衡水市校园足球后备人才培养的困境与路径研究

朱峰 冯峰 刘存生 冯新贞 吴瑞红

(1.衡水学院体育系 河北衡水 053000;2.枣强县第五小学 河北衡水 053100)

发展足球运动对于促进我国体育产业发展、提高国民素质及丰富群众文化生活都具有积极的意义和重要的价值。我国足球经过了几十年的发展，取得了一定的成绩，足球产业初具规模，但是由于对足球人才培养规律认识不足，存在急功近利思想，体制机制不完善及监管缺失等因素，导致我国足球事业发展停滞不前，足球竞技水平更是不升反降，与足球发达国家的差距越来越大［1］。通过对我国足球事业发展的自我审视，以及借鉴发达国家足球发展经验，各方认识到发展足球事业的根本和关键在于扩大足球人口基数、挖掘培养足球后备人才［2］。衡水市作为河北省重要城市及人口大市和教育大市，近年来在推动校园足球改革发展及足球后备人才发展方面采取了一系列的措施，也取得了显著的成绩，但在研究实际中发现，也存在一些发展困境。因此，该研究对衡水市校园足球后备人才培养的困境进行研究分析，提出推动衡水市校园足球后备人才培养的发展路径。

1 衡水市校园足球后备人才培养存在的困境

1.1 足球课程教学质量较低

校园足球的主要内容和形式是课程教学，提高足球课程教学质量成为推动校园足球活动发展的关键。对衡水市校园足球课程教学质量进行调查研究发现，虽然目前衡水市足球特色学校全都按照要求开展了足球课程，但是足球课程教学质量有待提高。一是足球课程目标不明确，部分学校足球教师未制定清晰的课程教学目标；二是教学内容比较单一，存在应试化和功利化倾向，未从培养学生足球技能及促进身心健康的角度全盘考虑；三是教学方式方法陈旧，未跟上时代发展的潮流，按照新课改的要求，积极采用小组合作学习、建构式学习等教学方法；四是课程教学保障条件有待改善，师资、场地等条件均不能完全满足当前校园足球活动开展及课程的需求。

1.2 学训之间的矛盾突出

调查发现，当前衡水市大部分足球特色学校都成立了足球代表队，但开展训练的频次和时间十分有限，大部分足球队每周只开展3次以内的训练，且每次训练的时间在1h以内。在实地走访调查中也发现，很多足球队未制订训练计划，训练效率不强，质量不高。衡水市足球特色学校校园足球学训之间的矛盾仍然存在，大部分学校还是过度强调学生的学习成绩，唯分数论，从而将校园活动摆在了次要的位置。学训之间的矛盾，另一个方面的原因是家长不认同，调查发现大部分家长不支持孩子参加足球活动。对学生未参加足球活动的原因进行调查发现，“家长不支持”是主要原因之一。此外，学训矛盾的另一个重要原因是当前衡水市未建立校园足球配套升学机制，初中升高中仍然是以成绩为录取依据，参加校园足球活动的学生在升学方面面临劣势。学习与训练之间的矛盾未能有效协调，成为制约当前衡水市校园足球活动发展的重要原因之一。

1.3 足球特色学校的场地器材不完善

据调查，衡水市中学特色足球学校足球场，基本能够满足体育教师在课堂和训练上的需求。然而，学校足球场设施的不完善也严重阻碍了学校足球的发展。足球场的数量已不能满足普通足球课和足球训练的需求。结果表明，衡水市中学足球场大部分是不规则的，只能满足教学，如果举办正式比赛，将难以达到要求，会严重降低主办比赛的成功率。设备和设施也需要更新和改进。学校足球器材设施大多陈旧，不能满足日常教学训练的要求，学生的发展也受到限制。

1.4 各方对校园足球后备人才培养重视程度不高

校园足球活动是习近平总书记亲自部署的一项校园体育运动和足球事业改革发展工作，虽然得到了党和国家的高度重视，但是各方对校园足球的重视程度和支持力度还有待提高。调查发现，相当部分家长不赞成孩子，尤其是女孩子参加足球活动，一是担心受伤，二是担心影响学习成绩。对于部分衡水市中小学校而言，开展校园足球活动没有成为一种自觉的行为，开展校园足球活动的积极性不够，而是流于形式及应付。校园足球的舆论宣传氛围不足，新闻媒体对校园足球的宣传报道有待进一步加强。

