□姚美运
在中央人大工作会议上,习近平总书记指出,要充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。人大代表联系人民群众的内容和形式,要入乡随俗“接地气”,履职工作才会“冒热气”。
近年来,高唐县人大常委会不断拓展代表履职平台,深化“千名代表听民声”工作,整合人大代表之家、人大代表联络站、农村大集流动站等平台资源,搭建起代表履职的“社情民意百货商场”。同时,整合五级人大代表资源,扩大代表专业工作室规模,让人大代表的专业优势精准对接群众的多样化需求,打造“履职服务专卖店”,靠“接地气”的“百货商场+专卖店”履职方式、“接地气”的工作场所和服务内容,激发代表履职新动能。
“百货商场+专卖店”的履职方式,群众易接受,工作成效大。10月25日,高唐县人大常委会印发《“双联”暨“千名代表听民声”集中活动周工作方案》,增加了人大代表“赶集进站”倾听民声的频次,保证群众“集集见代表,有事随时找”,扩大代表专业工作室规模,提高履职质量。
履职场所“接地气”。
高唐县人大常委会按照就近、方便的原则,将全县66处人大代表之家、人大代表联络站、人大代表工作室全部建在办公楼一楼或平房,真正成为抬脚就进门的“聊天室”。33处农村大集流动站全部设在集市各路口,方便人大代表听民声。聊城市人大代表武艳丽率先在自己的无花果种植产业基地挂牌建“室”,延伸联系群众的触角。近期,县人大常委会要求各 “家、站、室、集”按“十有”规范化要求,标准再升级、效果再提升。履职内容“接地气”。
“百货商场+专卖店”的履职方式,紧跟党委重点工作,紧贴人大监督议题,紧扣群众多样需求。一是“百货商场+专卖店”履职方式坚持问题导向,瞄准群众房前屋后、田间地头“小切口”,对接党委中心工作“大文章”,聚焦全县经济社会发展大局,在优化营商环境、推动乡村振兴、助力民生保障等方面广泛调研、提出建议,切实履行人大代表职责,推动重点工作落地落实。二是常委会监督议题与提升“百货商场+专卖店”工作质效对接。各人大代表专业工作室根据县人大常委会年度工作要点,精心策划专题活动。县人大常委会根据监督议题,有计划地邀请相关人大代表列席常委会会议、参加视察调研,增强履职实效。履职效果“冒热气”。
对于人大代表收集到的民情民意,高唐县人大常委会作出明确要求。对于群众提出的咨询类问题,按照“谁首接、谁负责”的原则,做到“首接必复”。对于群众反映的一般性信访类事件,由镇(街道)人大(人大工委)、人大代表引导群众向相关部门反映,对涉法涉诉问题,除向群众说明承办部门外,由“依法维权专业工作室”人大代表提供法律援助。对属于镇街职权范围的代表建议,通过镇(街道)人大(人大工委)将问题交镇街所属部门限期办理,超出镇街职权范围的,通过镇(街道)人大(人大工委)转交县人大人事代表室,由人代室交县职能部门办理。高唐县人大常委会不断深化拓展代表履职平台的实践形式,通过群众话心声、代表提建议、政府促落实、人大来监督,把权利实实在在交到人民群众手中。一项项看得见、摸得着、可参与的具体工作的落实,是全过程人民民主的生动实践。