建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建

冷继波　张福全

【摘要】城市的发展离不开工程建设，而在工程建设结束后，需要工程监理部门检查工程质量，保障工程建设质量。但是经过长时间的实行，多种原因作用下，促使工程监理出现一些常见问题，影响工程监理效果。因此针对这些常见问题，提出相应的解决方法，以期提高工程监管质量。

【关键词】建筑工程监理;施工现场;安全监管

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

城乡一体化进程的加快，带动了建筑行业的繁荣，而科学技术的发展与创新，则使得越来越多的新材料、新工艺和新设备在建筑工程领域得到了应用，带动了建筑工程质量安全水平的提高。监理工作能够对建筑工程的设计、施工进行统筹，在保证工程质量和安全的前提下，确保其能够按期交付。但从目前来看，建筑工程施工监理中存在一定的安全风险，影响了施工监理的顺利实施，需要得到有效解决。

1、建筑工程施工监理的重要性

施工监理能够对建筑工程建设中所有的施工项目进行监督和管理，在保证建筑工程施工质量和施工安全的同时，更好地满足建设单位的各种要求。在整个建筑工程项目中，施工监理的主要作用，是营造出安全稳定的现场施工环境，为员工带来安全感，调动其参与自身工作的积极性和能动性，确保建筑工程施工的顺利进行。建筑工程施工周期长，现场安全隐患众多，施工人员在长期处于高强度施工的情况下，难免会产生紧张情绪和心理压力，这样必然会对各项工作的实施产生负面影响。借助有效的施工监理，能够通过对现场人员、设备和材料等的合理调度，排除潜在的安全隐患，打造出一个相对安全的施工环境，使得现场施工和管理人员都能够树立起良好的安全防范意识，投入每一个施工环节，避免各类安全事故的发生。

2、建筑工程施工监理中的安全风险

2.1危险系数高，管理难度大

建筑工程本身就具有工期长、规模大、材料人员多、设备多等诸多特点，加上近些年建筑高度和规模的不断扩大，施工的复杂性越来越高，并且施工状态需要持续较长的时间，在长时间工作中，很容易出现思想松懈等情况，导致增加建筑工程施工的危险系数，同时施工难度也有一定程度的增加。我国建筑行业在近些年发展中逐渐朝着多元化投资主体方向发展，所以建筑工程施工现场管理的专业化特点越来越突出。传统的建筑投资主体为单一的集体或者国有经济为主的股份制投资，现如今朝着多元化方向发展，投资主体逐渐增多，此时有的投资主体在工作中没有严格遵守规定的程序，还存在盲目施工、躲避监督等不良现象，这会从很大程度上影响到安全监督管理工作的落实，导致安全监督工作难度增加、效果降低。现代建筑工程施工中施工环节的安全管控逐渐分解为监理、总包、分包等过程，虽然精细化管理理念在建筑工程中应用越来越广泛，但是仍然存在没有明确划分工作责任、现场安全监督落实不到位等情况，对安全监督管理工作的顺利开展产生不良影响，再加上不断提高的施工复杂性，直接降低了安全监督管理工作力度，进而对施工质量等产生不良影响。

2.2人为因素影响重大

因为人为因素引发的安全风险，具体体现在以下几个方面：首先，安全管理工作落实不到位。部分建筑施工企业在实际施工建设中，没有成立专业的安全管理部门，也没有属于自己的施工团队，大多采取分包的方式将施工任务分配给一些没有接受过系统培训的施工人员。而且大多建筑施工企业只是安排几名技术人员到施工现场进行监督管理，管理人员数量不足，有些情况下甚至没有安全管理人员，即便设有也形同虚设，没有实质价值。如果管理人员安全监管不到位，无法找出施工操作中的问题并及时处理，就会埋下安全隐患。其次，施工人员缺乏安全意识。在建筑工程施工建设中，施工现场的管理人员、施工人员普遍缺少安全意识，施工现场的每一个人在安全风险上都肩负一定职责，应严格按照施工要求，佩戴安全防护设施，如果没有佩戴或者佩戴不齐全，就会引发安全风险问题。由于部分施工人员疲惫施工，违规作业，也会提高安全事故发生的概率。最后，施工人员操作不当。大部分施工人员为农民工，没有接受过专业培训和安全教育，掌握的专业知识和技能不全，不具备持证上岗的资格。施工人员在设备操作过程中，没有严格按照操作要求进行，这就给安全事故的出现提供了可能性。

