校企合作全面推行企业新型学徒制遇到问题的对策研究

温慧 吴超 徐滨昕 吴林倩

摘要：校企合作全面推行企业新型学徒制开展以来，学院、企业充分发挥了积极作用，将人才培养模式从育人型向企业高端技术技能人才型转变，虽然取得了一定的成果，但是在实施的过程中还有许多不足之处。我院与华晨机械有限公司不断健全新机制、开拓新路径、构建新模式，不仅促使企业新型学徒制在企校落地生根，更走出一条具有特色的、精准培养新时代工匠人才的道路。

关键词：企业新型学徒制  实施问题  对策研究

关于企业新型学徒制，国外虽然有一系列成熟的做法，有一定的借鉴意义，但是基于中国的国情我们无法照搬照抄。根据省内外已取得企业新型学徒制实践经验的情况，并结合前一章节在调查分析的基础上遇到的问题提出建议。企业新型学徒制最重要的两个主体是企业、学徒;因此解决“企业为什么愿意参与新型学徒制”“学徒为什么愿意选择新型学徒制？”两个问题，有利于解决企业新型学徒制实践中遇到的难题，为其持续有力发展提供方向[1-2]。

1、保障学徒权益，建立校企双师联合培养制度

为实现学徒权益的保障，并且提高学徒岗位的留任率，行之有效的方法是签订四方协议，即学校、企业、学徒、家长。签订四方协议后并将其与企业用人协议相贯通，并为学徒期满后提供政策及优惠条件。

学校选拔的教师，在“专业带头人”、“骨干教师”、“技能能手”等称号的基础上，每年利用暑假或者寒假的期间到合作企业进行下企业锻炼。教师通过下企业锻炼可以了解行业的前沿技术及行业对人才的需求，对学校制定人才培养方案提出指导性意见，同时也提高了教师的专业技能水平。

建立企业师傅“选、育、用、评”新模式。根据学徒培养方向和岗位能力需求，并对企业导师进行针对性的培训和资格认证，提升其带徒传技能力，保障学徒培养质量;并制定制度依据，打通导师晋升渠道。

2、激发企业热情，提高企业参与能力

企业之所以愿意参与新型学徒制，其核心要素是能获得更多的经济效益。要实现企业经济效益的最大化，应该从如何降低企业的成本、怎样增加企业的效益，同时最大的降低企业的风险这些方面来考虑。

首先，让企业领导意识到要有长远的发展其核心竞争力是技术技能人才，企业新型学徒制的开展的优势为企业发展提供适合的职业技术技能人才，提高生产效率与质量，缓解企业发展与人才需求短缺之间的矛盾。

其次，企业新型学徒制推进过程中，不可避免的增加了企业的投入，那么政府部门要落实好补贴机制。其中包括三方面的内容：1）严格按照相关的规定落实好职业培训补贴;严格按照规定落实好职业技能鉴定补贴。2）调整好就业补助的分配，加大职业培训补助的比例。3）加大宣传使企业可以按规定最大程度的领取到职工培训专项资金。

第三，强化学徒与企业的利益捆绑，让学徒意识到留任比离职获得的收益跟高，这就需要增多企业新型学徒制的试点和加大推广范围，吸引更多的企业参与进来，尽快开创出培训率与留任率的均衡薪资制度、晋升制度，让学徒有稳定与可预期的职业发展前景，这样就极大的降低了企业投入的风险。

3、建立“纵向贯通、横向协作”高效协同共育模式

企业与学校高校协同的共育模式要有相应的制度保障、良好的运行机制、严格的质量考核，形成流程制定层次清晰、高效简洁、执行严格的闭环管理模式。

教学模式采用职业能力培养的真实化、情景化，以企业典型的工作案例为载体;教学方法采用任務驱动、行动导向;评价方法多元化，发挥企校资源优势，形成“课程、场景、师资、教材、评价”五要素双元的特色新型学徒制教学模式，促使学徒在具体工作情境中学习提升。

在具体的教学上，校企根据岗位需求共同制定教学目标、教学内容。由于学徒车间学习对应的岗位多，会出现学徒分散，学习时间分散等问题，因此采用信息化技术，采用教学平台，可用手机App进行线上学习，教学平台及时推送学习课程，学徒利用业余时间进行碎片化的学习[3-5]。

4、完善奖惩机制，建立政府评估与监督体系

要充分调动企业新型学徒制实施的责任感，就必须要建立强化机制、纠错机制。首先，对积极履行新型学徒制试点企业进行褒奖，企业政策要有相应的倾斜，并配套相关的激励政策。其次，对于逃避、拒绝新型学徒制的企业及不认真、不积极落实相关制定的企业要有所惩罚，这样会形成一种倒逼机制，加大企业不落实企业新型学徒制的责任成本。

政府是保障实现企业新型学徒制的主体。首先政府部门要对企业新型学徒制的实施建立一套完整的评价体系，对履行企业新型学徒制的企业及学校进行阶段性评价;其次，政府部门还应制定相应的监督及时及要求规范，加大对企业及学校的监督与管理责任，促进企校合作的积极性、主动性得到最大程度的发挥。

5、制定职业资格标准，加强顶层设计建设

国家制定职业资格的依据是国建职业资格框架、人才培养标准。建立起企业岗位内容所对应的职业资格标准，就实现了人才培养的标准化、统一化，使得人才评价可测量，质量得到保障。

目前，我国制定职业资格的部门是以人力资与和社会保障局为主，但人社局是政府职能机构，与行业联系不密切。而职业职业资格证书门类繁杂，同一门更有多个认证证书，甚至有的新兴具体职业没有国家统一资格标准，这个新型学徒制没有依据可依，培养质量无法保证。

总论：

企业新型学徒制是国家加强高技能人才队伍建设的创新作为，也是培养现代技工不可多得的新模式。企业新型学徒制的推广，解决了我国当前科学技术的发展与对应的企业岗位人才需求短缺之间的就业难题。

企业新型学徒制的实施，培养出了一批适合人工智能时代的技术技能人才，提高的企业的生产效益与产品质量，促进了企业在新时代的转型升级。

参考文献：

[1]陈嵩，韩保磊.关于“现代学徒制”与“新型学徒制”的比较[J].职教论坛，2015（28）：67-71.

[2]程舒通，徐从富.企业新型学徒制的研究[J].成人教育，2019，39（12）：67-71.

[3]王静，沈亚强.企业新型学徒制之“新型”探究[J].职教通讯，2017（01）：66-69.

[4]任学慧.新型学徒制的实践探索[J].教育与职业，2019（10）：52-55.

[5]马金平，张 敏.我国企业新型学徒制试点方案的不足与改进[J].学徒培训，2019（14）：56-60.

2021年河北省人力资源社会保障研究课题 课题名称：校企合作全面推行企业新型学徒制遇到的问题及对策研究

课题编号：JRSHZ-2021-02179

作者简介：温慧：女，河北正定师范高等专科学校，讲师，研究方向：材料加工工程。