闽江北港游艇码头规划设计

■吴正翔

（福建省港航勘察设计院有限公司，福州 350025）

1 引言

游艇集航海、运动、娱乐、休闲于一体，可以为个人、 家庭休闲生活和企业商务交流提供许多便利，游艇工业的发展已被视为一个国家或地区经济发达的一种标志。 游艇产业以游艇码头为媒介，大力发展滨水休闲产品，兼具劳动密集、技术密集、知识密集、资金密集和文化密集等特点，是港口休闲产业的一个重要领域，并因其具有较长的产业链而被誉为“漂浮在黄金水道上的巨大商机”。

截至2020 年， 福州辖区海事局在编游艇78艘，地方海事局在编游艇10 艘，游艇数量已初具规模。随着闽江北港航道逐渐退出货运功能，闽江北港作为文娱休闲的黄金水道的重要性日益凸显，为促进闽江北港游艇产业发展，2019 年3 月， 福州市政府组织编制《闽江北港（淮安头～魁岐码头）航段游艇码头设施专项规划》，以明确闽江北港的建设目标，厘清发展思路，保证政府部门行业管理的科学性和有效性。

2 条件现状及评价

2.1 条件现状

2.1.1 码头现状

经闽江北港淮安大桥至魁岐码头段现保留有海事、海警、边警、公安、渔政、旅游、景观、航标、水文、救助打捞等执法、旅游、公益和支持系统码头30 余个。

2.1.2 航道现状

淮安分流口至福州三桥航段全长约14 km，为内河Ⅳ级航道， 航道宽50 m， 设计最小通航水深1.9 m，弯曲半径大于330 m，可乘潮通航500 t 级货船。 马尾旧港码头至福州三桥航段全长约13.9 km，为内河Ⅱ级航道， 宽70 m， 设计最小通航水深3.4 m，可乘潮通航1000 t 级船舶。 随着福州市委、市政府提出的城市“东扩南进”发展战略的实施，目前南港已成为闽江内河货船的主通道，北港水运功能转换为旅游功能。

2.1.3 桥梁现状

闽江北港航道上现有及在建桥梁共11 座。 其中，位于主城区的解放大桥、闽江大桥、鳌峰大桥通航条件较差， 通航净空高度分别为5.2 m、5.0 m、5.2 m。

2.1.4 水厂、取水口

规划范围内的取水口有2 处： 洪山桥取水口、鳌峰取水口，其中，鳌峰取水口为应急取水口。 现状保留水厂2 处：西区水厂、东南区水厂。

2.1.5 排涝站、排水闸

规划范围内现有排涝站10 个，包括：新西河排涝站、彬德排涝站、东风排涝站、魁歧排涝站、林浦排涝站、阵坂排涝站、红旗浦排涝站、洋洽排涝站、莒浦排涝闸站、港头排涝站。 现有补水泵站2 个，包括：文山里补水泵站、浦下补水泵站。

2.1.6 污水厂

规划范围内的污水厂现有祥坂污水厂、金山污水厂、洋里污水厂、连坂污水厂。

2.2 综合评价与问题分析

（1）闽江北港现有码头较多，其中，部分已停用的客运码头和货物码头具备改造成游艇码头的条件，在已有码头设施基础上规划建设游艇码头可节约岸线资源和建设成本。 （2）取水口、排涝站、排水闸、污水厂等不利于码头建设的设施较多，压缩了闽江北港可规划为游艇码头的岸线长度。 （3）闽江北港航道已退出货运服务功能，为游艇开展水上娱乐休闲活动提供空间，保障游艇通航安全。 （4）闽江北港现有桥梁通航净空高度较小， 尤其是闽江大桥，对游艇通航造成一定限制。

3 功能分段

综合考虑城市规划、生态、水利、土地利用、安县利用等相关情况， 以不同座跨江大桥为分界线，将淮安大桥至魁浦大桥段规划成6 段式不同功能主题区域（图1）。 其中淮安大桥至洪山大桥规划为自然生态段，建议不设游艇码头；洪山大桥至金山大桥段规划为休闲体验段， 建议设置游艇码头；金山大桥至三县洲大桥段规划为商业商务段，建议设置游艇码头；三县洲大桥至鳌峰大桥段规划为生态景观段，建议设置游艇码头；鳌峰大桥至鼓山大桥段规划为金融商务段，建议设置游艇码头；鼓山大桥至魁浦大桥段规划为会展游憩段，建议设置游艇码头。

