张金华
(中石化胜利建设工程有限公司市政工程项目管理部,山东东营 257095)
党的十八以来,国家经济发展迅速,国有企业的改革面临新的挑战。迫于激烈的市场竞争,很多企业不同程度地存在过于追求经济效益、不够重视党员干部政治生活的现象,导致党员干部对于政治生活的重要意义认识不深刻,企业思想政治工作效果不明显,从而在一定程度上影响了企业的长远发展。
“党内政治生活”是由于我国特殊的历史所产生的一个概念,其最早出现在党的十一届五中全会。经过“文革”十年动乱,为了总结历史经验,使国家政治经济能够更好地发展,在党的十一届五中全会制定了《关于党内政治生活的若干准则》,从而进一步巩固了党的领导,从重新梳理党的路线、坚持集体领导、反对个人崇拜等十几个方面规范了党内政治生活。《关于党内政治生活的若干准则》从制度上对党内政治生活进行了规范,在特殊的历史条件下实现了党内的拨乱反正,稳定了党内的不安情绪。对我国未来改革开放和社会主义现代化建设起到了非常积极的作用。
随着社会主义市场经济的快速发展,我党面临的问题也发生了变化。党的十八大以来,在党中央正确领导下,全面从严治党成为我党治国理政的重要决策,而严肃党内政治生活就是从严治党的一项重要措施。党的十八大以来,制定和修改的党内制度多达几十项,“党内政治生活”成为广大党员的必修课。面对复杂的党内环境,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》应运而生,以十几个大的方面为基准,制定了一百多条新宽规,从而进一步规范了党内政治生活。在此基础之上制定了《中国共产党党内监督条例》,健全了党内的监督体系,将权力牢牢关进了制度的笼子里。这些新的制度将党内政治生活的理论进一步落实,使得党内环境得到进一步优化,将党内政治生活提高了一个新的政治高度。
党内政治生活就是党内各项活动的统称,通过对党内政治生活发展进行分析,可以看出严肃党内政治生活可以优化党内关系,解决党内存在的问题,更好地适应社会的发展。同时,党内政治生活也是党员进行自我提升的一个有效平台。严肃党内政治生活可以为广大党员敲响警钟,是党组织对广大党员监督教育的一项重要内容。
从我党的发展历程来看,党内政治生活是我党的一项重要措施,是我党的优良传统和宝贵经验。同时也是我党保持纯洁性的重要手段,可以有效地清除党内的害群之马,有效地解决党内存在的问题,可以进一步增强党员的党性,纯净党员队伍,是我党可以长期执政的法宝。
严肃党内政治生活,对于我党的发展有着十分重要的意义。(1)有利于提高广大党员的凝聚力。面对当前复杂的国内外环境,提高广大党员的凝聚力十分重要。严肃党内政治生活可以进一步提高广大党员的自我修养,坚定为人民服务的信念,坚持党的领导。(2)有利于提高党的领导。严肃党内政治生活可以更好地维护党的权威,增强广大党员的纪律性,提醒广大党员坚守政治规矩,将自己的行为约束在党章之内,进一步提升党在人民群众中权威性,提高党的领导。(3)有利于实现民主集中制。民主集中制是我党的一大特色,严肃党内政治生活可以进一步区分民主集中制和个人崇拜的差别,防止党内出现一言堂,保证我党永远代表广大人民群众的根本利益,而不是极少数人的利益。(4)有利于提高党内政治生活的透明度。严肃党内政治生活可以使每名党员的权利得到充分的发挥,同时也保证每名党员尽到应尽的义务,可以最大程度地实现公平。(5)有利于解决党内存在的问题。严肃党内政治生活可以对广大党员起导监督的作用,可以及时发现党内存在的问题,保持党员队伍的纯洁性,可以有效预防腐败,维护好我党在人民群众心中的形象。
当前,国有企业党组织身体力行、率先垂范,从领导班子成员抓起,严肃党内政治生活,持续净化党内政治生态,营造了风清气正的政治氛围。但相对于全面从严治党的新要求,仍然存在一些问题和不足。
(1)党内政治生活的地位和作用被忽视。个别党员干部特别是行政干部,没有树立“在经济领域为党工作”的理念,片面地认为,抓好生产经营和效益就行,忽略了规范党内政治生活与单位发展的关系,放松了自身要求。(2)民主集中制原则贯彻不力。个别单位、个别项目部没有严格执行“三重一大”决策制度,“一把手”说了算,“一言堂”现象仍然存在;有的虽然召开会议,但是集体研究、会议决定流于形式,少数服从多数常常变成简单的“服从”。
上述问题的存在,损害了各单位党组织的形象,破坏了各单位的风气,制约了各单位长远发展。一个班子强不强,有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强,威信高不高,也同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个党员党性强不强,能不能发挥先锋模范作用,也同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。所以,各级党委必须要严肃党内政治生活,不断加强党性锻炼,创新工作方法,以严格规范的党内政治生活,全力打造良好的政治生态。
企业的竞争,归根结底是人的思想意识的竞争。严肃党内政治生活,是保持、促进党员干部思想意识先进性的有效手段,应持之以恒、常抓不懈。
(1)严肃党内政治生活,要从落实好基本的组织生活制度和民主决策制度做起。从以往的发展情况而言,我党在发展的过程中始终将党内政治生活作为一项重要的工作来完成,在不断地进步中,逐渐地形成了实事求是、批评和自我批评等一系列行为规范,这些基本规范又通过“三会一课”“三重一大”等具体形式得以体现和落实。因此,作为基层党组织,严肃党内政治生活,要从落实好这些基本的组织生活制度和民主决策制度做起。
(2)严肃党内政治生活,要深刻领会基本制度的重要用义。作为基层党务工作者,应充分认识到发扬党内民主和保障党员权利的重要性,并将之贯彻落实到日常会议及各类形式的党员教育活动中。要在不断实践中加以总结和强化,逐渐加强党员干部对落实组织生活制度及民主决策制度重要性的认识,要让党员干部充分认识到形式背后的深刻内涵和重要意义,明确党建立制度的良苦用心和初心使命,从而逐渐养成正确的认识和端正的态度,从思想到行动自觉自愿参加党内政治生活。
(3)严肃党内政治生活要抓好严明纪律这个基础。纪律严明是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的内在要求。必须严肃党的纪律,强化监督问责,不断强化党内制度约束,坚决做到有令必行、有禁必止。
(4)严肃党内政治生活要抓好选人用人这个导向。选人用人是政治上的风向标,端正用人导向是净化党内政治生态的治本之策。要认真落实好干部标准,真正让那些忠诚干净担当的干部得到重用,充分调动干部干事创业的积极性。
(5)严肃党内政治生活要抓好书记带头这个关键。党内政治生活的质量高低,党组织书记是否发挥领导和示范作用至关重要。抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职,要切实履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任。
(6)严肃党内政治生活要注意与实际工作相结合。严肃党内政治生活,要学会融会贯通,要将实际工作内容融入到基本规范和基本制度形式中,让头脑中的思想理论变成可见、可用、有用、有效的行动,让党员干部实实在在体会到政治生活的实用性和指导作用,从而自觉自愿过政治生活。
总之,严肃党内政治生活,打造高质量政治生态,需要广大基层党务工作者不断加强学习和实践,提高自身思想理论水平和在工作中运用的能力,切实发挥党内政治生活的思想引领作用,从而把思想政治工作转化为生产力,如此方能实现企业的长远发展。