中国共产党在新时代的新气象新作为

彭杰

（大连海洋大学，辽宁大连 116023）

1 新时代对党的使命提出了新要求

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新的时代。这意味着我们从“新时期中国特色社会主义”迎来了“新时代中国特色社会主义”。由“新时期”到“新时代”的跨越，更是中国特色社会主义伟大事业的跨越。“新时代”可以看作是党的十九大报告中最闪光、最引人注目的热词，出现频率极高，共35 次，其中出现在小标题中就有三次。

1.1 关于新时代的论述

对中国特色社会主义进入新时代的判断，是党中央依据改革开放40 年历程做出的判断，是党中央依据党和国家事业发展全局做出的判断，是党中央依据十八大以来我们取得的辉煌成绩作出的判断。这一判断是科学的判断，这一科学判断有益于中国的发展、有益于世界的发展，甚至更有益于人类的发展。对于中国特色社会主义所面临的新情况、提出的新任务，我们一般以“新时期、新论断”来形容，而“新时代”这三个字需针对重大而突出的变化，由权威机构和权威人物正式提出，才能确立。党的十九大报告公开指出，“新时代”的到来，是一个极其具有科学性的论断，这一科学性的论断，是中国共产党以高度的历史自觉性和前瞻性、以掌握中国特色社会主义发展规律为基础而后做出的。这一科学的论断体现了理论和实践相结合，系统地回答了我们要“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大的时代课题。这是中国共产党孜孜不倦探索理论而取得的重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

1.2 新时代的机遇挑战

新时代，中国共产党面临着前所未有的机遇，也面临着严峻的挑战。从国际环境来看，稳中有变、和中有斗、缓中有紧、喜中有忧，对我国利多于弊。目前，中国国内生产总值稳居世界第二位，社会生产力水平总体上显著提高，解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，是全球公认的世界大国。

随着世界经济政治形势变化与中国改革开放和市场经济发展，国际和国内形势的深刻变化对党的建设提出了新挑战新任务。（1）长期执政的考验。执政党的最大危险就是脱离群众。公共权力既可以用来为人民群众谋利益，也可以用来为个人或小集团谋私利。“四风”的形成、贪污腐败的衍生、不正之风的蔓延严重地损害了人民群众的利益，严重地败坏了我们党的声誉，让我们党执政的群众基础以及阶级基础有所削弱。（2）市场经济的考验。如何防止执政党的公共权力介入到市场经济资源的配置中，防止党员领导干部利用公共权力谋取不正当的利益，这是市场经济对党长期执政提出的新考验。（3）改革开放带来的考验。改革开放以来，我们国家经历着一场深刻而复杂的整体性社会变迁以及转型，彻底改变了改革开放以前形成的政治经济格局和社会互动模式，为新时期党的领导方式和执政方式以及处理党群关系提出了空前的挑战。（4）外部环境的考验也愈发严峻。在“民主改革”的旗号下，西方敌对势力加紧对发展中国家实施所谓的“民主援助”，加紧对社会主义国家采取“西化”“分化”等和平演变战略，离间党群关系。以互联网、微博、微信等新媒体为代表的网络信息化时代的到来，对于我们党传统的群众工作方式方法、党员领导干部素质以及应对引导广大群众参与政治工作手段变化都提出了新挑战。

1.3 新时代的新要求

党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，全面部署、统筹谋划新时代党的建设的伟大工程，明确规定了新时代党的建设目标、方针、主线、总体布局等，为坚持党的全面领导和提高党的建设质量指明了前进方向，提供了基本遵循。新时代提出党的建设总要求是坚持党对一切工作的领导，并将其确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一条，在宪法总纲中明确规定中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，鲜明强调党是总揽全局、协调各方，党的领导地位神圣不可侵犯。同时要求坚决维护党中央权威和集中统一领导，强调要把党的政治建设摆在首位，坚持毫不松懈把从严治党推向纵深发展，深入推进自我革命。进入新时代，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，既彼此紧扣又融会贯通、相互作用，在这里面起决定性作用的是党的建设。我们党要切实完担负起实现中华民族伟大复兴的历史任务，就必须坚持党的全面领导，提高党的建设质量，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2 中国共产党在新时代的新气象

