水资源现状及解决水资源短缺的有效途径

王红艳 任家伟 徐国强

摘要：我国水资源的空间分布不均，区域水量有着显著差异。总体形势成南多北少。东多西少的情况，80%以上的水资源分布在长江及其以南地区，淮河及其以北地区，水资源占有量不到20%。且人均水资源占有量也明显落后于其他发达国家。现阶段随着城市化的不断发展导致的水资源污染问题，更加剧了水资源短缺的问题。水资源紧缺已成为制约国民经济发展的重要障碍。本文分析了我国水资源的管理现状，并且提出了优化水资源结构，缓解水资源短缺的相关策略。

关键词：水资源短缺;管理方法;污染;环境保护

引言：现阶段，水资源短缺主要由季节性缺水和水质性缺水两个方面组成。一方面，南部地区降雨量大，但是雨季集中，虽然增加水循环，但是造成的洪涝灾害也十分严重。雨季过后，河流湖泊水位消退，水资源短缺问题又重新回归，从而导致季节性缺水。另一方面，由于工业生产与人类生活造成的水资源污染问题也日益严重，这就以問题导致了水质性缺水。

1、水资源现状分析

1.1水质性缺水现象

水量丰富地区虽然水资源总量大 但主要靠地表水，受径流变化影响很大，缺乏地下水和其他备用水源地，一旦河道出现低流量过程，或者受污染事故影响，供水就可能中断，供水保证率并不高，我国大部分耗水工业和污染企业都布置在南方，如长江主要干支流沿岸，潜在水污染风险很大，水环境安全不容乐观。长江水量占全国1/3，但接纳的工业和生活废污水量接近全国的1/2，水污染问题已经很严重，水质性缺水问题普遍存在。

1.2季节性缺水现象

由于气候变化和人类活动的影响，一些传统的丰水地区，近年来缺水问题也十分突出。在多数年份（没有大洪水的年份），季节性和水质性缺水问题已经比洪水威胁更为突出。城市供水保障问题也日益突出。

2、我国水资源管理现存的问题

2.1 水资源管理水平落后

一方面，我国水资源总量虽然在世界各国中并不算少，但我国水资源的有效利用程度却不理想，无论是农业用水或工业用水，都存在很大浪费;另一方面，我国水资源开发方式比较粗放，在当前的体制政策实施下，节水的机制没有得 以形成和落实;再者，水资源管理工作实施中，缺乏市场管理模式的支持，导致水资源的节约机制的落实过程中还缺乏力度。这些层面的不足，就直接影响了我国水资源管理工作的开展，进而使我国水资源管理水平与先进国家还存在一定的差距。

2.2水资源综合利用水平低

我国虽然是快速发展中的发展中国家，但是对于水资源的综合利用，在很多方面却远远不如一些比我国落后的国家，比如尼泊尔等国家。这一问题与我国水资源综合利用的科研水平、调水能力和水资源综合利用配套设施研究等方面都有很大的关系，直接影响了我国水资源综合利用的水平。

2.3水体污染严重

我国目前的水质情况不容乐观，大量工业废水、生活污水、农业废水等仍不断的排入河流，有些甚至已经危及到地下水源，例如利用深水井将工业废水灌入地下，给我们最后一点纯净的水源以沉重的打击，而且，水体污染有从城市向农村、从内陆向海域延伸的趋势，这些不仅加剧了水资源短缺，而且也直接影响了人们的生活健康和社会的稳定与发展。

3、解决水资源短缺的有效途径

3.1加强水资源管理

为加强水资源管理，制定合理利用水资源和防止污染的法规，改革用水经济政策。如提高水价、堵塞渗漏、加强保护等。提高民众的节水意识，减少用水浪费严重和效率低的状况。根据区域、流域地理环境特点，科学地对病险水库进行修整、扩建，充分利用蓄洪区，有计划地蓄留洪水。

3.2提升水资源利用率

针对我国出现的各类水资源短缺现象，我们可以从两方面出发，提高本地水资源的利用程度和利用率：一方面，从水资源丰富的地区调用外水来满足本地区的需要，例如，对于农业生产，可以大力发展高效节水灌溉技术，对于工业生产，可以提高生产工艺和设备、促进废污水的技术研究;其次，可以协调各用水部门关系，增强有限水资源的循环利用。同时我们还可以通过各种调水工程进行水资源的相互补给和最优调配，例如南水北调等调水工程。

3.3加强水资源保护

这是一项长久，而且需要全民参加的措施。坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，重点要保护好与人民生活和重要生产密切相关的饮用水源，合理划定生活饮用水源保护区并严格管理。加强流域机构水污染防治工作和河道排污口管理，对各个生产部门的污染物排放实行总量控制制度，从源头抓起，从过程抓起。要加强面上的生态综合治理，搞好水土保持。

3.4加大力度控制水质污染

水资源的消耗不能超过自然补给速度，改变水资源使用不计成本的现状，确定水资源的价值，使环境成本反映在水价中，鼓励发展节约资源、减少污染的技术，必须把水环境保护与经济发展在政策、法律等方面结合起来，使运行机制与决策过程统一起来。从长期的水系治理中认识到普及城市下水道，大规模兴建城市污水处理厂，普遍采用二级以上的污水处理技术，是水系保护的重要措施。

3.5限制地下水超采

必须采取措施限制地下水超采，切实完善取水许可制度，控制机井数量不再增加，规划逐步停用市区，另一方面要根据水资源条件，不断调整产业结构和布局，改变经济增长方式，提高水资源利用效率，加强水资源法制建设，抓好巡检和水资源监督工作。

总结： 随着人类社会的不断进步和发展面对水源的开发与利用水平也逐渐提高。同时人们对水资源的需求量也越来越大，了解水资源的具体情况、以及水文环境的变化情况，对国家的稳定情况和社会发展具有至关重要的作用。中国正处于高速发展时期，水资源短缺、水旱灾害频繁等因素都在一定程度制约社会的发展。因此，只有制定相关法律条文，加强水资源管理能力，培养全民节水意识，才能在水资源短缺的基础上，逐步改善水资源现状，使人类发展生生不息。

参考文献：

[1]刘文新.西北地区城乡水贫困研究：失衡、演化及空间异质性[D].西北农林科技大学，2020.

[2]金菊良，陈鹏飞，陈梦璐，等.基于知识图谱的水资源承载力研究的文献计量分析[J].水资源保护.2019，（6）.14-24，57.