高职院校基层党建与业务工作深度融合的路径探析

■李 颖 于彦良 刘 玮/河北轨道运输职业技术学院

高职院校以培养技术型人才为主要目标，与普通本科院校相比有其特殊性，是中国高等教育的重要组成部分。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持党对一切工作的领导。”高职院校基层党组织担负着直接联系群众、引导群众，把党的路线、方针、政策落实到基层，同时落实好立德树人根本任务的重要职责。但长期以来，高职院校基层党建工作并没有得到应有的重视，党建的引领作用没有得到充分发挥，“重业务轻党建”的现象普遍存在。进入新时代，高职院校肩负着为祖国培养更多具有“工匠精神”的高素质高技能人才的重任，这就需要我们不断创新高职院校党建工作方式方法，在实践中探索基层党建与业务工作深度融合的有效途径，切实发挥好党对高职教育的坚强领导作用。

一、高职院校基层党建与业务工作深度融合的重要性

(一)高职院校基层党建与业务工作深度融合是坚持党的领导的鲜明体现

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”在新的形势下，我们必须牢牢掌握党对职业教育工作的领导权，坚持正确的政治方向，主导意识形态工作，强化基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实推进党建与业务工作深度融合，充分发挥党建工作对业务工作的政治引领作用，为全面深化职业教育改革提供坚强的政治保证和组织保障。

(二)高职院校基层党建与业务工作深度融合是发挥基层党支部战斗堡垒作用的具体表现

立德树人、教书育人，是高职院校业务工作的中心环节，基层党建工作必须服务于这个中心，与具体业务工作有机结合，才能充实党建工作的内容，体现党建工作的针对性和目的性。高职院校的基层党支部是党组织的基本单元，通常依托各系室或职能部门组建而成，支部成员大部分或者全部是一线教师或辅导员，党务工作者大部分为专任教师兼职，这就使党建和业务工作密不可分。实现基层党建与业务工作深度融合，通过政治引领为业务工作指明正确方向，促进业务工作的全面发展，促进党建工作质量不断提升，这是基层党支部发挥战斗堡垒作用的具体表现。

(三)高职院校基层党建与业务工作深度融合是落实立德树人根本任务的必然要求

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”在新时代，社会的现代化带来了价值观念的冲突，学生面临着各种复杂环境的挑战，高职院校的学生在“以就业为导向”的影响下，更容易偏离正确的价值取向。如果不能引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，高职院校就难以培养出具有“工匠精神”的高素质高技能人才，难以肩负起中华民族伟大复兴的重任。因此，坚持立德树人，就要加强对学生的思想政治引领和道德教育。一线教师和辅导员作为基层党支部的成员，对学生有直接的影响作用。坚持立德树人，就要把社会主义核心价值观融入教育教学的全过程，使党建与业务工作深度融合，充分挖掘“课程思政”的教育潜力，做到知识技能学习与思想品德修养的统一，为学生注入新时代的“工匠精神”。

二、高职院校基层党建与业务工作融合中存在的问题

(一)思想认识问题

长期以来，“重业务轻党建”的现象普遍存在。党建工作重在思想引领，起到凝心聚力的作用，如果没有业务内容来充实，就会觉得说起来比较抽象，做起来比较枯燥。高职院校基层党务工作者大多都是兼职，没有接受过系统的党务工作培训，作为一线教师或辅导员，通常都承担着比较繁重的教学科研任务，这就使他们把大部分时间和精力都用在了完成业务工作上，而党建工作往往被弱化、虚化，在思想上不能把党建工作摆在应有的重要位置，导致党建工作缺乏积极性、被动应付等。而作为教师的普通党员，注重于完成日常教学工作，缺乏对学生的思想引领，党员的先锋模范作用不能得到充分发挥。

