浅谈风险分级管控云平台在企业安全管理中的应用

宋传香

摘要：安全生产管理始终朝着标准化、全员化、信息化方向发展，本文就山东省风险分级管控云平台服务于省内企业线上开展风险分级管控与隐患排查治理效果进行探讨学习，便于企业基于风险分级结果，掌握安全风险分布情况，实施精准管理与管控，有利于班组岗位落实风险分级管控和隐患排查治理，实现对重大危险源、重大风险点、安全隐患信息的登记、审核、统计和处理，有效推进企业风险分级管控与隐患排查治理信息化管理。

关键词：风险分级;云平台;隐患排查;安全管理

引言

近年来，企业在安全生产管理中将风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“双重预防体系”）作为重要的抓手，在安全生产标准化运行的基础上，突出开展全员岗位风险辨识、完善和落实管控措施、日常隐患排查治理[1]。为确保该项工作高效便捷，山东省创新安全管理模式，开发风险分级管控云平台，运用线上、线下相结合的模式，做到风险分级管控与隐患排查治理动态化。通过人工将企业的基本信息和风险分级管控清单录入系统，系统为开展安全隐患排查整治工作提供统一的协同工作平台，实现以安全隐患排查整治为主线的业务流，且处理流程简洁清晰、快速灵活，对促进企业安全生产信息化应用水平和全面推进安全生产“双重预防体系”建设具有重要作用。

一、风险分级管控云平台模式与功能

山东省风险分级管控云平台分为七大模块，包含信息资源库-企业主页、风险分级管控、隐患排查治理、重大危险源备案、企业全员培训、重大安全生产隐患直报和生产安全事故直报等，企业信息在资源库内共享，模块之间具有信息转换、信息传递和信息共享功能，其中风险分级管控和隐患排查治理模块在企业安全管理中应用效果较好，起到线上与线下的有效结合的作用。

1、信息资源库-企业主页模块主要包含基本信息、组织机构与人员、重大隐患直报、双重预防体系、安全生产相关信息、中介服务、应急管理、行政许可和行政执法等9个板块，该模块主要用于企业基本信息的录入，可以更加直观的显示出企业类型、机构、人员组成、生产经营活动及相关信息等。

2、风险分级管控模块主要包含企业信息管理、制度与规则、方法选择、计划与安排、风险管控清单、统计查询和系统设置等7个板块，该功能模块主要用于企业双重预防体系制度、风险判定准则、风险点划分原则、重大风险确定原则、设备设施清单、作业活动清单、设备设施风险分级管控清单和作业活动风险分级管控清单等资料的录入，通过该模块可以对录入的风险点和危险源进行统计查询，加以补充、完善风险清单，进而确保该系统中能涵盖公司所有的风险点，如分析计划区：展示需要执行的计划任务（点击链接可以直接执行计划任务）;消息提醒区：实时提醒登录人待办任务。该模块是企业有效运行隱患排查治理模块的前提。系统流程图如图1-1。

3、隐患排查治理模块主要包含隐患排查、隐患整改、隐患治理台账和系统设置等，该模块是企业双重预防体系运行的核心所在，通过该模块可以根据企业需求导出各阶段的隐患分析报告及隐患清单，对企业隐患进行统计、分析并加以改进、提升等。

4、企业全员培训模块主要包含监管下发计划、企业培训计划、企业培训档案、企业管理人员、企业培训人员、新员工审核、自定义知识库和知识库等8个板块。主要用于企业各层级各岗位员工的安全教育培训，提高各层级各岗位员工的安全意识，提升岗位人员安全操作技能。

5、重大危险源备案模块主要包含重大危险源管理和重大危险源台账，对重大危险源进行备案、变更与核销，实现重大危险源远程监管。

6、重大安全生产隐患直报和生产安全事故直报两个模块为新增模块，主要用于企业及时、有效进行重大安全生产隐患和生产安全事故的上报。

二、风险分级管控云平台在企业中的应用

1.企业按照双重预防体系的运行要求，利用“PDCA”管理模式，每年定期组织双重预防体系的管理评审，及时针对评审中发现的问题对作业活动清单、设备设施清单、作业活动风险分级管控清单和设备设施风险分级管控清单进行更新，修正风险点的等级，不断完善各类清单中的危险源的辨识和风险管控措施的制定[2]，并将更新后的清单录入风险分级管控系统模块，为企业有效运用风险分级管控云平台实现隐患排查治理打好基础。

2.风险分级管控云平台中隐患排查治理模块在企业运行中至关重要，企业管理人员根据各岗位的生产特点，通过隐患排查治理模块对各层级、各岗位人员下达各类隐患排查任务，岗位人员通过电脑和手机APP隐患排查客户端等方式，根据上级下达的隐患排查任务定期进行隐患排查，及时进行隐患排查任务的反馈，将现场中发现的隐患及时上传至对应的隐患排查任务中，实现隐患的整改和验收，形成隐患清单。企业通过信息平台对企业存在的隐患进行统计、分析，研究解决的对策措施建议，进而对现有风险点进行不断修改、完善，做到持续改进。

3.企业通过风险分级管控云平台开展线上培训。解决了现场组织培训困难、培训效果差的情况，通过线上培训，员工可以利用碎片化的时间进行知识的学习，平台自动显示学习的内容、时间，记录员工的学习历程，有效改善了员工的学习氛围，增强了员工的安全意识和操作技能。

4.重大危险源和重大安全隐患做到有效监管。通过系统平台对企业重大危险源和重大安全隐患进行实时监管，确保企业重大危险源和重大安全隐患处在可控范围内。

5.企业风险分级管控云平台运行持续改进的方向。继续优化隐患排查系统模块，使其显示隐患排查任务执行情况，确保隐患排查任务无漏落。简化隐患整改录入信息整改前后的照片上传，完善平台预警预测功能显示，同时对于网上巡察打分，明确具体条款扣分原因，以便企业有效改进。

结束语

企业通过风险分级管控云平台，利用员工线上学习与交流，对风险进行有效辨识和明确管控岗位人员，利用信息化平台实现大数据共享，根据企业权限设置，通过手机APP随时可以学习和掌握风险状态，实时查看隐患排查及治理情况。实时提醒和有效督促员工对所属岗位的隐患定期排查，简化现场隐患的整改、反馈、验收和奖惩流程，真正实行线上线下有效运行，形成常规性的隐患排查治理与信息化相结合[3]，实现重大危险源和重大安全隐患的线上监管，运行过程中发现不足，可对风险点和危险源信息进行补充和完善，推进企业安全生产管理信息化应用水平持续优化提升。

参考文献

[1]郑功，安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制体系建设[J]，化工管理，2020（12）：59-60

[2]郭志华，论构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制必要性[J]，中国金属通报，2018（04）：39-41

[3]黄典剑，安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制及建设探讨[J]，中国安全生产，2017（07）：36-38