■努尔曼古丽·艾合买提/新疆艺术学院
南疆地区很长时间没有脱离贫困状态,原因很多。
第一是各种疾病。因为气候比较干燥,离塔克拉玛干沙漠近,风沙大、风力强。南疆地区沙尘暴的出现比较普遍,这种气候引起了各种肺病、肝病等。有些肺病、肝病还传染。对医疗覆盖不太齐全的南疆贫困乡村来讲,这些病的蔓延不光影响个人还影响社会的发展。
第二是自然灾害。近年来南疆地区多次发生地震,还有洪水。南疆地区地形比较复杂,有些地方几乎每年都发生洪水。还有些地方发生旱灾。这些自然灾害的多次发生也影响了当地人们的生活和经济发展。
第三是缺乏劳动力和技术。为了改善生活,年轻人去内地找工作(在内地找工作有自己出去的,也有相关部门专门安排的)。留在乡村的居民大多数是老年人,未成年人和妇女们。劳动力的往外流也影响了乡村经济发展。
第四是交通不发达,缺乏投资。南疆地形比较复杂,海拔较高。荒山和山谷较多。交通的不便除了影响当地人的生活外,还影响信息、经济和文化等方面的交流。新疆地区有着丰富的文化资源,一提起新疆大多数人想的是新疆的歌舞饮食。其实自古以来新疆的和田地毯、艾特莱斯、和田玉、和田纸等手工业产品有名于世界。如果大量投资、开发、把这些产品推向市场的话,对新的丝绸之路的经济发展会有巨大影响。如果能解决投资问题,一方面可以跟当地居民合作振兴手工业,可以早实现脱贫,另一方面可以保护面临失传危机的传统手工业。
南疆的经济困境直接影响到幼儿们的健康成长。2016年秋季学期开始,新疆维吾尔自治区党委和相关部门在新疆的32个县启动实施学前教育儿童营养改善计划,为农村学前教育儿童提供每生每天6.7元的营养膳食补助。幼儿园解决孩子们的饮食,是大多数父母积极地把孩子送到幼儿园的主要原因。
成绩的反面就是问题,南疆农村学前教育在成绩之外,还存在很多问题,其中的物质困境主要体现在以下方面。
第一,学前教育经费缺乏,幼儿园运营困难。经费投入是发展学前教育事业和提高学前教育质量的基础性条件。经费投入充足与否直接联系到学前教育发展的规模、速度和质量。尽管我国学前教育公共财政性投入总量在不断增长,学前教育财政投入很多时候仍旧处于不足的状态。由于部分县的经济发展水平较低,很难保证学前教育经费投入的充足性,学前教育投入分配不均,农村学前教育发展更为困难。除园所基本建设经费和部分转岗教师工资由县级相关部门承担外,乡镇幼儿园的正常运转也主要依靠保教费维持。没有用于师资队伍建设的专项经费。为了应付普及农村学前教育,有些乡村根本来不及办理正式幼儿园,有些幼儿园是别人的房子暂时使用的。
第二,专业教师严重不足,流动性大。农村学前教育发展面临的最大困难是幼儿园教师严重不足,尤其是专业教师极为短缺,主要体现为:第一,教师总量不足,生师比过高。师资配备很难达到“两教一保”的标准,“一师一班”的情况也比较普遍。第二,专业师资短缺,保教质量欠佳。贫困农村幼儿园教师整体学历层次偏低,保教能力有待提升。中专学历的教师比较普遍,大多数教师没有教师资格证。在幼儿园管理者和教师专业知识双重缺失的情况下,贫困农村学前教育质量很难得到提高。第三,幼儿园教师待遇低,流动性大。由于工资低、待遇缺乏保障等原因,贫困农村幼儿园教师队伍不稳定。
第三,囿于经济困境,相关部门作为有限。从驻村地的实际管理模式来看,南疆地区实行的是县乡村三级管理体制。不足之处在于缺乏专职管理机构或专职人员来负责全县或全乡的学前教育管理工作,存在管理人员不足或管理人员不专业的现象。虽然相关部门下发了有关学前教育管理的文件,但由于体制切割、联动不够等因素的影响,仍然存在着农村幼儿园扩建改造用地困难、需要新建幼儿园土地使用困难等诸多问题。例如,由于搬家等原因父母想把孩子转到离家近的幼儿园时需要乡级和县级基层领导的批准。由于相关部门在建设规划时没有考虑到幼儿园的建设用地,这就导致很多乡镇中心幼儿园只能建设在镇上比较偏僻的地方,为家长接送幼儿带来了诸多不便。有的幼儿园冬天缺乏煤,教室里冷。找领导解决问题也需要一段时间。
导致南疆农村学前教育困境的原因固然有自然方面的原因,有经济方面的原因,但还有文化方面的原因,而这些文化方面的原因更为根深蒂固,但重视不够,解决不力。
