王大朋
摘要:在生态文明全面发展的过程中,国土空间环境修复工程具有重要的现实意义。现阶段,我国很多地区的生态系统已经遭到破坏,特别是主要功能开始衰退,通过国土空间生态修复技术解决这些问题势在必行。本文结合“山水林田湖草是生命共同体”概念的核心内容,探讨国土空间环境修复工程的概念,考察环境修复工程技术创新的关键点。同时分析陆地和空间生态修复技术的创新问题。希望可以提供相关领域的研究资源。
关键词:国土空间;生态修复;技术创新
1国土空间生态修复的含义
1.1何为生态修复
现如今,国内外学者对于生态修复的定义趋于统一,生态修复就是帮助已经退化、损坏甚至破坏的生态系统重新恢复如初的过程。我国学者们习惯将生态修复为生态恢复,亦或生态恢复重建等,并且将生态修复作为国土空间生态修复的主要内容和形式。总而言之,生态修复的概念可以理解为,在生态学相关理论的指导下,以生态修复为基础,通过相关物理、化学和工程技术结合修复,通过不同的组合,来发挥最大的作用,使生态修复的效果和耗用降到最低的一种生态修复方法,把人的主动参与和自然的主动性相结合,实现可持续利用,从而达到让受到破坏的生态系统恢复到一种稳定、可持续的状态。
1.2何为国土空间生态修复
国土空间作为政治名词的同时,还包括了其它概念,例如各类的国土要素以及在国土空间中综合地理单元的特性功能。国家为何会提出国土空间生态修复呢?这是因为国家想让人民明白生态系统已经被破坏,所以才提出了生态修复,又将这一概念与国土空间相结合,表述为国土空间生态修复。国土空间生态修复将这个概念扩大到整个国土,在空间上更加宏观,并且修复对象也囊括了不同空间内的生态系统,削弱了人类活动与生态系统之间的联系。通过调整、重构国土要素结构,在生态系统自我调整能力的基础上,人类进行适度的干预,帮助生态系统能够朝着正确的方向前进,继而实现人和自然的和谐共生。
2国土空间生态修复技术创新面临的问题
2.1生态修复细则不完善
生态系统修复不单单是可以靠一个部门就能解决的,它需要的行业有很多,比如农业、林业、水利、海洋等部门。因此,我国相关的行政机关应该履行自身义务,去完成相应的整治工作。虽然我国生态修复相关文件不在少数,但是对省、市、县三级的生态修复细则并不完善,对省、市、县三级的生态修复工作起不到有效的指导作用。现有的生态修复项目大多都是独立项目,并且对于这些项目的流程和要求也没有统一的规定,所以很多部门在进行生态修复时,常常会遇见项目碎片化的问题,很难达到预期效果。
2.2项目资金筹集困难
在我国,国土空间生态修复项目的资金筹集面临许多问题,大部分资金是通过政府运作筹集,我国政府每年在生态环境保护修复项目上的投资可以保持在 1000 亿元之上,但是用于国土空间生态修复的资金不足 200 亿元。并且我国政府投资与社会资本投资不平衡,因为社会资本想要对生态修复项目进行投资时,他们是要通过 PPP 和 EPC 模式参与进来的,因而导致投资门槛较高,我国政府需要对此类政策进行调整优化,从而吸引更多的社会资本参与进来,为生态修复做出贡献。公共财政是我国生态修复项目主要的资金来源,由于地方政府出台的相关配套政策较少,导致企业参与的积极性不高,一旦企业决定参与进来,他们的资金大多也是来自于银行贷款,如果他们动用企业大量资金,也会影响到企业的运营。
2.3生态修复技术急需攻坚
如今,虽然我国的科学技术不断发展,但是由于生态修复科学技术起步晚,导致我国在生态修复技术方面并没有太多成果,并且与我国提出的“美丽中国”的目标还有较大的差距,生态修复水平需要进一步提高,尤其是在科学技术和政策战略方面,由于两者的不适应,导致了水污染、土地沙漠化、耕地贫瘠等生态问题频繁出现。与此同时,土地使用也出现了问题,由于各类用地空间布局出现问题,导致大面积土地得不到合理应用;生态修复领域材料的落后,也导致了不同生物形不成有效联系,影响了生态系统的运行规律,从而生态系统的各项能力也有了不同程度的下降。
2.4国土空间生态修复相关的法律制度体系不完善
党自十八大以来,对于生态修复问题出台了相关的法律法规,虽然法律法规的数量不多,但是还是会有一定的问题。例如,出台的相关法律之间缺乏联系,并未能够形成体系,导致无法发挥出最大效用。《矿产资源法》、《水法》、《森林法》、《土地管理法》等法律的规定重视对于自然资源的保护,从而导致规定多,具体内容少,可操作空间小,并且对于资源的合理使用并没有具体规划,导致生态系统无法达到可持续发展的目标。
3推进国土空间生态修复技术的创新对策
3.1建立国土空间生态修复工程技术创新体系与标准
鉴于当前落实“山水、林场、湖草是生命共同体”的理念,对国土空间生态系统进行综合综合治理和维护,对区域环境修复综合治理,需要对国土空间生态系统进行综合治理。对各类修复工程进行总结分析,建立最完善的国土空间技术标准和生态修复体系,以更好地发挥国土空间环境恢复技术优势,尽快提升环境修复水平并为人们营造良好的居住环境促进可持续发展。
3.2推进国土空间生态修复技术创新平台建设
结合当前形势的实际需要,建立完善的整治中心和地面创新技术中心,要结合山水林场湖草工程项目的具体情况,完善组织、指导、服务和桥梁建设。相关政府部门,打造科技创新平台,可以更好地理解科技创新发展,营造和谐融合的创新局面。同时,实现高校、科研院所和创新型企业的建设,实现创新技术的获取和利用,最终提高技术创新的能力和水平升级。
3.3加强国土空间生态修复技术成果转化应用
在不断实现技术创新的过程中,要尽可能缩短技术创新的周期。同时,要有效总结分析各区域国土空间生态修复的真实情况。经过深入筛选和筛选,以创新理念打造生态修复体系,实现全面技术进步,打造更高效的生态修复技术体系,以更多创新技术成果推动发展和全面修复进步。
结语
从长远来看,国土空间生态修复是一项艰苦的工程,不但需要多个行业、多个主体参与,还需要我们举全国之力,全体人民行动起来,才能够实现我国所设立的“美丽中国”的宏大目标。我们也要对国土空间生态修复的政策以及机制进行不断的更新和完善,在研究生态系统修复原理、科学技术创新、项目资金投入、交流合作等方面不断深入,把生态系统修复的各项工作做好。
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