李其才
摘要:随着我国社会经济的持续建设,畜牧业发展规模越来越大。畜牧业作为我国农业经济的重要组成部分,有着十分重要的现实意义。从经济角度来看,畜牧业的发展能够平衡我国农业经济的整体结构,更有利于促进我国农业经济的协调性建设。从民生的角度来看,畜牧业建设能够满足人们的肉类食品需求,保证社会的稳定。但是在畜牧业建设的过程中,往往也会受到很多因素的影响,首当其中的便是动物防疫工作。由于畜牧业多建设在一些偏远地区,经济、技术和交通都比较落后,整体的反应是比较缓慢的。基于此,为了切实防止动物疫情的传播,就需要从基层角度出发,做好基层的动物防疫工作。因此,本文立足问题,提出几点建议,以备后续参考。
关键词:基层畜牧;兽医动物防疫;问题与措施
0 引言
长久以来,在畜牧业发展的过程中,都在承受着动物疫情的影响。不仅仅是会给畜牧业带来巨大的经济损失,严重情况下还会导致食品安全问题,影响社会的稳定,影响人们的健康。对此,基层畜牧业的动物防疫工作是十分重要的,是保证畜牧业持续健康发展的关键。相关部门应当进一步加大畜牧业动物防疫工作的政策支持、立法支持、资金支持、人力支持等,充分整合各项资源,加速各个环节的统筹,切实保证畜牧业的稳定,推动我国畜牧业建设的整体发展。
1 基层畜牧业兽医动物防疫工作的重要性
在经济发展新常态的时代背景下,我国的经济建设和社会建设正处于新旧交接的重要阶段。此时,包括技术的发展、经济的建设、理念的建设,都处在转型期间。畜牧业关乎人们的日常饮食,是刚需性消费,一旦出现动物疫情,对人们生活的影响是十分巨大的。2018年出现的非洲猪瘟疫情问题所产生的负面影响,真真切切地反映到每一个人身上,最大的变化就是猪头价格的持续升高,猪肉价格一度高达牛羊肉的价格,给老百姓的生活带来了巨大的影响,也给我国的经济建设带来了巨大的影响。因此,针对这些问题,都需要严防死守,进一步做好动物疫情的防范,保证畜牧业的持续稳定发展。
2 现阶段基层畜牧业兽医动物防疫工作中存在的主要问题
2.1 基层畜牧业兽医动物防疫工作基础设施不完善
对焦我国当前基层畜牧业兽医动物防疫工作的实际情况,许多问题仍是真实存在的,首先就是基础设施的问题。一般认为,畜牧业建设多处于偏远地区,整体的经济比较落后,交通也不够便利,包括技术的投入、设备的投入是比较缓慢的。从相关调查的结果来看,我国大部分地区的基层畜牧业防疫工作都存在着基础设施不完善的问题,缺乏专业性的防疫设施。但动物防疫工作的展开又对这些设施有着较大的依赖性。包括对动物的血清进行检查、对动物的血液进行化验等,都需要专业设备的支持。因此,在基础设施不完善的前提下,便限制了防疫工作的展开,极容易造成防疫漏洞,在其后续流通的过程中,造成巨大的负面影响。
2.2 基层畜牧业兽医动物防疫工作制度不健全
工作制度不健全同样是我国目前基层畜牧业兽医动物防疫工作中所面临的一大问题。一般认为,现阶段的动物防疫工作,并没有针对基层兽医人员来进行规范,没有形成有效的约束机制,这就导致了很多兽医人员的工作展开缺乏约束,极容易出现不符合标准的工作行为,影响了工作的质量。同时,畜牧业养殖人员的素质问题,一旦出现了动物疫病检测的异常问题,往往也很容易引发养殖者与兽医之间的矛盾,影响工作的展开。那么从本质上来看,都是因为缺乏明确的规章制度,使人员的言行没有依据,便给了矛盾产生的空间。
2.3 基层畜牧业兽医动物防疫工作人才缺乏
从我国当前基层畜牧业兽医动物防疫工作展开的实际情况来看,仍存在着防疫工作人员的专业素质不到位问题。兽医动物防疫人员作为动物防疫工作的主体力量,但往往会因为人员在专业能力、理论认知等方面的差异,导致工作结果的差异,不利于工作的展开。同时,从我国当前的动物防疫人员队伍来看,大都缺少了系统的培训,人员对专业知识的贮备是不足的,更多是依靠自身的专业经验来展开。过程中,也会涉及到一些不曾见过的动物疫情,期间如果只是凭借人员自身的经验来应对,必然会对处理的结果造成影响,从而埋下安全隐患。此外,则是考虑到基层畜牧业防疫工作的环境,对包括人才引进、人才培训、留住人才等方面都是不利的,从而造成了现阶段的人员问题。
2.4 基层畜牧业兽医动物防疫工作缺少重视程度
通过科学完善的动物防疫工作,能够进一步针对畜牧业建设中的动物疫情问题,防止动物疫情的传播,促进畜牧业的持续稳定发展。但动物防疫工作的展开,仍是需要政府部门的支持。包括政府部门的是政策支持、法律法规支持、经济支持等。但是从目前的实际情况来看,政府部门对动物防疫工作普遍是不够重视的,這就产生了很多限制性条件,不利于动物防疫工作的开展,也延缓了我国畜牧业的发展进程。
3 基层畜牧业兽医动物防疫工作优化措施
3.1 进一步强化基层畜牧业兽医动物防疫工作基础设施建设
