关于推动安徽省科技成果转移转化的建议

文/马玉平（安徽三祥技术咨询有限公司）

科技成果转化是科技创新的重要内容，是促进科学技术转变为现实生产力的关键环节。近年来，安徽省科技成果转化快速发展，取得了骄人的成绩，科技成果登记数量和金额快速增长，企业为科技成果完成主体的比例逐年递增，但依然存在不足，主要表现为：一方面，安徽省企业研发能力非常薄弱，据统计，2018—2019年，安徽省设有研发机构的规上工业企业不足28%，急需外部技术转移转化；另一方面，高校院所科技成果转化还十分薄弱，安徽省高校技术合同交易额占全部技术合同总额不足5%。在此背景下，如何有效落实科技成果转移转化，本文从技术成果端、技术需求端和科技服务端等角度分别提出相关建议。

一、技术成果端

从技术成果端来看，安徽省科教资源丰富，拥有中国科学技术大学、中国科学院合肥物质科学研究院、中国电子科技集团等丰富的高校院所资源，拥有大量的科研人才，涌现大批创新成果。但是这些先进的科学技术成果只有很少的一部分被投入市场直接转化为生产力。因此，如何寻求高校院所成果转化突破点，有效提高科技成果转化率，具有重要意义。

1.对高校院所项目进行技术评估和评价

（1）项目立项评估

高校院所的老师科研立项，大都集中在自己的研究领域，甚至很多都属于闭门造车，理论性较强，缺乏产品市场化、产业化认知。建议组织企业专家、投资专家、技术专家等不同领域相关专家，就目前在研项目进行技术的可行性、产品的可制造性、技术发展趋势、市场空间和投资回报等立项评估，帮助寻找可市场化的研究方向。

（2）科技成果评价

目前，高校院所技术成果所有人不能准确认定技术成果的价值，经常对技术成果的定价过高或过低，严重偏离实际价值，阻碍了科技成果转化。对于高校院所已经成熟的技术成果，应当分别从技术创新程度、技术难度和复杂程度、技术重现性和成熟度、技术经济指标和先进程度、经济或社会效益等几个方面进行评估评价，让投资方和合作方清楚认识成果价值，帮助找到客户市场，同时，也可以帮助找到研究的缺陷和不足，以便进行二次研发。

2.引导风投走进实验室加快中试进程

中试环节需要消耗较多的人力、财力，高校院所往往难以独自完成任务，而很多高新技术的开发对于企业有一定的风险性，企业不愿承担其中风险，科技成果转化受到严重的抑制，很多有市场前景的项目被搁置或忽略。

投资问题解决不了，科技成果转化工作也就做不好。风险投资注重产品的核心竞争力、市场空间以及盈利模式，缺乏企业所具有的生产设备以及工艺制造技术；企业缺乏对成果项目的认识和了解，无法判断项目是否适合转化；将技术成果方、风险投资公司和相关企业有机结合，必然可以加速推动科技成果转化。高校院所在研发有进展时，应当积极寻找技术相关企业和投资机构，三方协商，在新产品实验室阶段引入风险投资和企业，让科技成果真正通过小试、中试，到规模化生产，最后推广走向市场。

3.建立科技成果披露机制

受体制机制原因影响，安徽省科技成果披露机制普遍较差，仅有部分高校院所编制科技成果汇编，科技成果大都没有经过评价筛选，科技成果的披露主要还是依托政府组织的对接活动。高校院所应该加大与转移机构与技术经理人合作，共建技术转移合作中心，发展高校兼职技术经理人，合理支付报酬资金，充分发挥技术经理人机构润滑剂的作用，依托技术转移机构专业服务能力，促进科技成果线上线下推广，推进产学研合作。

二、技术需求端

从技术需求端来看，企业资源环境压力增加，同质化竞争严重，利润空间挤压，转型升级迫在眉睫。安徽省绝大多数企业创新意识淡薄，创新能力不足，科技人才短缺，研发投入低，在推动科技成果转移转化的过程中缺乏动力，产品技术缺乏核心竞争力。新形势下，企业必须进行新产品和新技术的开发，才能在激烈的市场竞争中取胜。