图1 闽江北港功能分段示意图

4 总体布点规划

本区域规划游艇码头8 个，其中7#、8# 游艇码头可提供停靠、维修、保养等服务，其余游艇码头只提供停靠服务。 另外，考虑到码头布点较多，且大部分布点受后方场地等因素限制，不具备维修、保养、加油补给功能， 故规划了1 个公共维修保养码头，为区域内游艇提供维修、保养、加油补给服务。 这些布点中， 新建的码头有3 个：3# 游艇码头、7# 游艇码头、8# 游艇码头； 改造升级的码头有6 个：1# 游艇码头、2#游艇码头、4#游艇码头、5# 游艇码头、6#游艇码头、公共维修保养码头。 布点位置图2，具体位置表1。

图2 总体布点规划图

表1 布点具体位置

4.1 1#游艇码头

本布点位于洪山桥～金山大桥南岸现九龙壁码头处，背靠闽江公园南园。 后方住宅区密集，可结合住宅区开发建设游艇码头。 本布点将利用九龙壁码头改造升级， 规划建设6 m～15 m 泊位5～20 个，泊位型式宜采用“主浮桥+支浮桥”双泊位型式。 本布点主要为游艇提供停靠服务。

4.2 2#游艇码头

本布点位于尤溪洲大桥北岸上游，缤纷园公园码头处。 后方缤纷园绿植繁盛，平台宽敞，公园紧挨滨江西大道，交通便捷。 本布点将利用公园码头改造升级，该码头为趸船码头（长×宽=40 m×10 m），状态良好。 本布点规划建设6 m～15 m 泊位5～20 个，泊位型式宜采用“主浮桥+支浮桥”双泊位型式。 本布点主要为游艇提供停靠服务。

4.3 3#游艇码头

本布点位于三县洲大桥北岸下游，背靠苍霞公园平台，是苍霞平水古码头遗址所在处。 后方背靠苍霞公园及半岛国际住宅楼，苍霞公园紧邻江滨西大道，交通便捷。 本布点规划建设10 m～24 m 泊位30～50 个，泊位型式宜采用“主浮桥+支浮桥”双泊位型式。 本布点主要为游艇提供停靠服务。

4.4 4#游艇码头

本布点位于鳌峰大桥北岸下游，将利用台江港务码头（原鳌峰洲散杂泊位码头）改造升级，该码头为高桩码头，长约420 m，宽18 m，经岸线景观整治后，码头状态良好。 后方紧挨滨江中大道，交通便捷。 本布点规划建设6 m～24 m 泊位15～30 个，考虑到码头前沿停泊水域与航道边线距离较近，泊位布置宜采用顺岸布置。 本布点主要为游艇提供停靠服务。

4.5 5#游艇码头

本布点位于鼓山大桥北岸下游，将利用王梓派游艇码头（原鳌峰洲技改集装箱泊位码头）改造升级而成，该码头为高桩码头，长约150 m，宽14 m，经岸线景观整治后，码头状态良好。 后方紧挨滨江中大道，交通便捷。 码头前沿已采用简单浮筒和支撑连接方式改造为游艇码头， 存在一定安全隐患。本布点规划建设6 m～28 m 泊位10～25 个， 泊位型式可采用“主浮桥+支浮桥”双泊位型式。 本布点主要为游艇提供停靠服务。

4.6 6#游艇码头

本布点位于魁浦大桥北岸上、下游，将利用现有游艇码头改造升级而成， 该码头为趸船码头，分上下游两段，总长约260 m，宽4 m，通过钢引桥与后方陆域连接。 魁浦下游码头后方经岸线景观整治后已形成亲水平台。 后方紧挨滨江中大道，交通便捷。本布点规划建设6 m～32 m 泊位10～25 个，泊位型式可采用“主浮桥+支浮桥”双泊位型式。 本布点主要为游艇提供停靠服务。

