赴泰中国游客安全事故时空分异与应对机制探究

郭玥言 陆雅晴 王丽娜 吕天怡 荆汗鑫

华侨大学，福建泉州 362000

引言

泰国位于亚洲中南半岛中部，是一个海陆兼备的国家。地势西北高东南低，地形基本上由山地、高原和平原构成。北部主要是山地，遍布热带森林，起伏的山脉；南部是马来半岛的北部，为丘陵地带；中部主要是著名的“湄南河平原”，地势平坦；东北部主要是高原和山地。不同地理位置容易发生的事故都极易对游客的旅游的出行和游玩产生影响。

一 时空因子与事故特征之间的关联

从空间因素来看，赴泰旅游相关事故主要发生在曼谷、清迈、普吉岛等旅游胜地。从时间因素来看，赴泰旅游相关事故主要集中在6—9月与12月—次年2月，集中于周围旅游输出大国的节假日分布。从其中不同元素的相关联性来看，泰国国内节日，例如泰王登基纪念日、查库里王朝纪念日等与赴泰旅游事故发生的关联性较小[1]。而交通事故，与季节相关的突发疾病等与赴泰旅游事故发生的关联性较大[2]。而时空分布大部分都会与突发事件发生季节和空间地点相重合，例如在6—9月，清迈与曼谷发生食物中毒与交通拥挤相关突发事件的关联性极大。

二 应对机制

（一）预防预备机制

1 人员层面

及时预警，传达有效信息。发生或极有可能发生危害游客安全的事故，泰国旅游应急办应及时发出或授权发出预警，提示、劝告、警示旅游者暂缓、推迟或者取消前往目的地及停止某些旅游活动；规范游客安全行为，提高安全意识。在普吉岛沉船事件中，部分游客存在侥幸心理，不听工作人员劝阻，上船后便脱下救生衣，使得其在突发事件发生时无法采取有效的自救行为。泰国旅游管理单位应严格监督游客的旅游安全行为[3]，对不正当行为进行纠正和警告提醒。如泰国旅游管理单位可以在微信公众号、手机短信、官方微博等社交软件上发布风险预警和安全教育知识；同时，旅游团及其导游也应对负责的游客群进行安全教育，增强责任感和使命感，发扬榜样和带头作用；在旅游区内部，也可以通过广播播放语音的方式进一步提醒游客强化安全意识。

2 设施层面

设置应急通道。在泰国游客密集区域，旅游管理单位应设置应急通道，应急通道一方面可设置在人文景观建筑内部，另一方面可设置在公路的关键节点和路口，便于疏通室内和室外的游客。值得注意的是，应急通道在正常情况下要严禁使用，仅在突发事件发生时保持畅通；全面覆盖监控设备。泰国旅游管理单位需要进一步增强监控设备的覆盖率，对危险事故高发频率的路段进行重点监控，不仅可以第一时间预防危险事故的发生，也可以在事故发生后调取监控资料，调查和分析事故发生的原因。

3 管理层面

严格控制景区客流量。泰国旅游单位需要根据景区目前的实际环境承载力，制定出具体的游客控制方案，并严格落实景区一天内不同时段的游客人数。当实际人数接近方案的承载人数时，管理单位需要对外公布游客预警，减少游客持续涌入景区。

完善安保体系。为减少突发事件发生，管理单位需要合理配置安保力量。其一，需要在重要节点、关键路段等处设置安保力量，及时疏通游客和排除安全隐患；其二，在高峰时间段中，努力与社会公共安全管理单位联合对接，如与武警、交警、公安、医疗人员、消防人员达成一致，共同保障游客旅行安全。

编制应急预案。泰国旅游管理单位可基于赴泰游客旅游安全问题编制出具有针对性、具体性的应急预案。在编制预案时，可咨询相关人士和专家，保证应急预案的考虑面广、阐述面细。完成编制后，需要评估应急预案，从而提升预案的科学性。可进行试点试验，发现预案漏洞，修改不足之处。

