杨旭 梁鹏 范波 肖林
贵州省地矿局102地质大队,贵州 遵义 563003
地质勘查监理是二十世纪末逐渐兴起的地质工作新领域,是地质勘查工作的重要组成部分。国内已在许多地勘项目中得到广泛应用,特别是北方煤田勘查方面应用较多。监理机制层出不穷,但从业人员业务素质参差不齐,管理机制不完善,对监理工作的内容和方法、途径认识也不统一,工作程度千差万别,在某种程度上影响了监理这个新领域的科学内容和声誉[1-4]。为了使地质勘查监理工作理论创新、实践程序、制度与方法尽快提升到一定的高度,多数学者曾对地质勘查监理体系、性质、现状、作用、发展趋势,进行了大量研究和探索[5-10],但在具体工作方面则未见较深入的探讨。笔者在2020~2021年实施的贵州省松桃县高地锰矿勘探项目(贵州省重点矿产资源大精查)监理工作中,发现了旁站表填写不规范统一、环保等问题,这对地质勘查监理业务范围的不断拓展、大数据平台信息的建立有一定的影响。旁站表及各种基础资料的统一完善、重视勘查环保是地质勘查监理工作的关键,对地质勘查资料的统一规范完整性和行业的发展将起到积极的推动作用。
地质勘查监理工作是地质勘查项目监理单位受地质勘查项目出资人的委托,依据国家相关法律法规标准和地质勘查行业有关规章制度、标准及监理合同,在项目施工阶段(指地质勘查项目设计批准后至成果报告编写前的工作阶段)对项目质量、进度、安全管理、环境保护(绿色勘查)、资金控制及合同管理进行控制并承担法定责任的服务活动。地质勘查监理工作方法,是地质勘查项目设计批准后实施全过程、全方位的控制。要从项目前期准备工作、野外工作、报告编制至成果验收等各阶段进行控制,要对项目的投资、质量、进度、变更、安全、绿色勘查、延期、终止进行全面监理,要检查已完成的工作量,签发付款凭证等。
依据评审通过的《贵州省松桃县高地锰矿勘探设计书》[12]、地质勘查监理规范及相关规程、法律法规等,组建监理项目部,编制项目监理大纲及实施细则;组织监理人员总监理工程师1人,相关地质、水工环、钻探、物探等监理工程师及监理员各1人;设备配置包括车辆、电脑、相机等。随着项目的启动,监理项目部进住现场,按项目监理大纲、实施细则开展监理工作。具体工作方式主要是进行旁站、巡视检查、例会和报告等,检查内容为施工单位设备、技术人员资格情况,各单项工作实物资料情况、工作量校对、工程进度等情况,事故处理调查情况。这些工作将体现于大量的“旁站监理记录表”、“监理巡视记录表”及其它工作表等。“旁站监理记录表”是填写较多较为重要的表格,填写内容要规范统一,保证基础资料缺乏规范、完整和统一性。
监理工作的目标是为了高质量完成地质勘查工作,要完成好目标任务,除了认真按照项目设计、监理规范及相关法律法规做好日常工作外,还必须对工作中发现的问题及时提出建议并进行整改处理。在本次监理工作中,发现以下问题:“旁站监理记录表”填写不规范。填写内容不尽一致,给基础资料的统一规范及大数据平台信息的建立带来一定的困难;安全意识薄弱。在钻孔施工中,偶尔有施工人员,不配带安全帽,鞋子、着装不规范;环保重视不够。钻孔施工现场,偶有少量污水、泥浆、油污外泄;钻孔事故处理不果断。钻孔深度大,出现卡钻、埋钻、掉物等事故,处理时间近3个月,还不一定处理得好,极大地浪费了时间、人力、物力成本,严重影响了工期;监理人员能力不足。监理人员知识、经验储备不足,普遍素质参差不齐。
旁站监理记录表简称“旁站表”,是监理工作中填写较多并且较重要的资料,其他巡视表、监理通知等基础表格填写相对较少。在具体工作中,由于工作情况及监理人员认识不统一,旁站表的填写内容不尽一致,给资料的统一及大数据平台信息的建立带来一定的困难。为了监理工作基础资料的统一性,建议按以下情况填写旁站表。
3.1.1 相关旁站表规范的改进建议
