事业单位财政税收问题研究

张艳

摘要：现阶段，我国社会不断的发展和进步，事业单位是以向社会公众提供公益性服务为目的，在我国社会中具有特殊属性的组织，其税收具有复杂性与分散性等特点。随着社会经济的日趋完善，事业单位的发展环境也在不断变化，事业单位的财税问题也日益复杂。在新时期积极研究事业单位的财税问题，对事业单位的发展有着重要的意义。本文针对目前事业单位财政税收方面存在的问题进行研究，并提出了相应的对策。

关键词：事业单位;财政税收;问题

引言

在经济社会高速发展的同时，经济体制也在不断完善，事业单位作为政府利用国有资产设立的社会服务组织，发挥其作用的同时，财政税收工作也受到群众的重视，如何合理的解决财政税收存在的问题，以及税收体系的合理制定，对于经济体制完善着重要的作用，本文对事业单位中的财政税收问题进行了系统分析，提出其存在的主要问题和相应的措施，希望对于税收工作更好的发展有所作用。

一、事业单位财政税收概述

在社会经济发展中，事业单位起到举足轻重的作用，其主要运作资金来源于国家拨付以及其他组织提供，其运营目的以为社会提供公益性服务为主，为提升我国国民素质、加强物质与精神文明建设提供巨大推力。因此，在对事业单位的考核工作中，重点方向集中于事业计划完成效果、拨款使用的情况等，事业单位的经济效益不作为考核的重要指标，因此事业单位的财政税收具有复杂性、隐蔽性等特点，其财政税收工作也面临诸多问题。我国事业单位体系日趋完善，国家补助资金逐渐减少，对事业单位的管理模式带来不小的挑战，因此，对事业单位财政税收方面存在的问题加以探究，对事业单位的稳定发展至关重要。

二、财政税收存在的问题

（一）财政税收人员素质问题以及缺乏重视

事业单位财政税收工作无疑是国家财政工作的重要组成部分，但是我国对于事业单位的财政收入工作还处在发展阶段，甚至是起步阶段。财政税收人员的素质却直接影响着财政税收的成果。当前我国事业单位的税收人员基本通过考试来选择，应试的选取方式无法保证人才的综合素质，这就造成财政税收人员水平的参差不齐，对于税收工作不够重视。而且，我国经济的快速发展，为税收工作带来挑战，许多部门的基层管理人员对于整体工作的把控不到位，对于针对性的财政方式不了解，不会应用，不能够主动地参与到工作中，这也造成税收管理体制在建立时不能够很好地进行，不利于接下来的发展。因此员工对于工作的了解度和重视度都应该提高，按照过去的方法进行工作如果不能够快速适应时代变革的话，不利于对事业单位财政工作的开展。

（二）事业单位预算管理不合理

任何一项工作，要想达到预期的效果，都需要严格的管理工作来进行约束。事业单位由于其特殊的属性，预算工作更是需要严格的管理来提供支持。事业单位的财政税收要有明确的规章制度，并由财务部门启动，和其他部门进行联合，共同完成单位内部的预算编制工作。良好的预算编制能够和预算执行进行良好的匹配，让预算在执行的过程中不至于和编制产生严重的偏离。不过，在实际制定预算的过程中，依然有很多事业单位并没有遵守科学的流程，没有进行部门之间的合作，而是由财务部门单独完成的。不仅如此，有些财务部门的工作人员对实际情况不够了解，仅凭借过往的经验和之前的案例来编制预算，这不仅不能提高预算编制工作的效率，还在一定程度上给预算带来了风险，有可能造成预算精度的下降。

三、事业单位财政税收方面的优化建议

（一）规范纳税流程

事业单位应该重视对纳税流程的规范性。首先，应定期对财务人员的专业技能进行培训，提升其专业操作能力，及时更新税收知识，能对应税业务和非应税业务进行区分，合理的缴纳事业单位应有的税收。其次，单位应增强税务工作人员的税法意识，加强财政税收数据的透明度，利用网络系统、召开座谈会等多种途径公开财政税收数据，要保持财政税收数据的及时更新，确保数据的及时性。

（二）完善财政支出机构

财政税收主要包括财政收入和财政支出，财政支出直接影响到财政税收体制的结构。为了保障财政税收结构的完整性，需要对当前的财政税收支出结构进行调整，完善财政税收相关体制。完善机构需要以市场为导向，控制政府支出范围，相应的调整财政税收结构。加大力度保护重大事项财政支出，例如需要支持公共区域基础建设和农业基础建设。人民的需求是事业单位发挥力量的基础，因此需要加大力度支持社会保障和卫生领域的财政支出，在公共服务行业充分发挥出财政支出的作用，保障人民群众可以获得政府优质的服务，提高人們的生活质量。

（三）加强培训，提高财务税收干部的素养

事业单位应注意在适当的时候吸纳新鲜血液到财务部门来，让新同志将新思想、新思路带到工作中来，与时俱进，提高财政税收工作的水平，让财政工作焕发生机。不仅如此，事业单位还要加强培训，对财务工作人员的知识和技能进行强化。单位内部还可以定期组织学习活动，让财务工作人员对税收工作的实例有所了解，并对国家颁布的新法令进行学习，加深认识，不断提升能力，让工作的效果更好。另外，事业单位还要提高财政税收干部的素养，让干部作出表率，带头提高税收工作的质量，让干部发挥榜样作用，带头提高全体员工的道德素养，让员工都能提高认识，在日常工作中完善自己，提高工作质量，并在干部的带领下，养成遵纪守法的好习惯，确保事业单位的财政税收工作能够良性推进。

结语

事业单位是为社会提供公益性服务的组织，其财政税收工作具有一定的特殊性。随着我国社会经济发展，事业单位所处的环境也在不断变化，这些变化给事业单位的发展带来了机遇，但同时事业单位的财政税收也面临着许多挑战。为此，事业单位要充分认识目前财政税收工作中存在的问题，采用科学的方法对这些问题予以解决，在财政税务工作中不断进行创新与改革，不断完善相关的制度，提高工作的整体效率，从而实现自身的发展。

参考文献：

[1]贾瑞花.事业单位财政税收存在的问题及解决思路[J].经济师，2019（03）：124+126.

[2]王佳媛.试论新时期事业单位财政税收存在的问题与对策[J].经济师，2019（7）.

[3]倪平升.事业单位的财政税收问题及对策探究.财会学习，2017（20）.