（二）监测预警机制

游客群监控管理是为了运用现有技术手段，通过实时监控，获得游客赴泰旅游过程中的相关数据，并通过分类、评估和预测，从而进一步将相关数据和其他信息发送给相应单位，预防潜在突发事件的发生。首先，需要保持管理地区各个监控体制全面开放，运用人脸识别，身份登记和视频监控等技术，尽可能从各个方面监控游客活动的群体的密集程度和活动环境的人流密集程度以及处于政治动荡等危险区域的游客群[4]；其次，将收集的信息进行分类、评估和预测，特别是及时识别游客高密集场所和危险区域的游客群，然后将相关信息有选择性发送至响应单位进行快速反应。

识别并监控不同旅游方式的游客群。随着经济水平和消费水平的不断提高，越来越多的游客趋向于选择自由行和商务旅行等，旅游的方式倾向于多元化。不同旅游方式所可能面临的问题也不完全相同，因此根据监控技术获取的信息，一方面尽可能识别游客的旅游方式，另一方面根据游客的旅行方式及时进行潜在危险的监控并通知现场工作人员，如自由行的游客，应及时监管其是否在当地租赁摩托车或者汽车等。一旦发生突发事件，应快速引导和帮助游客离开现场或降低伤害风险。

游客安全状态预警。监控管理单位不仅要对管理区域内的高密集游客群和危险区域的游客群进行动态监管，同时还应对其安全状态进行预警。根据不同旅游方式以及结合管理单位的实际情况，对游客的旅游过程进行动态评估，并根据评估结果，对游客的安全状态分别进行红色、橙色、黄色和蓝色的预警等级划分，并根据不同预警等级，各相应单位采取不同的应对措施以最大程度减小突发事件的出现的概率，或降低对人员的可能伤害。

环境监测与评估。赴泰游客在进行旅游活动的场所大部分是户外，且一方面泰国位于东南亚地区，属于热带季风气候，雨季时期大部分地区降雨频繁，另一方面泰国的地形多变，国境大部分为低缓的山地和高原。北部为多山地区以及南部半岛的热带岛屿和较长的海岸线。因此赴泰游客在旅游过程中，容易受到各种自然因素的影响导致突发事件的发生。此外，社会和政治等环境也是导致赴泰游客发生突发事件的重要因素，因此监管单位应与地质、气象、林业、水文等多部门开展合作，此外还应时刻关注泰国地区的政治和社会环境，形成多部门联合进行各种环境监测、预警。

（三）应急处置机制

1 加强导游教育，提高应急能力

一方面，旅行社需要提高导游的雇用门槛，选择具有高能力、专业性强、更具责任意识的导游人员。另一方面，需要对聘用的导游进行进一步的应急能力教育，总结出一整套应对突发事件的应对措施，使突发事件发生时，导游不致处于惊慌无措的境地。

2 对游客进行心理状态管理与响应

第一，突发事件发生时，需要及时缓解游客焦虑情绪，全面响应、管理赴泰游客群，通过情绪管理、行为管理、身体救护等方法共同确保赴泰游客群处于稳定、有序的状态；第二，管理单位应充分利用“伤害监测系统”识别受伤或者身体不适的游客个体，及时为其提供帮助和救护；第三，现场工作人员需要劝导、督促游客采取安全行为，发现游客的不安全行为要及时制止[5]。

3 进行应急预案响应

赴泰旅行过程中，一旦发生突发事故，各单位应按照相应的应急预案启动应急响应程序。在遵循应急预案规定的基本程序的基础上，结合赴泰旅游突发事件安全事故的特点、发展状态，游客群的发展动向等，以原有应急预案为基础，针对性提出相应的管理方案，形成有效的赴泰游客群安全管理方案[6]。

三 结语

根据以上分析，可以总结出：赴泰中国游客突发事件的发生，在时间上多基于以上分析，不论是泰方还是中方，都需要加大对旅游安全的重视程度，不断完善风险预测及其应对机制，在进一步提高旅游目的地的设施安全性的同时，提高对赴泰旅行社及其游客的安全教育。在保证游客人身安全的基础上，多方要素齐下，最大程度地提高游客的旅游体验及旅游体验，从而促进赴泰旅游的可持续发展。