牢固树立习近平法治思想在法学会工作中的指导地位

云南省法学会课题组

中央全面依法治国工作会议首次提出习近平法治思想，明确习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，是法学界、法律界的重大政治任务。必须牢固树立习近平法治思想在法学会工作中的指导地位，进一步加强法学会建设，团结和带领广大法学法律工作者自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，切实把习近平法治思想贯彻到法学研究、法治实践、法律服务、法学教育等工作全过程，在全面依法治国新征程中展现新担当、实现新作为。

一、深刻领会习近平法治思想的重大意义和精神实质

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。这一重要思想集中体现为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”既是重大战略思想，又是重大工作部署，我们必须深刻领会。坚持党对全面依法治国的领导，是中国特色社会主义法治之魂；坚持以人民为中心，是中国特色社会主义法治的本质要求；坚持中国特色社会主义法治道路，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路；坚持依宪治国、依宪执政，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础工作；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命；坚持建设中国特色社会主义法治体系，是全面依法治国的总抓手；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是全面依法治国的工作布局；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是推进全面依法治国的重要环节；坚持统筹推进国内法治和涉外法治，是维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，是推进全面依法治国的一项基础性工作；坚持抓住领导干部这个“关键少数”，是实现全面依法治国目标的关键所在，要切实吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，做到融会贯通、学以致用。

二、切实把习近平法治思想贯彻落实到法学会工作全过程

（一）坚持党的领导，确保法学会工作的正确政治方向。习近平法治思想深刻回答了全面依法治国由谁领导、走什么路等重大问题，科学指明了中国特色社会主义法治的前进方向。习近平总书记指出：“党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。”法学会是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。必须始终坚持党对法学会工作的全面领导，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领广大法学法律工作者听党话、跟党走。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决反对和抵制西方“宪政”“三权分立”“司法独立”等错误思潮和负面言论。必须牢牢掌握法学领域意识形态工作的领导权主导权，严格落实意识形态工作责任制，用马克思主义法治理论和中国特色社会主义法治理论全方位占领法学教育和法学研究阵地。

（二）坚持以人民为中心，践行为民服务的根本宗旨。习近平法治思想深刻回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的问题，科学指明了新时代全面依法治国的根本立场。习近平总书记强调：“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。”法学会是群团组织，具有鲜明的人民属性。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦法治领域人民群众反映强烈的突出问题，研究提出有价值、可操作的政策措施，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。聚焦人民群众“急难愁盼”的实际问题，积极开展法律咨询服务、矛盾纠纷预防化解等工作，依法保障人民群众合法权益。聚焦人民群众对法治的新需求，积极参与公共法律服务体系建设，引导广大法学法律工作者深入基层，充分运用“法律诊所”“法律服务站”“法律顾问站”等形式，为人民群众提供专业法律服务。

（三）坚持围绕中心，为推动高质量发展提供法治支持。习近平法治思想深刻回答了全面依法治国如何谋篇布局、如何重点突破等问题，科学指明了中国特色社会主义法治的战略布局和战略重点。党的十九届五中全会为法治中国建设擘画了蓝图，对全面依法治国作出新的战略安排。我们要紧紧围绕“十四五”时期经济社会发展目标任务，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，深入研究立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题，提出推动高质量发展的对策建议。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，加强乡村振兴、区域发展、生态环境保护、对外开放等领域法律问题研究，积极咨政建言、服务决策。紧紧围绕全省重大立法事项，认真做好立法咨询、论证等工作，提升立法决策咨询的实效性。紧紧围绕强边固防、疫情防控、扫黑除恶、命案防控、市域社会治理、打击跨境违法犯罪、预防青少年违法犯罪等重点工作，开展实务研究，推动建设更高水平的平安云南。紧紧围绕偏远山区、边疆少数民族地区和厂矿企业等，加大普法宣传力度，提高人民群众法治意识。

（四）坚持服务和融入国家重大发展战略，以法治助力全方位对外开放。习近平法治思想深刻回答了国内治理与国际治理、国内法治与涉外法治的关系问题，科学指明了新时代全面依法治国的国内国外两个领域。习近平总书记指出：“要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。”我们要主动服务国家涉外法治工作战略布局，加强与周边国家的法律合作与交流，加强“长臂管辖”反制理论和实践、国际商事纠纷解决机制等研究，实施法律服务“走出去”战略。主动服务“一带一路”建设、面向南亚东南亚辐射中心建设、自贸区建设等，加强对跨境贸易投资、境外权益保护、边境管理等法律问题的研究，为云南全方位开放提供更优更实的法律服务。办好“滇峰法治论坛”，着力研究解决边疆民族地区治理中遇到的法律问题。

三、持续掀起学习宣传贯彻习近平法治思想热潮

（一）深入学习教育。把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届五中全会精神结合起来，与党史学习教育结合起来，推动学习宣传贯彻习近平法治思想不断走深走实。通过举办学习班、研讨班、培训班、座谈会等形式，组织广大法学法律工作者深入学习思考，准确掌握习近平法治思想的精髓要义。

（二）加强宣传阐释。把习近平法治思想宣传与普法工作结合起来，与民法典宣传结合起来，深入开展“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等法治宣讲活动，推动习近平法治思想深入人心。围绕“十一个坚持”确立一批选题，组织法学专家和法治工作者深入研究，推出一批有分量的研究成果。办好云南法学会网站和《云南法学》刊物，全方位、多角度、深层次做好习近平法治思想的宣传和解读。

（三）破解难点问题。深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，结合职责细化任务要求，务求取得突破。紧密结合政法队伍教育整顿，加强政法队伍教育、监督、管理长效机制研究。同时，围绕地方立法“放水”的问题，新技术新应用存在法律制度空白区的问题，一些地方运动式、“一刀切”执法的问题，涉外法律法规体系不完备的问题，主动作为、勇于担当，深入开展调查研究，找出问题症结所在，提出对策建议，推动建设更高水平的法治云南。