党的十九大报告强调，进入新时代，中国共产党一定要有新气象、新作为。打铁必须自身硬。我们必须毫不动摇地坚持和完善党的领导，必须更加坚强有力地、丝毫不放松地加强党的建设，才能团结和带领广大人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。

2.1 新气象源自党对自身使命不懈追求

党的十九大报告把中国共产党的领导放在人类进步以及世界发展的维度去认识和思量，鲜明阐述了中国共产党的双重使命，“中国共产党的初心和使命，是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”以及“中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命”。正是由于这双重的使命感，使得党的本质不断深化，提出了“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党”，使得中国共产党呈现出了全新的气象。

2.2 对新气象的论述

近年来，我们党深入开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等全党范围内的思想教育，推动全党增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。我们党做好根本性基础性工作，严肃党内政治生活，压紧压实主体责任和监督责任，让各级党组织纪检组织各司其职、认真履责，充分发挥主体作用和监督作用，使得政治纪律和政治规矩愈发严明，党内政治生活面貌一新，党内政治生态全面净化。党的十八大以来，中国共产党加强了党的领导，深化了路线方针政策，描绘了社会主义伟大事业的蓝图；党的建设伟大工程的浩荡实践，铸就了新时代中国共产党人的“体魄”和“灵魂”，展现出生机勃勃的新气象。

2.3 加强党的建设形成新气象

（1）要强化思想建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。党的思想建设是最关键的建设，也是方向性、根本性的基础建设。加强理论宣传工作，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民作为第一位任务，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想为理论宣传的主要任务，坚持让党的理论武装和舆论宣传跟上党的理论创新步伐。（2）要强化理想教育，为实现中华民族伟大复兴中国梦统一思想、凝聚力量。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时提出，“实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最大的梦想。”总书记强调：“这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”党的十八大以来，我们党要进一步强化理想信念教育，引导广大党员干部把个人梦融入中国梦，让每一名党员、每一个中国人以中华民族伟大复兴为己任，以全心全意为人民服务的格局和情怀，以昂扬向上的奋进姿态，为党和国家、为我们的人民无私奉献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而深耕不辍。（3）强化制度法规学习，以提升党的组织力、战斗力夯实基础。党章、党内监督条例等条例法规都是我们中国共产党的基本法规，我们各级党组织和广大党员必须严格遵守，并以此为准则和行为规范。我们要全面加强党的建设，夯实基层党组织建设基础，在新时代展现新气象，我们党的各级组织和广大党员就必须要认真学习，学思悟践，落细落地，做到真学、真懂、真用、真做，把准则规范转化为行动自觉。

3 中国共产党在新时代的新作为

新时代召唤新使命，新使命激扬新斗志。打铁必须自身硬。党的十九大报告反复强调，这吹响了我们党要管党、全面从严治党向纵深发展的冲锋号。中国共产党要掌舵中国特色社会主义新时代的新航向，就一定要有前瞻思维、谋篇布局，要以咬定青山不放松的韧劲，不停歇、再起跑，俯下身子埋头干，撸起袖子加油干，以奋进者的姿态和一往无前的精神，彰显对广大人民和国家民族的无限忠诚，以新时代党的建设新气象新作为，推动实现中华民族伟大复兴的中国梦。

