西平镇人大：助力构建基层社会治理新格局

□徐钦帅

微山县西平镇人大围绕加强和创新基层社会治理，充分发挥人大职能，推动辖区矛盾预防、纠纷调解、案件化解，为新形势下更好发挥人大作用积累了有益经验。

围绕中心，优服务强监督。

镇人大组织人大代表积极服务基层党组织工作，促进人大代表的日常履职与基层治理的有机衔接、良性互动，促进了辖区群众民议、民建、民管的良好机制。根据“简政放权、流程再造”相关要求，镇人大组织开展了人大代表接访、政府工作观摩等活动，对政府工作人员、重点工作落实情况强化监督，促使政府工作落实更快捷、服务更周到。鼓励人大代表到镇村便民服务中心报到，立足职业特长为群众宣讲政策、结对帮扶，为镇村建设发展贡献力量，夯实乡村振兴的群众基础。

服务大局，汇民意破难题。

镇人大坚持把“加强和创新基层社会治理”放在大局中考量和推进。针对鲁苏两省交界地带存在的诸多历史遗留问题以及人员流动复杂的现实情况，镇人大联合派出所、综治办等部门，开展人大代表入户走访和专项宣传活动，助力深化扫黑除恶专项斗争，对黄赌毒、盗抢骗等影响群众安全的违法犯罪行为深入排查、深挖彻查，让群众有更充分的获得感、幸福感、安全感；结合西平镇“零上访村”创建活动，镇人大注重发挥人大代表的纽带作用，与江苏沛县接边乡镇，徐庄矿、大屯煤电等重点企业开展定期走访座谈，进行平安边界创建联谊活动，推动对口机构对口交流，研讨探索服务群众、化解矛盾的新方法、新路子，最大限度赢得民心、汇集民力、尊重民意，激发镇村党员干部抓信访、破难题、重化解的主动性，推动各类矛盾问题在村级层面得以解决。西平镇先后被评为山东省文明镇、山东省社会治安综合治理先进单位、济宁市示范“四型社区”。

促进融合，增活力扬正气。

“三治融合”是完善基层社会治理新模式、落实新时代“枫桥经验”的根本方法。西平镇人大坚持促自治增活力，推动党员人大代表发挥骨干作用，突出红白理事会、“青年红马甲”等社会组织的影响力，带动社会力量主动参与到平安志愿服务和基层社会治理中来，成为西平的亮丽风景。民事民议、民事民办、民事民管，“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的氛围日渐活跃，在村史民俗馆、红白理事会堂等重点项目的建设过程中，既调动了群众的积极性，又促进了村内事务的科学决策，使党的政策传到党员心中、落实在群众身上。坚持促法治立规矩，组织人大代表集中观摩镇村为民服务中心、“一村一法律顾问、一警务助理、一司法顾问”保障机制以及“和为贵”社会服务中心建设落实情况，为推进基层法治打下良好基础，促进了社会治理信息全覆盖、动态全掌控、矛盾问题“一站式”解决，为群众提供了便捷的法律服务、充分的治安保障，涌现出了庞庄村“和为贵”调解室等一批群众认可的矛盾纠纷调解品牌。坚持促德治扬正气，通过开展人大代表走访宣传，加强硬件建设，强化道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众行为，规范社会秩序。组织优秀老党员刘以伦、董荣振等进行巡回演讲，利用乡村振兴展馆、村史馆等阵地，组织开展主题教育活动，促进了优秀传统文化与现代治理元素的有机融合。