建筑工程中造价预决算的常见问题及对策分析

王晨 周小庆

摘要：建设项目的预决算在工程项目的投资和控制中起着极其重要的作用，是企业进行招投标和评价管理水平的重要依据。高效合理的预决算审核可以进一步降低项目成本，从而提高项目资金的使用效率。文章分析了建设项目预算阶段和决算阶段存在的主要问题，并提出了解决办法。将其用作参考。

关键词：建筑工程;预决算;问题;对策

项目预决算审计对项目成本控制具有重要意义。在土木工程中，预算和决算管理是其管理中最重要的环节之一。做好相关管理工作，完善预决算管理，做到更好。地方安全工程造价管理实施的有效性，提高了工程项目的经济效益。土木工程预算决算管理虽然受到了足够的重视，但其有效性仍有待提高。

一、建筑工程预决算过程中常见问题

建设工程预算编制过程中普遍存在的主要问题有：计算方法问题、工程预算定额不足、施工中的人为因素、设计质量、工程数量、人工价格等。 两大问题：一是定额过高，二是工程量膨胀。

1.虚增工程量

虚增工程量是一些建筑企业增加工程造价的重要手段。在建设项目的建设中，使用的错误数量有所增加。项目致力于收集更多的工程资金，并且经常在材料上制造过多的噪音。例如，一些建筑公司在基建项目的子项目中经常会有人工双算项目。数量问题;还有一种工程量双算的方法：在工程决算中，列出未列明的项目，重复计算定值的项目，以获得高额利润。

2.高套定额定额

收费标准直接影响工程造价的高低。高等级额度是指高等级额度。在建设项目决算管理中，经常出现超额定额的情况。高指标体现在实际工作中。一些建筑公司在编制决算时，做低标准的工作，采用高标准的定额，以增加项目成本。

二、解决建筑工程预决算问题的对策

1.施工图决算超预算的原因。首先是编制依据不同。施工图预算是在理想状态下编制出来的产物，是根据施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、设计修改或变更、材料价差、政策性调价等实际发生全部费用。其次，编制时间不同。施工图预算是在设计阶段编制，而结算是在工程实施阶段编制，两者存在着绝对的时间差。

2.建设单位工程管理不善，缺乏有效监督。建设项目实施阶段尤其是土建项目施工，时间长、场面大、工序多，由于种种原因，施工情况不能及时反馈，做到有效监控，容易给工程留下质量隐患，工程完成后还会给后期维修管理增加工作量，造成资金浪费，直接影响工程造价控制。对此，建设单位需要加强工程管理以及监督。

3.虚增工程量问题及其解决。在基建工程的某一分项工程中，多计算工程量。例如：在屋面工程中，实际用 30 块预制空心板、而在决算中却列了34 块;在油漆工程中，刷墙裙 400m2、却列了600m2，这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意，这就要求审计人员有熟练的工程量计算技能，同时，项目主管部门要有严格的隐蔽工程现场记录和签证。

4.施工图预算编制要点。首先，作好准备工作。广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境拟定施工组织设计，确定编制方法。第二，熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，熟练掌握运用工程量计算规则。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。第三，计算其他各项费用和利税汇总。取费标准的确定，在工程结算时已经明确，但在预算编制期间施工单位尚未选定，要求我们从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，争取做到公正、合理计费工作。

5.编制建筑工程预算定额体系

建筑工程预算是对建筑项目投资的一种控制手段，工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，完善建筑工程预算的措施，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，同时调整技术发展和工艺进步所带来的定额变化，以提高工程预算编制质量，便于建设项目施工阶段工程造价的计价与控制。

6.严格控制决算

工程造价对工程建设项目实施有着不可替代的作用（竣工决算审核是工程造价控制的最后一关，对于一些建筑工程在决算中重复计算的问题，严格控制决算有利于控制工程造价（严格控制决算，要规范工程决算审定的操作程序和动作方式，控制和合理确定工程造价，使工程投资的确定与控制变得更为简单和明确，有利于保证工程项目造价控制在一定范围之内，以保证项目管理投资目标的实现。

7.实行分类审核

由于建设工程的生产过程周期长且数量大，对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象，具有多次性计价的特点（完善建筑工程决算的措施，我们应根据高套定额的不同，实施分类审核的方法（在进行工程决算的时候，不僅要加强审计人员的工程量计算技能，而且也要加强审核人员掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸的能力，以便于实行分类审核。

三、结束语

综上所述，为了利用建筑行业的激烈竞争，建筑企业必须重视施工预算和结算，确保编制的预决算符合建筑企业的特点，科学、合理。准确的。及时发现和解决建设过程中预决算中存在的问题。只有科学管理施工预决算审计，不断提高施工工程预决算水平，有效控制工程造价，工程预决算才能为施工企业带来更好的经济效益，取得事半功倍的效果。从而促进建筑企业的发展繁荣。

参考文献

[1]臧崇玲; 韩婧.建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施.[J].现代经济信息，2012（6）

[2]秦文斌.建筑工程预决算过程中常见问题及对策分析.[J].中小企业管理与科技，2013（1）

[3]胡书慧; 王妍.浅谈建筑工程预决算编制的要求.[J].科技致富向导，2011（4）

[4]谢昌芳.浅谈工程预决算审核中的常见问题及对策.[J].水利水电工程造价，2009（2）