2 衡水市校园足球后备人才培养的路径

2.1 进一步提高足球课程教学质量

调查发现，当前衡水市足球特色学校虽然按要求开设了足球课程，但课程目标、教学内容、课程计划、校本教材、教学评价、教学方法均有待改进。一是要完善课程目标和计划，分阶段制定明确的课程目标，并制订详细的计划，树立“健康第一”教育理念，明确校园足球活动的定位。二是完善教学内容，根据学生的发展需要及校园足球活动目标，科学安排足球课程教学内容，内容尽量丰富多元，发挥校园足球的育人效果。三是改进教学方法，积极采用探究式学习、合作式学习、游戏教学、比赛教学、微课等新式教学方法，增添足球课堂教学的趣味性，提高课堂教学和质量［3］。

2.2 建立健全校园足球考核评价机制

在现阶段依旧以学生文化课的成绩为中心的环境下，对于发展校园足球，学校面临着一些来自外部的阻力和压力。因此，为激发足球特色学校自觉开展校园足球活动的内部动力，就需要更加规范学校足球的激励考核机制。首先，制定学校足球资金绩效考核制度，对校园足球经费实行差异化分配，取消均等化分配，并依据学校足球运动举办质量、比赛成绩等各部分情况来评判足球特色校园创设情况，依据评判等级来支配费用，尽量有效发挥费用的实际效用。再者，创立足球特色校园淘汰制度，对于考评不及格的学校，撤销足球特色学校称谓。最后，将学校足球推广情况归入校园体育工作评判与政府执行教育职业评判的核心内容，针对足球特色校园创设情况，给予较佳的学校或地区一定的奖励。

2.3 加强足球特色学校足球师资队伍建设

足球师资力量是推广学校足球运动最为核心的人力因素，目前衡水市足球特色校园师资力量，首先有质量不高、数量不足的问题，再者有足球教师薪资待遇比文化课教师低，从而降低足球师资工作积极性的问题。由此，首先要重点吸引足球专业教师队伍。同时，重视对校园已有足球师资力量的培养，对其足球教学方法和专业技术进行培养，提升足球教学能力和素养。最后，建立健全足球师资考核与激励机制，一是将足球师资带队训练及指导学生足球课外活动纳入工作量，二是保障足球教师在职称评定和绩效考核中与文化科目教师机会均等、地位一致，从而调动他们的工作积极性［4］。

2.4 健全学生参与校园足球活动的激励机制

将学生群体参加学校足球运动的状况归入体育素质评判指标，将此作为学生综合素质评判的重要依据及评优评先的重要参考。建立健全足球特长生升学制度，畅通足球特长生升学渠道。重视对足球运动员学业的教育及职业规划教育。支持高等学校创立高水平足球运动队，并科学、合理、适度扩展招生的规模。大力加强“满天星”训练营的建设，为培养足球竞技后备人才提供平台。

2.5 加强对校园足球的宣传

通过多种渠道、多形式宣传校园足球的重要意义，提高人们对校园足球的认识，培养学生多方面发展，实现全面化的发展体系，培养综合型人才。引导家长形成对校园足球的正确认识，支持孩子参加校园足球活动。树立“健康第一”教育理念，引导学校及学校管理人员重视校园足球活动的发展，将校园足球作为学校体育教学改革的一个重点进行推进。通过加强宣传，提高社会各方对校园足球发展的重视，引导各方加大对校园足球发展的支持力度，为校园足球发展提供良好的物质条件及舆论环境［5］。

2.6 加强校园足球活动的体教结合

当前，校园足球活动转为教育部门牵头负责后，仍然存在定位不明确、历史使命认识不清晰的问题，在培养足球竞技人才和加强学校体育方面摇摆不定，这也是导致学训之间冲突暂时无法调和的主要原因。为解决这个问题，按照国家体育总局、教育部最新印发的加强学校体育体教结合的文件要求，加强校园足球活动的体教结合是解决学训之间冲突的出路，即整合校园足球培养足球人才与增进儿童青少年体质健康两项历史使命和时代任务，树立“健康第一”教育理念，坚持普及与提高相结合，打通校园足球高水平人才升学机制，促进各学段足球教学内容及难度相互衔接，整合体育、教育等系统足球教育资源，完善校园足球竞赛体系，在体教结合中实现校园足球的双重历史使命与价值［6］。

3 结语

衡水市校园足球活动及其发展取得了显著的成绩，但同时还存在一些亟待解决的问题，以问题为导向，明确发展路径，能更好地培养校园足球后备人才，为竞技足球输送更多的优秀人才，为推进我国足球事业改革发展做出应有的贡献。