“旁站部位、工序”栏应写明部位、工作,如ZK×××地质编录旁站监理记录表(表1)。本文中的“旁站监理记录表”为《地质勘查项目监理规范》[13](DZ/T0328-2019)中的附表,此栏“工序”建议改为“工作”妥当。笔者认为该附表“工序”在“旁站部位、工序施工情况:”中有所体现,而未见体现“工作”的栏目,所以“旁站部位、工序”这里写明旁站什么部位,是什么工作,这样旁站表就反映了旁站的部位、工作、工序情况,内容就完善了。所以建议将“旁站部位、工序”栏改为“旁站部位、工作”。
3.1.2 未发现问题的旁站表
旁站未发现问题,在旁站表中“发现的问题及处理意见”栏不能空白,建议作简要评述,如“地质编录符合相关规范,工序合理,满足钻孔地质编录要求”等(表1)。
表1 未发现问题的旁站监理记录表 Table 1 On-site supervision record table with no problems found
3.1.3 发现问题的旁站表
仍以表1为例,若旁站地质编录中发现问题,就在“发现的问题及处理意见”栏中逐一列出,在“处理情况”及“验证情况”栏中应写明处理情况(表2)。
表2 发现问题的旁站监理记录表 Table 2 On-site supervision record table with problems found
3.1.4 工作分段完成的旁站表
由于客观原因,旁站某项工作不能在一个连续时间内完成,比如旁站一条实侧剖面,由于剖面较长,一天不能完成,需要两天或更长时间,或者旁站钻孔抽水试验,途中设备坏了,当天不能继续进行抽水。这种情况不需填几张旁站表,一张旁站表既清楚又明了,便于资料统一,旁站时间填写为从开始至本项工作完成为止,但需在“验证情况”栏中说明本项目工作旁站时间分段进行。以旁站ZK×××抽水试验为例(表3)。
表3 工作分段完成的旁站监理记录表 Table 3 On-site supervision record table with works completed in stages
针对安全意识薄弱问题,建议相关部门及机场负责人对施工人员加强安全思想教育,提高安全意识,必要时对多次不改正的个别人员采取一定力度的经济处罚措施。
重视绿色勘查,要求勘查单位加强管理,对机场负责人及施工人员进行环保意识教育,提高环保意识,按《固体矿产绿色勘查技术规范》(DB52/T1433-2019)[14]进行工作。
钻孔事故处理不果断。在高地锰矿勘探项目中,钻孔深度1500~2000m,寒武系白云岩厚度大,节理发育,受断层破坏处容易破碎。根据施工经验,若遇钻孔事故,在1个月内未处理好,建议果断移孔,认真总结事故经验,引以为戒,这样才能很快完成钻孔施工任务。
监理人员普遍素质参差不齐,国家应出台地质监理工作暂行办法,实行监理工程师培训考核、持证上岗制度。要选拔在地质勘查或相关专业岗位工作一定年限,担任过矿产勘查项目负责或相关工作的技术负责人或具有相关工作经验,熟悉本专业技术标准和规范的人员开展监理工作。监理人员要具丰富的专业知识和工作经验,要熟悉相关的法律法规,要比被监理者技高一筹。要培养造就一批懂专业技术、懂管理、懂经济、懂法律,具有较高职业道德、高智能、复合型、高素质的队伍,以适应市场条件下的地质勘查监理工作[15]。
《地质勘查项目监理规范》(DZ/T0328-2019)附表“旁站部位、工序”栏中的“工序”建议改为“工作”,确有必要,具有一定的建设性,在此大胆与各位同仁探讨,旨在推动地质勘查监理工作规范统一性的发展,以期能达到抛砖引玉之作用。监理实践中发现的安全问题、绿色勘查问题,可能是钻探施工中经常出现的问题,这些问题只要加强足够的思想教育工作,就能完全解决;但对钻孔事故问题的处理,要具体情况具体分析,若事故处理时间较长应果断移孔。地质勘查监理是一个新兴行业,涉及行业广泛,需要在工作实践中不断的发展、探索、逐步完善。充分发挥勘查监理的重要作用,做好监理工作是提高地质勘查工程质量的保障。在市场经济下,对监理工作和市场需要进一步统一规范化、制度化,加强质量、进度、资金控制等监理工作,使监理工作更加科学、全面,才能让地质勘查工程在规范范围内,合理的使用资金、提高质量、实现项目的经济价值。