4.7 7#游艇码头

本布点位于鼓山大桥～魁浦大桥南岸， 在海峡会展中心后方。 后方与会展中心之间有可规划的陆域，陆域后方与浦下洲路连接，交通便捷。 本布点规划建设6 m～24 m 泊位280～310 个， 规划建设起吊泊位1 个，泊位型式宜采用“主浮桥+支浮桥”双泊位型式。 本布点具备起吊条件，后方有停放游艇的空间，主要为游艇提供停靠、维修、保养等服务。

4.8 8#游艇码头

本布点位于鼓山大桥～魁浦大桥南岸会展岛东端，聚龙酒店北侧。 后方为聚龙酒店，酒店前方为浦下洲路、 南江滨路， 交通便捷。 本布点规划建设10 m～32 m 泊位40～70 个， 以及起吊泊位1 个，泊位型式宜采用“主浮桥+支浮桥”双泊位型式。 本布点具备起吊条件，后方有停放游艇的空间，主要为游艇提供停靠、维修、保养等服务。

4.9 公共维修保养码头

本布点位于魁浦大桥北岸上游，现魁岐一期泊位码头，该码头为重力式码头，总长约500 m，码头平台已经改造为滨水平台。 码头前沿水域离航道较近，水深条件好，掩护条件一般。 码头后方紧挨滨江东大道高架桥，可在江滨大道东北侧规划游艇维修保养车间，游艇起吊上岸后通过高架桥下通道运至维修车间进行维修保养。 可利用该码头东侧部分改造为起吊泊位和游艇加油泊位2～4 个。

5 水域活动区规划

根据闽江北港水域条件通航现状及游艇水上活动特点，本规划将游艇水域活动区划分为航道通航水域和游憩活动水域。

（1）航道通航水域：指的是现有航道水域。 根据《游艇安全管理规定》：游艇应当避免在主航道水域航行，确需进入主航道水域航行的，应当听从海事管理机构的指挥，并遵守限速规定。 根据《福州市人民政府专题会议纪要（[2010]304 号）》，自2010 年9月25 日起， 闽江北港解放大桥至淮安分流口水域实施货运船舶禁。 而解放大桥至魁浦大桥水域的货运码头已关停， 闽江北港航道已退出货运功能，区域内船舶多为海警、海事、渔政、游船等，通航密度较小，因此规划建议在遵守《游艇安全管理规定》且不影响其他船舶通航的前提下，游艇可在主航道通行，但禁止在航道内停留。

（2）游憩活动水域：考虑到游艇娱乐休闲的功能，在航线两侧较旷阔的水域规划布置的供游艇徐行观光、驻停休憩的活动水域，同时发挥会船避让的功能。 游艇游憩活动时需与主航道保持一定安全距离。 结合区域沿线风光和水域条件，在闽江北港沿线规划若干游艇游憩活动水域,包括：洪山游憩活动水域、闽江南园游憩活动水域、闽江北园游憩活动水域、外滩游憩活动水域、广慧庵游憩活动水域、江心岛游憩活动水域、烟台山游憩活动水域、鳌峰游憩活动水域、花海公园游憩活动水域、会展岛游憩活动水域。

6 结论

闽江北港游艇码头推进应遵循 “统一规划，分步建设”的原则，近期主要是通过推进建设部分游艇码头，形成一定的基础，满足近期规划区域内游艇的靠泊需求， 带动闽江北港乃至福州地区游艇产业发展；远期主要是在近期建设的基础上，完善区域内游艇码头布点，扩大游艇码头辐射范围，丰富游艇码头服务功能，规范游艇水域活动区域和路线。规划应充分考虑城市水源保护区、城市防洪排涝设施、城市岸线功能、湿地保护区、土地利用性质、沿线重要节点、文物保护单位、桥梁通航安全、河道宽度等对游艇码头布点的影响，同时与城市总体规划、福州港总体规划、旅游发展规划、各片区控制性详细规划、已编制的游艇规划及相关码头的设计文件等相关文件衔接，合理布局游艇码头。 优先考虑具备商业、交通、景区、房地产开发等条件且满足游艇布置技术要求的岸段进行布局。 另外，结合游艇码头功能定位、自然环境和周边设施条件，基于泊位数量、船型预测及游艇容量分析，对游艇码头水域、陆域进行合理的平面、配套设施、水域活动区等规划。