针对以上问题,在基层畜牧业兽医动物防疫工作展开的过程中,相关部门首先要做好基础设施的建设。期间,要明确动物防疫的资金支出,对先进的技术手段进行引进,对先进的设备进行引进,夯实动物防疫工作的物质基础。同时,在设备引进的过程中,尤其要重视动物的检测设备,确保动物血清和动物血液检测的准确,及时定位动物的疫情问题,防止动物疫情的传播。那么从实际的基础设施建设来看,始终离不开国家和政府的支持,这就需要政府部门能够同步制定相应的扶持政策,一方面是通过政策直接对焦畜牧业的发展,另一方面通过政策的支持也要鼓励民生企业进入到动物防疫工作中,拓展动物防疫的资金渠道,保证动物防疫的资金稳定和资金安全。
3.2 健全基层畜牧业兽医动物防疫工作制度机制
在基层畜牧业兽医动物防疫工作展开的过程中,相关部门还需要进一步完善动物防疫工作的制度机制。通过制度机制的建立,能够进一步规范动物防疫工作的行为,形成明确的动物防疫工作流程和标准,确保动物防疫工作的质量。同时,通过制度机制的建立,也能够进一步对焦动物防疫工作中的主体力量,有效协调各个部门、各个人员,确保部门和人员的工作展开有所依据、有所约束,平稳有序地落实动物防疫工作。那么在具体的制度机制建立中,也需要结合不同区域的不同情况来制定针对性的措施,要保证制度和机制的制度符合当地的实际情况和实际需求,以此来更充分地发挥出制度和机制的作用,保证动物防疫工作的平稳落实。
3.3 加强基层畜牧业兽医动物防疫工作人才培养
其一是吸引人才、其二是要提升人才、其三是要留住人才:首先,在吸引人才的过程中,应当进一步改善基层畜牧业兽医动物防疫工作的环境,完善相关基础设施建设,完善人员的福利保障,先行夯实动物防疫工作的物质环境。同时,由政府部门牵头做好动物防疫工作的宣传推广,提高社会对动物防疫工作的重视程度,提高行业的知名度和认可度,分别从物质和精神两个层面出发来吸引更多优质人才进入到动物防疫工作中;其次,在提升人才的过程中,应当建立起明确的人员培训计划。过程中,可制作人员工作手册,组织人员对工作的流程和工作的标准进行集中学习。同时,在人员培训过程中,也要做到与时俱进,要针对先进的技术和先进的设备保持敏感性,及时掌握这些先进的事物,以此来提高我国动物防疫的水平。此外,随着我国信息技术的发展,在人员培训中,也可以对信息技术手段进行利用,加速各项资源的整合,并同时实际的案例分析,让人员认识到动物防疫工作的重要性和严肃性,自觉提升自己,自觉做好工作内容;最后,在留住人才的过程中,相关部门应当营造出一个公平公正的环境,针对人员来进行对应的奖罚,确保优质的人才能够得到积极的回应。
3.4 加大基层畜牧业兽医动物防疫工作资金投入
首先應该发挥出政府部门的作用,需要政府部门做好财政规划,要深入一线工作,了解工作的实情,科学合理地制定动物防疫的预算,确保各项动物防疫工作的顺利展开。同时,在出现动物疫情时,也需要针对一些基层的养殖者相应的资金补偿。一方面通过资金补偿能够减少养殖者的损失,便对养殖者家庭的正常生活带来影响。另一方面也能够让养殖者感受到政府的关怀和温暖,从而更积极地配合工作,切实做好动物防疫工作。其次,针对资金问题,政府部门同样是需要做好政策的支持,要引入社会力量,构建多元化的资金渠道,保证更丰富、更充足的资金储备。同时,在社会力量进入的过程中,也能够对畜牧业发展结构进行优化,导入新的思维和新的理念,推动我国畜牧业发展不断走向现代化模式。
3.5 提高基层畜牧业兽医动物防疫工作重视程度
在基层畜牧业兽医动物防疫工作展开的过程中,还需要进一步做好动物防疫的宣传教育,要确保广大养殖者的重视程度,能够积极进行动物防疫,能够积极配合政府部门的工作展开。那么从具体的情况来看,首选可以组织线下的选出教育,利用村委会等平台来组织学习,并同时实际的案例分析,让养殖者认识到动物疫情的危害性,以及对经济的冲击,形成危机感,自觉进行动物防疫。其次则是要利用好线上推广渠道,借助短视频、自媒体平台等人们日常接触的信息渠道进行动物防疫宣传,在潜移默化中强化养殖者的动物防疫意识。最后,则是需要政府部门做好政策支持,针对动物防疫工作的开展,结合具体的情况来进行补贴,从而激发养殖者的积极性。由此可见,动物防疫工作的展开是多方面、多角度进行的重要工作,在我国畜牧业发展的过程中,还需要进一步做好投入。
4 结语
综上所述,在畜牧业建设的过程中,动物防疫工作是十分重要的。通过动物防疫工作,能够进一步防止动物疫情的传播,避免给畜牧业发展带来经济损失,也避免造成食品安全问题,引起社会的恐慌,威胁人们的身体健康,有着十分重要的现实意义,值得被进一步推广和应用。
参考文献
[1] 后和平.如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J].畜牧兽医科技信息,2015(7):57-57.