邹平市：多向发力开门监督 推进政法队伍教育整顿走深走实

□秦丽霞 刘丽娟

在全国扎实开展政法队伍教育整顿的背景下，邹平市人大常委会积极探索监督司法工作，坚持把开门监督贯穿政法队伍教育整顿活动的始终，拓宽公众参与渠道，通过各种形式，组织人大代表、企业家、律师、人民陪审员、特约监督员、案件当事人及广大群众广泛参与监督和评价教育整顿工作，共发放调查问卷400余份，推动公检法司部门组织开展各类开门整顿活动10余场次，人大代表及社会公众参与300余人次，提出意见建议60余条，取得良好的社会效果。

选准切口 创新监督司法举措

“当前正在开展政法队伍教育整顿，人大应该怎样加强监督？”在年初召开的主任会议上，市人大常委会主任闫士柱向与会人员抛出问题。“应该积极探索加强监督司法的有效措施。”“应该创新思路，综合运用监督手段。”经过与会人员的热烈讨论，邹平市人大常委会把助推政法队伍教育整顿作为常委会年度工作重点和改革创新突破点。

常委会第一时间成立专题调研组，并赴江苏、浙江等地学习监督司法工作的先进经验，把监督司法工作与政法队伍教育整顿有机结合起来，制定了《邹平市人大常委会关于加强监督司法工作、助推政法队伍教育整顿走深走实的实施意见》，明确专题调研、视察检查、案件旁听、备案审查、专题询问、开门整顿6项“规定动作”，细化12项具体任务，制定了清晰的路线图、任务书和时间表，并通过双周工作例会加强调度，强化监督指导，确保了监督司法工作有力有序、扎实有效推进。

多向发力 打好监督组合拳

市人大常委会多向发力，围绕推动解决执行难问题，召集公检法司部门负责人召开专门座谈会，听取有关部门关于案件执行、监督执行、协助执行等工作情况的汇报，提出意见建议10余条。围绕推进社区矫正工作，召开专门座谈会听取全市社区矫正工作情况汇报，提出形成广泛工作合力、共同推进社区矫正工作高质量发展等方面的意见建议。围绕进一步优化营商环境，组织召开了检察院服务保障民营经济发展情况调研座谈会。此外，常委会组织代表旁听庭审（听证），促进阳光公正司法，同时选择部分具有代表性、典型性、社会影响大、公众关注度高的公开审理的案件，组织市人大代表和有关专家全程旁听法院庭审，全方位了解法官干警庭审驾驭能力和综合司法水平，有针对性地提出意见建议并及时向市法院反馈，促进司法水平提升。组织部分市人大代表参加了市检察院以“让公平正义看得见”为主题的检察听证会，推动市检察院充分发挥检察职能。加强公检法司部门规范性文件备案审查工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护法制统一。

增强刚性 开门整顿见实效

“请问市法院在解决执行难方面采取了哪些措施？”6月底，在2020年度政法系统案卷质量评查“回头看”暨规范执法、公正司法专题询问会上，市人大监察和司法委员会主任委员赵学斌问得直截了当。“在解决执行难方面我们主要采取了以下措施……”副院长王永峰认真作答。“这是我第一次接受这样的询问，面对代表和镜头，内心很忐忑。”王永峰会后表示。

此次专题询问以随机抽取、听取汇报、专家会诊等方式，组织办案人员、案件当事人、部分人大代表现场听评，对去年评查的40件公检法司部门案卷质量整改情况进行跟踪问效。会上8名市人大专门委员会组成人员围绕群众关心关注的劳动争议、非法吸收公众存款、保护未成年人、保护生态环境、农产品质量安全等方面问题对公检法司部门进行了专题询问，通过互动交流，进一步加深了人大代表对公检法司部门工作情况的了解和认识，强化了公检法司部门的责任意识和履职意识，明确了改进工作的方向和解决问题的措施，有力推进了相关问题的解决落实，同时彰显了人大监督的权威性。

“监督司法是人大的重要职能，我们创新开展一系列监督工作，为政法队伍教育整顿营造了良好的氛围，也为今后加强监督工作进行了有益探索。”闫士柱说。■