建强基层组织 领航企业发展——关于“国有企业加强党建基本制度建设”的调查

○国网山西电力公司党建研究小组

国家电网长治供电公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持和加强党的全面领导，贯彻落实国家电网公司“基层党建巩固提升年”各项工作要求，一手抓巩固、强基础，一手抓质量、促提升，大力发扬太行精神，狠抓精益管理，不断提升基层组织建设质效，持续提升党建水平，为企业持续健康发展提供坚强保障。

一、巩固基层基础，提升党支部组织力。深入学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，全方位、立体式、系统性推动工作落实，全面提升标准化建设水平。一是注重示范引领，推动标准化建设全面覆盖。按照“全面建设、典型培育，以点带面、整体提升”的工作原则，结合基层党支部工作性质、专业特点和发展基础各异的实际，按专业属性划分县（区）公司、业务支撑、机关管理、集体企业四大板块，突出抓好重点建设和示范引领，分类选取工作基础扎实、指标业绩考核先进的基层支部，作为建设示范单位，以点带面，促进党支部标准化建设覆盖率100%，达标率100%。二是结合重点任务，推动标准化建设融入中心。深入开展“亮旗攻坚促发展”主题活动，构建公司党委统筹协调、专业部门分工负责、基层单位落地实践“三级架构”，实施专业化管理、项目化推动、过程化考核“三化管理”，有效发挥党建引领、推动、保障“三个作用”，推动公司整体工作实现管理水平、工作业绩、发展能力“三个提升”。公司党委围绕现场安全管理、生产经营重点领域和对标短板指标提升创建亮旗项目3 项，其中“两个一”现场亮旗入选《前进》杂志，零目标工作亮旗获省公司2019年管理创新大赛金奖。三是依托信息手段，推动标准化建设取得实效。建立“月初提示、月末通报、季度交流、年度评定”工作机制，推动基层党支部“党建+”项目管理由线下开展转向线上融合。拓展手机“国网党建”app 多项功能，积极应用“三会一课”“党费缴纳”等日常移动办公功能和云端会议“图片智能识别”功能，对上传的会议记录规范性、完整性进行智能识别判断，推动基层党务由“电脑办”转向“掌上办”。

二、夯实“四化”管理，提升党小组战斗力。拓展延伸党小组标准化建设，创新实施党小组“四化”管理，切实将党建工作责任穿透到党小组，促使党小组成为灵活高效的战斗单元。一是设置科学化。坚持“党小组设置与机构设置相统一、固定党小组与临时党小组相结合”的原则，依托固定建制专业班组（科室、站所）成立党小组，基层每一个科室、班组和站所就是一个党小组，确保专业工作与党的工作同步实施。二是管理标准化。创新推行党小组“两盒两本一证”信息台账管理（两盒，即“党建基础台账盒”“特色活动台账盒”；两本，即“党小组会议记录本”“党员学习笔记本”；一证，即“党费证”），健全规范党建基础台账。三是业务程序化。引入项目管理手段和方法，将各党小组日常党建工作具化为实际工作流程和任务清单，助力党小组标准化建设更具体、责任更明确、执行更便捷、实效更明显。四是工作实效化。创新实施班组工作会、党小组会“两会合一”举措，依托工作会，按月召开党小组会，围绕党的中心工作和党小组近期工作开展情况，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评。

三、科学量化考评，提升党组织引领力。构建“1+N”党建绩效考核体系，压紧压实党建责任，充分发挥考核评价“指挥棒”作用。一是党委对党支部实行“300”考核，即不断拓宽年度党建绩效考核的宽度和深度，将“基层党建工作”“领导人员队伍建设”和“党风廉政建设”纳入考核指标体系，细化评价标准，全面客观评价基层党建工作质效。二是党支部对党小组（团队）实行“337”考核，即各单位整体绩效的30%用于党小组（团队）考核，其中党建基础管理和亮旗业绩考核分别占30%和70%，将党小组（团队）绩效考核结果与职工群众薪酬待遇、晋级晋升等结合起来，推动党建工作与各项专业工作有效落实，有效发挥党小组（团队）桥梁纽带作用。三是党委对党务人员实行“517”考核，即将5 类党务人员纳入绩效考核体系，对各单位、各部门分别实行100 分制和70分制考核，每半年关联员工绩效，不断激发党务人员工作热情。

国家电网长治供电公司党委以“三基建设”为切入点，以“标准化建设”为路径建强基层党组织战斗堡垒，以“科学化考评”为导向完善量化党组织和党务工作人员考核基础方法，全方位、立体式、系统性推动基层组织建设各项工作落地落实，切实将党建工作责任落实到党支部、穿透到党小组，以党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用推动党建工作取得新突破、开创新局面，推动党建与业务工作相融并进，以高质量党建引领企业高质量发展。