盘锦市大洼区国家现代农业产业园创建优势论述

张楠

一、区位资源得天独厚

园区所地处辽河下游三角洲中心地带、辽河入海口，属新生代沉积盆地，境内沼泽河滩坑塘星罗棋布，大小河流交错纵横，苇塘数百万亩连片，温带大陆性半湿润季风气候，四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕。常年平均气温为10.5℃，年降水量650毫米，日照时数2700小时，气候相对较为温暖，土壤偏碱、昼夜温差大，无霜期长，适宜的气候、资源及沿海地理优势，有利于水稻等农作物的营养积淀，素有辽宁“南大荒”之美誉，所产盘锦大米以“自然纯净、营养丰富、晶莹剔透、清香适口”在国内外市场广受赞誉。园区地处渤海入海口，为河蟹的海水孵化、淡水生长提供了得天独厚的海水和淡水资源，所产盘锦河蟹肉质鲜嫩、风味独特、营养丰富，远销全国及世界各地。因此，园区所在地盘锦市有关东鱼米之乡、蟹都之称。

（一）主导产业高度集聚

产业园农业产业主要以稻米种植和河蟹养殖为主，其产值占园区总产值的28.4%。

（二）产业融合发展紧密

围绕大米、河蟹加工，打造以和田、千鹤等米业有限公司为核心的大米精深产业链，以光合、每日、满达水产企业为核心的河蟹精深加工产业，积极推进产品出口创汇，增加产品附加值。

园区依托稻蟹种养农业，围绕休闲垂钓、历史文化、民族风情、农耕文化等主题，打造了一批认养农业、景观农业等特色的休闲农业产业，连续成功举办“稻草艺术节”、“印象辽河口插秧节”等大型旅游文化活动、2015年被农业部授予“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“省级全域旅游示范县”称号。

（三）品牌建设成效显著

大洼区水稻基地获得“全国绿色食品原料标准化基地”称号，盘锦大米获得“国家地理标志保护产品”称号，并注册了“盘锦大米证明商标”。2007年获得中国名牌产品、中国驰名商标，2017年荣获中国农业品牌建设学府将政府贡献奖，并多次获得“消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌”，打造了盘锦北方农业技术开发有限公司、盘锦光合蟹业有限公司、盘锦千鹤米业有限公司等一批企业品牌。2017年盘锦大米以区域品牌价值496.83亿元位居辽宁区域品牌价值评价之首。

“国家农产品质量安全县”成功通过农业部验收并授牌;区、镇、村三级农产品安全监管体系全面建成。

（四）科技创新驱动有力

在国内首创稻田养蟹技术;首创河蟹生态育苗技术;在河蟹工厂化人工育苗、室外土池生态育苗、稻田养殖、新品种选育等技术上取得了国内领先的科技成果。作为“稻蟹共生”技术模式的研发推广单位。

依托全区稻蟹技术模式推广单位，成立了技术指导专家组，采取日常指导、专题培训等方式，结合现场教学等多种形式进行农业标准化生产技术普及，引导农民进行农业标准化生产，培训稻蟹专业技术人员，建立了完善的稻蟹种养技术人才队伍。

通过品牌、技术、服务销售等领域的合作，推行“龙头企业+合作社+农户”的现代农业发展模式，通过与农户签订生产收购订单，实现“大市场”与“小生产”的无缝对接，增强农业生产抵御市场风险的能力，建立稳定的购销关系，并根据市场情况，随时调整收购价格，确保种植户稳定收益。

同时，利用科技创新取得的成果成绩，积极开展科技服务三农工作，推动特色农业产业的可持续发展。

二、功能定位、思路与目标

（一）功能定位

立足资源环境禀赋和农业生态环境安全功能，紧紧围绕有机稻米、河蟹养殖两大主导产业，推进标准化稻蟹基地建设，加快推进种养循环，大力发展农产品加工流通产业，深入挖掘休闲农业发展潜力，增强物质装备、科技人才、质量安全、市场品牌体系保障能力，建立集科技研发、标准化生产、加工、物流、交易展示等五大功能于一体的高效农业产业园，产业融合、农户带动、技术集成、就业增收等能力不断提升，建成高起点、高标准的稻蟹现代农业产业园。

以标准化稻蟹种植基地建設为抓手，强化产学研联合，努力推进稻米、河蟹的生产专业化、集约化和标准化，最大限度提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，推广应用产地追溯、绿色防控、数字化精准种养循环等先进技术装备，建成稻蟹种养循环的大基地。

依托北方现代农业、光合蟹业有限公司等一批龙头企业、合作社，构建稻米与河蟹生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，充分发挥休闲农业的巨大优势，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级，建成一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。

（二）建设思路

坚持稻米产业高质量发展，立足稻米和河蟹产业，以“绿色、生态、循环、集约”为主攻方向，深入推进绿色种植基地规模化、农产品加工精深化、生产过程绿色化、产业要素集聚化“四化”建设，加快农产品加工流通水平，提升农业科技支撑源动力，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发;加大新型经营主体培育力度，强化物质装备、科技人才、质量安全、市场品牌体系支撑，创新农民利益共享机制，全力打造产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的绿色农业产业集群，提高农业质量效益和竞争力，示范引领区域农业结构调整、绿色发展和农村改革。

（三）建设原则

充分发挥政府的推动作用，通过规划引领、机制创新、政策支持和配套服务，更好发挥市场配置资源的作用，营造良好的市场环境，积极引导鼓励市场主体在产业发展、投资建设、产品营销等方面发挥主导作用，形成多种有效建设模式。

立足资源禀赋，突出发展优势主导产业，拓展产业链，提升价值链，坚持以农为本，挖掘农业多种功能，推进一二三产深度融合，强化科技、人才、体制机制创新驱动能力，不断提升产业发展水平。

坚持城乡统筹、开门办园，发挥农业产业化龙头企业带动作用，注重吸引多元主体、全社会力量参与产业园建设。坚持为农、贴农、惠农，完善利益联结机制，带动农民就业增收，让农民分享产业园发展成果。

发展绿色产业，创设绿色政策，推广绿色模式，大力推行农业节水，建立绿色、生态、循环、集约发展长效机制，全面实现种养循环发展。