站在运营城市的高度

夏德娟

作为山东省内县市区版图较小的行政区，潍坊市坊子区以其开放包容的姿态，坚持把“双招双引”作为经济发展的生命线，紧紧围绕“十强”产业，聚力模式创新、路径创新、机制创新，坚持市场化、平台化、专业化运作，着力提升“双招双引”的精准度和实效性，打出产业链招商、基金招商、平台招商、精准服务招商等系列组合拳，实现了项目、人才、科研院所等资源要素的大聚集，打响了“上风上水、聚人聚才”的招商品牌，高质量发展全面起势。

在双招双引实践中，坊子区高度重视新技术、新产业、新业态、新模式的引进和培育，紧跟国内外产业和科技更新迭代步伐，聚焦生命健康、人工智能、云计算、大数据、物联网等领域，运用基金招商、科技金融、共享平台等新模式，积极招引高精尖项目，拉长增厚新兴产业链条，培育壮大新经济新动能。人工智能领域，推动潍柴集团顺利收购银澎云计算资产，建成潍柴全球大数据中心;与歌尔股份合作，引进歌尔工学院，建设歌尔卫星工厂基地;凤凰地理信息小镇被命名为省级特色小镇，落户企业达246家，先后荣获省级示范数字经济园区等17项国家级和省级荣誉，在全国形成了“南德清、北坊子”的地理信息产业双高地格局;海洋装备领域，与中国航天系统科学与工程研究院、山东大学、中铁五局等单位合作，汇聚业内顶尖专家智库、科研力量和资源要素，共建国内首个水动力系统国家级专项实验室，联动建设航天城、院士城，入选省重大项目和省新基建重大科技基础设施，已通过“十四五”国家重大科学技术基础设施规划第二轮论证，未来将成为建设“海洋强国”的大国重器。

坊子逐步实现了“引进一个项目、带来一批配套、支撑一个链条、培育一个集群”的发展目标，实现了经济发展换挡提速、优势产业转型升级和新旧动能加速转换，走出了一条区域高质量发展的“坊子模式”。

情怀担当，坊子崛起的中坚力量。这里有一支帅强兵壮的招商队伍，他们心无旁骛沉下心来抓招商，干一行、爱一行、精一行。他们遇到挫折撑得住，关键时刻顶得上，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难，受得了委屈。所以，在实战中，他们所向披靡，屡建奇功。

坊子，版图面积、人口总量在山东省境内县市区行政区划中体量都排名靠后。但就是这样一个“弹丸之地”，却在竞争进入白热化的“双招双引”T作中逆势崛起，“双招双引”从数量到成色都成绩亮眼。耀眼的成绩，靠的是一支能打敢拼、拿公事当自家事干的有情怀、有担当的招商队伍。

用坊子区投资合作促进中心党支部书记、主任李刚的话说，“每拿一个项目，都是一场战役。”2019年，获悉由航天十二院牵头组建的国家首个SDL重点实验室项目正在选址的消息，坊子区便马上行动起来，组建了专班，与江苏常州展开了“拼抢”大战。他们逐一分析研究各种有利条件，项目建设需要深入地下200米左右的完整岩床矿坑，而坊子区的两个此前因采煤而形成的废弃矿坑，恰好符合实验室的建设需要。如果该项目落户坊子，不但可以为项目方节约一大笔资金，两个废弃矿坑也能变废为宝，可谓一举两得、一箭双雕。于是，坊子招商团队立即邀请项目负责人团队来坊子进行实地考察，得到r项目方的一致认可。为加快项目的签约落地，坊子区委、区政府迅速安排发改、投促、科技等部门主要负责人组成工作专班，紧盯中国航天十二院原三所所长顾升高的行程安排，辗转西安、广州、深圳、长沙等地，与顾升高所长的团队反复沟通项目落地方案，半个月的时间里，顾所长走到哪里，坊了人就跟到哪里，沟通到哪里。顾升高所长曾感慨道：“我们航天人有四个特别，特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献，你们坊子人是特别能缠人。”就这样，仅1个月时间，双方就签订了合作协议。

就是凭着这种“缠人”的精神和创新的思路，一个个大项目、好项目在坊子区落地生根。依托SDL实验室项目，2020年4月22日，潍坊市成功举办了第20期钱学森论坛深度会议。“钱学森论坛”是国内高端智库钱学森智库的重要组成部分，此前这类会议举办地始终在国内一二线城市。本次会议以“钱学森智库聚焦新旧动能转换，助力潍坊现代化高品质城市建设迈向新高度”为主题，汇聚国家主管部门领导、院士、将军、著名专家，共同搭建高端交流平台，围绕海洋装备、动力装备、先进制造、新一代信息技术等战略性新兴产业进行深度研讨、综合集成，助力潍坊高标准、高效率推进新旧动能转换，实现高质量发展。

SDL实验室项目在坊子的落地对潍坊未来的发展具有深远的影响，其装备和配套产业将打造坊子区千亿级产业链条，其学术价值更无可估量，坊子将汇集本领域世界顶尖科研力量，带动潍坊的科技成果转化向纵深方向发展。可以说，SDL实验室设在潍坊是一件“功在当代，利在千秋”的大事。促成这件大事坊子招商人功不可没。

SDL项目招商主帅李刚是坊子区招商一线的领导人物，从学校毕业参加工作就一直奋斗在坊子经贸一线，一干就是26年。他为一系列高精尖项目落户坊子立下了汗马功劳。谈起自己的工作经历，李刚风轻云淡：“我是潍坊招商战线的一名老兵，干出了一些成绩，但也有很多不足和遗憾。我这个人干事太投入，力求完美，凡事都要做到最好，有拼劲儿、不怕吃苦、敢啃硬骨头，但是这些年让同志们跟着我多吃了不少苦，受了不少累和委屈，好在同志们都理解和支持。招引工作有它的特殊性，工作量大、头绪繁杂，项目一旦启动就要全力以赴，不分白天黑夜、没有节假日，尤其要经常面对规划、拆迁、赶工期等敏感问题，我性子急，说话直，做起事来雷厉风行，常常得罪了人而不自知。但是，建设现代化高品质坊子是我们这代人肩负的使命，党的事业需要有人冲在前头，既然接了这副担子，就不能计较个人得失，就要不辱使命。攻坚克难、敢打硬仗、善打硬仗是坊子区务实高效干部队伍的缩影，我只是其中一员。”

招商引资、招才引智是块难啃的硬骨头，在工作中面对的都是高智、高识、高能的社会精英，在他们耀眼的成绩背后，隐藏的是不为人知的艰辛与付出，甚至是牺牲。谈到前期采访中多次听招商局的同志们提到李刚带人连夜奔赴威海招商韩资企业的故事，李刚说：“招商引资确实不是件易事，每个项目有每个项目的难点。您提到的威海成宇，全名叫威海成宇硒鼓有限公司，是一家韩资企业。这个项目的招商可以说是争分夺秒抢回来的，有一定的典型性。成宇在精密电子部件生产领域拥有多个专利，年销售额高达4亿美元，在硒鼓领域占有非常高的市场份额。今年二三月，由于订单量大，威海厂区的生产能力已不足以满足供应需求，企业有意向寻求合适厂房建设生产基地。3月13号晚，我听到这个消息，意识到事情紧急，头脑中只有一个想法，就是要尽快联系上外商、留住项目。经多方打聽，最后通过中间人联系上了投资方。当晚22：30，我和中间联络人一起驱车赶往威海，次日凌晨2：00多到达成宇公司附近。找旅馆住下后，连夜做功课，对该外资企业做了尽量全面的了解。