3.1 新思想为新作为提供行动指南，新矛盾为新作为提供依据

党的十八大以来，党带领全国人民砥砺奋进，之所以能够取得辉煌的历史性成就、发生历史性变革、实现历史性跨越，最根本的就是有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。我们一定要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿于我们的实践，指导于我们的工作。1981 年党的十一届六中全会时指出，我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。直至今日，我国是公认的世界大国，总体上全面建成小康社会。在这种背景下，简单地说人们日益增长的物质文化需要已经显得不合时宜了。目前来看，发展不平衡不充分才是我国更突出的问题，而更加日益广泛的也是人民对美好生活的需要，社会矛盾已经发生了明显的变化。因此，党的十九大报告提出我国只有现阶段的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进入新时代，社会主要矛盾发生了新变化，而顺应时代的发展，解决发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对美好生活的向往，就是人民群众的新期待，新矛盾为新作为提供了重要依据。我们党只有着眼现在社会的主要矛盾变化，推动更平衡更充分的发展，才能更好地满足人民日益增长的经济、政治、文化、社会、生态等方面的需要，更好地推动人的全面发展以及社会的全面进步。

3.2 新党建为新作为提供保障

我们必须站在新时代的历史起点上，探索党的建设的新领域、新路径、新载体、新方法，要从政治、思想、组织、制度、作风和反腐倡廉等六个方面全面加强党的建设，让新党建为新作为提供保障。

（1）要把党的政治建设摆在首位。党的建设的方向和效果是由党的政治建设决定的，党的政治建设是新党建的“灵魂”和“根基”，处于新党建中的战略地位。2017 年10 月，党的十九大提出了党的政治建设这一重大命题，在党的建设总体布局中把政治建设首次纳入，并且强调要摆在首位。新党建开展党的政治建设，首要任务就是要保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，我们要实现全党团结、行动统一。（2）把思想理论建设作为新党建的首要任务。思想建设是源头，只有不断强化思想建设，才能时刻把握时代脉络，保持清醒头脑。只有不断解放思想、时刻保持前进，才能永葆党组织和党员的动力和活力，充满生机。加强党的思想理论建设，要深入培育和践行社会主义核心价值观，创新思想建设理念，培养打造素质过硬水平更高的党建工作队伍。（3）要不断增强党的组织建设。党的组织建设关系着党执政地位的稳固，因此我们要把党的组织建设作为新党建的基础性工程来抓。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设以及党的基层组织的建设，这是加强党的组织建设、充分发挥党的组织优势的前提和根本保证。（4）把制度建设作为新时期党的建设的根本。只有加强党的制度建设，才能确保民主监督的有效性；只有加强党的制度建设，是有效地监督权力。新时代新要求，党的制度建设要系统推进，必须与党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉建设彼此统一，六位一体、系统推动，与时俱进、务求实效。（5）将作风建设作为新时期党建的关键。要加强党的作风建设，首先就要强化党员干部的思想作风建设，改善提升领导干部的政治素养和工作水平；要不断改进工作作风，必须深入群众、依靠群众、联系群众。（6）把反腐倡廉建设作为新时期党建的重要内容。要加强反腐倡廉教育，形成良好的舆论环境；要强化对权力的有效监督和制约、切实落实好党风廉政建设责任制，破除形式主义、官僚主义，切实为群众解决实际问题。

3.3 新作为承载中国梦

2012 年11 月29 日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，首次提出了“中国梦”的概念并加以阐释：“大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2017 年10 月24 日，习近平在党的十九大闭幕会上宣布，大会表决通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。“中国梦”写入了庄严的党章。“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，一个走过百年历程的中国共产党，在党的十九大上宣誓了初心和使命。

4 结语

新时代要有新气象，更要有新作为；新作为承载中国梦。作为执政党，中国共产党的新作为更加体现在如何更好服务于民之上。想群众之所想，急群众之所急，打破原有模式，不断地发扬好原本职责，在原有基础上再有作为。事实上，中国共产党正是朝着这个方向在不断努力，牢固树立坚定的理想信念，始终保持正确的政治方向，全面谋划未来的发展路径，带领全国人民戮力同心、顽强拼搏，昂首走在时代前列。新时代扬帆起航，务必要有新理念、新蓝图指引。一个新气象的形成，必须有新党建、新追求的推动。在新时代的背景下，中国共产党必将以全新的气象，展现新作为，取得新胜利。