建筑工程质量安全监督管理问题及改进对策研究

吴童　施裕山　顾兴杰

摘要：工程质量是建筑企业的生命，安全是保护这一生命力的基本前提，这至关重要的两个方面应该成为行业和企业管理的核心工作。在城市化进程不断推进的今天，建筑行业得到迅猛发展，建筑工程数量与日俱增，但是在质量安全监督方面仍有不少问题缺陷，如果不着力进行解决，则会威胁人们生命安全和社会稳定。本文研究对建筑工程质量安全方面进行监督管理时存在的不足之处，在此基础上提出相应的改进措施。

关键词：建筑工程;监督管理;质量安全

我国国民经济发展水平不断提高，人们生活水平持续进步，对于建筑行业形成更大的需求，同时也推动了这一行业的快速发展。另外，国内建筑项目的总体水平一方面展现出我国的城市风貌，另一方面也对城市化进程的推进起到影响作用。因此建筑工程的质量安全问题越来越受到重视，除了需要负责质量监管的政府部门强化监管力度，更需要建筑企业自身通过有效措施推动管理水平的提升。

1建筑工程质量安全监督管理中存在的问题

1.1国家对于建筑工程质量安全监督管理相关体制不完善

尽管在工程质量安全领域有相关的法律条例，但是完善度较低，不少条款可行性并不高，其中的重要规定内容也没有充分通过行政法规进行精细诠释。这样的法律法规体制现状并不利于有关人员开展实际工作，一些顽固的问题难以得到解决，这项管理工作也就很难取得实效。比如说，地方政府在履行这项管理职责时，存在部分被处罚对象不按照处罚决定进行落实的现象，特别是一些处罚金额较高的条款内容，在执行时没有相应的法律作为保障，也就缺乏必要的力度。

1.2建筑工程企业自身管理问题

国内的建筑企业为数众多，在规模、性质和综合实力等方面的差别很大，因此对质量安全监督管理的相关制度形成了各不相同的落实效果。尤其是部分小规模企业内部甚至没有制定相应的管理制度，在实际操作时没有完善的制度内容作为约束和参照。导致工程质量和安全问题难以得到保证，容易发生质量安全事故。一些企业尽管制定了相关制度，但是并没有严格执行，使制度变成了一纸空文，并没有发挥实际作用，大量安全隐患仍然存在，致使事故发生率居高不下。而且大部分建筑企业对工程质量安全采取的主要监管方式仍然是人工巡逻，有一些隐蔽性强的安全隐患不能迅速察觉，使工程质量和安全性难以提升。

1.3建筑工程相關从业人员问题

建筑行业内的从业人员在素质能力水平良莠不齐，工程的质量安全问题至关重要，但不少人员都没有对这个问题形成充分的认识。在不少建筑企业中，质量监管人员并不是专业对口或有充足经验的专业人才，很多都是为了老板的亲属，从意识方面就没有形成足够的重视，而且这些人员很多都在专业知识和技术能力方面非常缺乏，他们难以履行好质量安全管理主体责任，总是依赖政府发挥监督作用，企业主体责任的缺位导致工程质量和安全问题不能得到合理解决。

2建筑工程质量安全监督管理改进对策

2.1政府相关制度与实际操作的改进

社会经济的发展呈现出日新月异的变化，在工程质量安全方面也形成了新的标准要求，传统的模式和方法已经不能满足当今时代的需求。政府要制定和推行相关的监管制度，需要对工作体制机制进行不断的探索和创新，将法律法规条文进行细化，提高其可行性和针对性，从制度环境方面提高工程质量安全的保障力度。另一方面，科学技术得到突飞猛进的发展，提高了各项政务的信息化管理水平，电子政务发展得越来越成熟，通过先进的技术和科学的管理方式能够提高检测工作的效果，实现更加高效的监管。

2.2加强建筑工程企业自身管理水平

建筑行业的发展规模扩大，发展速度加快，质量安全方面的监管问题日益凸显，成为提高行业和企业发展水平亟待解决的重要问题，最根本的做法就是建筑企业从自身管理能力的提升着手。要对领域中的法律法规充分掌握理解，严格落实制度内容，令监督管理工作的各项措施全面落到实处，提高工程的质量水平。借鉴国内外先进经验做法，结合企业自身的具体情况，将管理模式和方法进行不断的优化完善，使每个岗位的管理人员能充分明确和发挥职责，避免因权责不清引起的推诿扯皮，同时确保工作质量，从而实现全方位优化管理。

2.3增强建筑相关从业人员知识素养

提高从业人员的专业知识素养是企业优化管理理念、提高管理水平的重要前提。工作人员是否具有合格的知识素养和专业技能，直接关系到工程质量安全管理工作实施的效果。要有意识地深化他们在质量安全方面的正确认识，掌握科学的专业知识，才可以对质量安全问题进行及时的察觉，并通过科学的措施对问题进行有效的解决。同时，还要加强这一方面的宣传力度，将对工程质量安全的重视深刻植入每位工人的心中，对这项问题形成正确的认知，让其成为一项常态化的意识和工作。

结语

建筑行业在国民经济中发挥着愈加重要的价值作用，国家对这一领域的质量安全问题也予以了更高的关注度，面对新的发展形势和更加突出的问题，建筑企业和监管部门都应该提高认识、强化管理。必须要通过科学合理的模式及方法，才能够高效解决目前存在的相关问题。要不断完善健全相关管理制度，提高企业自身管理能力和管理人员的专业素养水平，从各个方面对建筑质量安全进行全面的严格管控，切实保护群众生命财产安全，维护社会的发展稳定，使建筑行业得到可持续发展。

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