生活方式是人们在日常生活中所遵循的各种行为习惯,包括饮食、起居、娱乐方式和参与社会活动等。生活方式没有绝对的好或坏,但总有一些能给我们更为积极的引导,总有一些潜移默化地束缚与桎梏着我们的发展。南疆地区很长时间以来靠着农业、牧业、手工业来生活。这些生活方式具有稳定性和历史传承性。农业需要劳动力,牧业也需要劳动力,手工业要有人传承。几代人的生活方式形成了社会风气,这种社会风气自然而然地影响着所有人包括幼儿园孩子们的思想,进而影响到他们的言行举止。
一个不容忽视的因素是南疆地区大学本科毕业的人不多,大多数是大专或中专学历。而且在幼儿园以汉语教学为主,教学跟内地的教材同步走的,所以完成教学任务比较难。而且农村幼儿园孩子们的爷爷奶奶里面也有不认汉字的、父母的汉语水平也不高,所以在家里两代或三代人之间沟通或孩子教育观念有差距。孩子们在幼儿园学到的东西回家后给父母说,父母也很少能懂。代际之间的价值观和生活观的差距越来越明显。
当幼儿长大外出读书,尤其是在大城市读完书后回家乡的年轻人,他们的服饰、饮食等习惯跟农村人都会有所不同,农村人同样不太接受。因此,担心与年轻一代人距离越来越远的老一辈有不少人并不太关心学前教育。
虽然都市人往现代化方向发展,但偏远地区的人们还没有完全脱离封建思想。农民总体上的文化素质较低,由于既有生活方式的影响,大部分农村还存在着“男人挣钱养家、女人在家干家务”的家庭观,尤其是贫困乡村更为严重。父母不太愿意女生上大学,高中毕业就结婚的比较多。男权主义思想根深蒂固,在家男人说了算。而且大多数男人不太喜欢女人的学历比他高。女人读书读得多会有嫁不出去的危险。父母担心这一点,所以往往觉得孩子尤其是女儿的学习成绩怎样不太重要,更重要的是谋生与赚钱。
在这种大环境下,女性自我意识也不强。她们往往认为女性的自我价值体现在家庭。农村女性几乎没有私人财产,因此有些女性不出家门,在家做好家务就是一切。如果没有相关部门的有关政策,有些父母不会把孩子送到幼儿园的。目前,国家对农村免费学前教育的政策解决了很多贫困家庭的孩子们的饮食问题。所以父母还是把孩子们送到幼儿园。但由于思想根源上对学习的不够理解、不重视,最终从学前教育开始的南疆教育质量就不够理想。这是另一种意义的乡村贫困——文化贫困。
消除贫困、改善民生、全面建成小康社会是党和相关部门的重要使命。但是,纵观目前南疆的扶贫攻坚工作,不难看出,由于对贫困的理解主要限于物质贫困,因此扶贫攻坚的重点工作也主要集中于想方设法解除物质贫困的方面,比如精准扶贫,增加投入等等。如果放眼整个中国的扶贫攻坚工作,无论是边疆,还是内地,多数地区同样存在对贫困的狭隘化理解问题,对物质贫困的重视绰绰有余,对文化贫困的关注严重不足。
从坚定的唯物主义立场出发,经济基础的决定性作用固然不容忽视,但是,从真正的辩证唯特主义立场出发,上层建筑对经济基础的反作用、文化思想对社会发展的反作用同样不容忽视。葛兰西的文化领导权理论、阿尔都塞的意识形态国家机器理论都对此作出了深刻的分析。因此,从南疆学前教育扶贫攻坚的具体案例中,我们可以得出更为全面的结论:文化贫困与物质贫困同样是贫困的构成要素,其社会影响力必须得到充分的重视。从而,在攻坚扶贫的道路中,我们不仅要下大力气研究并解决有形的物质贫困,而且要下大力气研究并解决无形的文化贫困。唯有如此,我们才能更好地完成具有伟大历史意义的攻坚扶贫工作,才能更好地建成物质文明与精神文明共同发展的小康社会,一步一个脚印地向大同社会的理想社会前进。
针对南疆的扶贫攻坚工作来说,我们也要努力在实现物质脱贫的同时实现精神脱贫。而学前教育是基础教育的重要组成部分,也是终身教育的奠基阶段,对孩子的发展或者说祖国未来的发展至关重要。好的学前教育可以把文化脱贫工作——思想观念的更新、思维方式的变革、精神状况的改造——从童年抓起,从民族的特殊性出发,兼顾主流文化和民族文化,通过思想教育来改变尚存于世的封建思想,树立社会主义核心价值观,唯有如此,才能更好地为孩子们的健康发展打好基础,为南疆的扶贫攻坚打好基础,为国家的繁荣昌盛打好基础。