1.加强企业技术需求挖掘

企业的需求主要体现在以下几个方面。①行业需求：行业发展的新趋势、市场的新需求等。②客户需求：客户向企业提出功能上的新要求等。③发展需求：企业自身对产品的改进、设备的改造、管理能力的提升等方面的需求。因此，科技成果转移转化成为企业提升产品竞争力、扩大市场份额、获得更高利润的必经之路。

基于此，要针对企业现状、技术痛点和待解决的关键问题进行定量描述，对专家要求及合作方式等要素进行系统分析，可以真实有效地挖掘企业需求，解决创新过程中的技术难题，提高产学研协同创新能力。技术挖掘中，对于无法找到自身需求的企业，可以邀请技术经理人和诊断专家深入企业，在对企业经济业务活动进行梳理、检查、测定、分析，在把企业经营中潜在或现实的问题找出来的同时，帮助企业发现自身的技术需求在哪里。

2.加强校企合作开发

企业需求往往是复杂多样的，新产品的产业化过程也是漫长的，企业要增强创新意识，善于开放式创新，加强合作开发，积极利用外部创新资源，提升创新能力。企业应当设立科技创新专员，对接生产、工艺、研发、高校等，加强与不同领域专家对接，形成科技合作网络，形成跨专业、跨领域的合作，快速有效地解决企业的切实需求。

三、科技服务端

1.加强服务机构建设

技术经理人是科技成果转化过程中的润滑剂。目前，高校院所都设有专门的技术转移机构和专职技术转移人员，而科技服务机构往往缺少技术转移专职人员，大都是兼职人员。因此，急须加强服务机构建设，相关的科技服务机构应当成立专门的技术转移部门和岗位，主要从事：

（1）挖掘、整理、统计、分析技术转移需求与供应。包括需攻关的技术难题、需解决的技术需求、需转移的技术成果等。

（2）建立多重渠道，加强与机构外部的沟通交流，获取与机构相关的技术转移资讯。例如行业发展趋势、技术成果信息、政府相关政策信息、专项资金扶持信息等。

（3）协助解决机构内部技术转移需求和供应。包括寻找项目合作方、寻找技术难题解决方案、引进（采购）先进的技术设备、推广技术成果、获取专家资源等。

通过加强服务机构技术建设，完善科技服务链条，营造技术转移良好氛围，有效发挥技术经理人作用，促进科技成果转化。

2.搭建技术交易信息平台

通过信息化手段促进技术交易，构建线上与线下相结合、专业化、市场化的技术交易信息平台。一方面，企业可以免费发布需求，技术专家就感兴趣的技术需求联系相关企业；另一方面，企业在线寻找相关成果，匹配相关领域技术专家。对企业需求进行分析，寻找共性需求，并寻找相关难点的解决方案。同时，对科技成果挖掘分析，寻找具有产业化应用前景的成果，进行投资转化。

技术交易信息平台应当建立专家智库，既有高校院所专家，也有企业专家，高校院所专家解决技术上存在的难题，企业专家解决工艺问题。同时，建立技术领域科技成果包，如石墨烯技术相关技术、无人驾驶相关技术、智能家居相关技术等，加速科技信息流通。通过微信、邮箱等平台，及时将相关的活动通知、资讯、最新成果等信息推送给相关企业。

3.加强技术经理人培养

目前，科技服务机构技术经理人整体呈现出“小、散、弱、乱”的状况，技术转移机构大都各自为战，技术服务能力不足，无法承担大量科技成果供需方转化的信息畅通工作。因此，要大力加强安徽省技术转移人才培养，打造金牌技术经理人队伍，搭建安徽省技术经理人协会，发挥协会桥梁纽带作用，实现安徽省高技术成果“引进来”与“走出去”。

四、结语

科技成果转移转化是一项复杂困难的过程，也是一个链条性的工作。尽管企业对技术需求非常迫切，高校院所技术需求急于对接，目前，仍然难以实现需求和成果之间的有效转化，无论是成果方、需求方还是科技服务方等关键环节都存在大量的问题需要解决。政府在科技成果转化中也扮演着至关重要的角色，需要制定相关的政策法规，加强对企业、服务机构、高校的支持。在各方的不断努力和推动下，安徽省科技成果转化工作一定会迈向一个新的台阶。