结语

企业内部的整体控制对行政事业单位会计工作制度的完善起着非常重要的作用。总而言之，企业内部会计处理工作需要进一步完善，否则可能会因为管理过程当中出现一些小小的数据误差越来越大，进而导致预算超标或国有资产流失等情况。针对这些问题，企业必须及时建立更加完善的内部控制管理系统以及会计核算管理系统，加强对会计管理制度的控制管理，并且利用合理的内部监管制度来促进员工之间的工作团结性，促进员工的工作积极性提升，以促进企业的未来建设发展。