(二)体制机制问题

高职院校基层党支部成员大多是一线教师，教学科研是业务工作的重点内容，也是学校对教师进行考核评价及职称评聘的重要指标，这就使教师把更多的精力和时间用在完成业务工作，以获得突出的业绩成果。而在制度体系上，党建和业务通常是两条线，导致教师或顾此失彼，或疲于应付，不能达到党建与业务工作的相互促进和融合。

(三)方式方法问题

高职院校基层党建工作在方式方法上还需进一步探索与创新。首先，基层党建工作缺乏主动性。大多数基层党组织能够按照学校党委的要求完成规定任务的各项工作，全体党员也能按要求做好各种“规定动作”，但总体上缺乏党建工作的主动性。其次，党建工作方法缺乏创新。基层党务工作者绝大多数为专任教师兼职，教师本身教学科研任务繁重，没能把更多的精力用于对党建工作的思考，不能及时把握新情况、探索新方法，导致在工作方法上因循守旧、缺少活力。最后，基层党建在活动内容方面不够丰富。大多数情况下，党建是党建，业务是业务，这就使党建活动在内容上多为政治理论学习，不能做到理论与实践结合，缺乏用理论指导实践的探索，从而使党建的引领作用不能得到充分发挥。

三、高职院校基层党建与业务工作深度融合的实践路径探索

(一)加强思想引领，提高政治站位

习近平总书记在2013年致清华大学苏世民学者项目启动的贺信中提出“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来”的论断，精辟论述了教育对人类社会发展的重要性。高职院校以培育高素质高技能人才为目标，也是重要的思想文化阵地，强化思想引领和价值塑造是高职院校基层党建的核心内容。价值观是文化的核心，“要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。”高职院校基层党组织应充分认识到党建工作的重要性，提高政治站位。

(二)规范组织生活，筑牢战斗堡垒

党的力量来自组织，高职院校基层党组织的组织力强不强、政治功能强不强，直接影响党的教育方针能否真正落地见效。2020年7月，人民日报社机关党委《党支部标准化规范化建设工作实用手册》中明确规定，党支部组织生活应“突出政治功能”“强化组织观念”“严格落实要求”。高职院校基层党组织应以组织建设为重点，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，以提升支部组织力为根本落脚点，规范组织生活，严格落实“三会一课”制度，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习贯彻落实好党的十九大精神，引导师生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(三)创新党建形式，融合业务内容

中国特色社会主义进入新时代，面对网络信息技术的蓬勃发展，我们党必然要紧随时代潮流，在新形势新条件下不断探索、与时俱进。2020年线上教学成为日常，同时也促进了“互联网+党建”的发展。高职院校基层党组织可通过建立“网上党支部”、微信群、QQ群、钉钉群等方式，利用互联网开放性、即时性、创新性、互动性的优势，创新党建活动形式，并使“三会一课”、主题党日等活动与教学科研等教师的日常业务工作相结合，用科学理论指导教育实践，并适时开展评优争先活动，调动党员在业务岗位上的工作积极性，丰富党建活动内容，提高活动吸引力，有效促进党建与业务工作深度融合、共同发展。

例如，河北轨道运输职业技术学院机车系党总支结合铁道机车骨干专业建设，在主题党日、特色党建等活动设计中融入业务内容，到北京丰台机务段参观“毛泽东号”机车展室，使党员教师充分了解“毛泽东号”机车的发展历史，以“报效祖国、忠于职守、艰苦奋斗、永当先锋”的“毛泽东号”精神强化思想引领，坚定“四个自信”，与“毛泽东号”机车班组党支部开展联创共建，并着力建设“毛泽东号”机车司机长刘钰峰技能大师工作室，把“毛泽东号”精神作为“课程思政”教育的重要内容，为培养德技双馨、具有“工匠精神”的铁道机车专业人才创造条件,对加强专业建设、提升教师业务能力有重要的促进作用。高职院校基层党组织要充分发挥好战斗堡垒作用，促进党建工作质量提升、促进业务工作全面发展。