国土空间规划背景下的乡村振兴发展模式研究

樊文凯

摘要：乡村振兴战略是我国的一项重要发展战略，通过制定合理的土地空间规划，为各地区乡村振兴战略奠定基础。在分析乡村振兴实施路径的基础上，结合具体实践，阐述了模式在土地空间规划中的作用。

关键词：国土空间规划;乡村振兴;实施路径

1乡村振兴实施路径

1.1合理划分空间

目前乡村振兴体系普遍采用“三区三线”的方式，将整个空间划分为城镇、农业、生态三部分。划分每类区域的边界非常重要。城市空间边界一般指城市发展的边界，农业和生态对应农田生态保护的红线。划分土地时，要坚持合理性原则。在合理规划不同类型用地的同时，要明确各类用地的底数，并与整体发展战略相结合，在保证边界控制线合理性的同时，保证一致性。同时，底线原则体现在空间划分上，保证了土地空间规划的精准性和可控性，形成了一套自上而下的良性互动机制，保证了上级部门的要求准确传达给下级部门，使下级部门的诉求能够快速上传到上级部门。

1.2深化生态治理理念

现行乡村治理体系中仍存在许多不符合生态理念的现象，大量乡镇化工企业的布局对乡村生态产生了严重的负面影响。因此，在实施乡村振兴路径时，需要不断强化生态治理理念，通过土地规划设置生态用地红线，从根本上保护乡村生态环境要素。乡村生态治理的范围远不止于此。加强农村基础设施和生活设施建设，是生态治理理念的根本体现。改善农村基础设施，保障农村基本环境，有利于优化农村生态环境，落实生态治理理念。

2乡村振兴实践探索

2.1实践区域总体情况

我国某市地理位置优越，交通便利，近年来，随着产业布局的加快，经济发展取得了显著成效。但是，由于自然环境复杂，山山水水众多，乡村振兴的任务仍然十分艰巨。该区区管理局深刻认识乡村振兴战略的核心，高标准谋划区域乡村振兴。

2.2村庄振兴布局

在乡村振兴模式布局过程中，全区坚持党的正确领导，从加强基础设施建设和产业布局的角度，组织专业人员组成乡村振兴工作组，制定全区乡村振兴规划和任务时间表，明确部门负责人，确保乡村振兴任务落实到位。

地方乡村振兴规划强调“产城融合”理念，强化区域内土地资源利用效率，进而构建集城镇、生态、农业于一体的空间体系。乡村振兴要坚持“城乡一体”理念，发挥区域交通和资源优势，促进城乡生产生活要素自由流动，充分发挥城镇在乡村发展中的引领作用。此外，通过充分利用人才要素优势，建设专业人才队伍，为区域乡村振兴规划提供智力支持。

2.3确定农村类型

这个地区管辖的乡镇数量众多，有着丰富的区域和农村信息。在乡村振兴规划中，根据村庄资源分布，合理划分村庄类型，将所有村庄资源划分为保护区和城乡，实现村庄的精准定位。在规划过程中，要明确每个村的具体功能，根据每个村的具体情况制定配套发展政策;统筹规划与具体配套措施相结合，将为乡村振兴开辟广阔空间。

2.4产业体系布局合理

从产业体系规划布局来看，将乡村振兴大战略与乡镇产业布局相结合，现代农业和农产品加工业培育取得丰硕成果。

乡村振兴规划以都市现代农业为重点，充分利用辖区耕地较少的耕地，优化农业产业体系，大力弘扬现代农业理念。要充分利用区域智慧因素，将科研开发设计与现代农业产业相结合，共同构建现代都市农业体系。

该区农产品资源丰富，附加值低，在农业产业布局规划中，要充分利用农产品资源丰富的优势，大力培育农产品加工业。以水果加工、油茶加工为代表的农产品加工规模已经形成规模。通过培育农产品加工业，可以充分挖掘农产品附加值，为该地区的乡村振兴规划增添更多色彩。

此外，依托区域科技和生态资源，大力开发开发区自然资源和旅游潜力，取得显著成效。目前有两个著名的森林公园和一系列配套旅游项目，旅游业的蓬勃发展证明了这个地区的乡村振兴取得了显著的成效。

2.5探索新模式

乡村复兴的探索永无止境。合理的乡村振兴规划和高质量的乡村振兴理念虽然取得了一定的成效，但仍需进一步完善。目前，该区正尝试推行“户宅融合”，对宅基地资源进行统一登记，纳入国家空间规划总体布局，进一步强化自然资源利用效率，有序推进乡村振兴战略。

3聚集提升类村庄乡村振兴模式

3.1土地综合整治带动模式

土地综合管理的带动模式是什么？为实现农业现代化目标，巩固粮食生产安全，采取了多种土地整理方式，奠定了基础。在实施乡村振兴战略的同时，还要解决好农业、农村、农民发展中的问题。新农村产业的发展为实现“三业融合”创造了有利条件。通过土地综合治理，提高资源配置的合理性，以装备促进产业发展，按照因地制宜的原则培育发展地方特色产品和主导产业。

3.2产业+旅游+生态驱动模式

要提高全流域乡镇生态建设质量，完善产业引导和配套设施，发展特色产业。如今，这才是贫困农民真正意义上的脱贫致富之路。并利用地理位置优势打造合理的旅游线路，让农民成为旅游发展的最大受益者;通过绿化土地促进生态产业融合发展。结合乡村振兴发展模式，以“产业+”为核心，为农民增收、增加产业收入、增加生态价值提供动力。

4特色保护类村庄乡村振兴模式

4.1文化传承带动模式

深入开展乡村文化产业创意开发，体现乡村文化独特符号，树立符合自身特色的自有品牌，对于乡村文化产业融合和乡村旅游发展具有重要意义。同时，要更加注重引导乡村旅游发展，创造条件让乡村旅游从观光型走向高端度假型，这对激活乡村变迁、促进乡村文化可持续发展极为有利。要加强现代室内服务设施建设，推动乡村文化与信息技术相结合，为繁荣地方文化和传统民间艺术创造条件，支持创新，振兴乡村。

4.2生态文化旅游发展模式

旅游的相关效应非常明显，可以在文化层面起到引导作用，对实施乡村振兴战略具有现实意义。乡村旅游下的乡村振兴模式在乡村旅游发达地区普遍存在。该区旅游資源丰富，休闲、住宿、餐饮设施发达，紧邻市区，能够满足城市居民的休闲娱乐需求。从目前的情况来看，乡村旅游将发展得更快，成为经济浪潮的先锋。

结束语：

目前，全国各地正全面实施乡村振兴战略。根据农村振兴战略，以农村振兴战略为基础，深入实施乡村振兴战略，在农村振兴战略的基础上，深入实施乡村振兴战略，在模式、产业等方面取得了显著成效。

参考文献

[1]国土空间规划背景下的乡村振兴实施路径[J].罗维成.福建建材.2020（11）