2.3没有建立完整的安全体系

由于大部分企业根本没有科学规范地设定完整的安全制度，也没有安排专业的安全管理人员，导致整个施工单位的安全体系无法得到有效地落实。尤其是相关人员的管理方面，建筑企业并没有对各部门人员的职责做到严谨的规范，造成各部门人员对安全管理都造成了一定的疏忽。同时企业领导并没有对工地的安全设施与安全装备进行严格检查，无法确定施工过程中的安全隐患，导致整个安全工作根本无法运行。

2.4現有监督管理制度缺失

我国建筑行业现阶段对于工程质量监督管理工作还缺乏重视，一些相关的制度规范还不够完善，甚至存在着严重的不足和欠缺。受到利益的影响，建筑企业在整个施工期间存在重工期和造价，轻监管的现象，并且这种现象还特别普遍。因此，建筑企业在做资金配比的时候，对于施工监管方面的投入也相对较少，甚至有的企业直接忽视了工程监管环节，根本没有相关制度的制定和实施，即使配备了监管人员，但其专业水平和综合素质也偏低。这些都会导致在具体的施工过程中出现各种各样的质量问题和安全隐患甚至会阻碍我国建筑行业的良性发展。所以要想有效保证建筑工程的整体质量，就要发挥工程质量安全监管部门的作用，首先就要建立健全相关质量安全监督管理体系，制定得规范、科学、合理，并且能够有效落实，确保工程质量安全监管责任能落实下去。另外，还要加强管理力度，对于不符合规定的行为予以严厉打击，责令相关负责部门做好整改，履行好建筑施工过程中每一个环节的监督管理责任。

2.5对建筑材料的监管不到位

施工工程材料质量是现代房屋建筑工程施工的重要基础，其施工质量的好坏对于建筑工程施工材料质量好坏影响较大，但是由于施工单位缺乏长远发展的眼光，为了节约工程建设成本，在材料采购环节中，仅仅选择低价劣质的材料，而这些材料一旦运用于工程施工中，将会给工程施工质量带来极为不利的影响。与此同时，施工单位不重视对施工材料的合理保存与管理，使得施工材料质量发生变化。

3、建筑工程监理对施工现场安全监督与管理的策略

3.1加强现场施工安全管理工作

首先，要积极增强建筑工程现场施工安全管理意识，提高建筑工程现场施工的应急管理水平，积极制定科学合理的预案措施，并实时监测建筑工程现场施工中容易发生的安全事故，其中就包含组建突发事件应急小组，若发生安全事故，就需要积极联系好医院与相应部门，并对工作人员实施紧急救援，在确定工作人员生命稳定后，需要积极调查事故发生原因，结合相关法律制度对其给予追责。并且要严格要求建筑施工监理现场的工作人员，结合相应施工安全管理标准和要求，要求工作人员戴好安全帽等防护设备，积极遵守安全管理要求，從而减少事故发生的概率。

3.2强化思想认知

在房屋建筑土建监理施工中，监理人员应该重视对思想层面的改进工作，做好监理人员教育工作，不断提高监理人员自身责任意识，落实岗位职责。在建筑工程建设中，合理安排各项监理人员工作，能够了解整体工程的实际情况，并且制定合适的作业计划，避免出现一些质量风险。当前，企业管理人员应该重视对人员的培训工作，并且制定合适的工作机制，能够提高监理人员专业素养与思想道德水平。通过对人员的培养，让监理工作人员能够认识到自身工作的重要性，逐步提高自身责任意识，能够高效参与当前监理工作，不断提高现有质量管理工作的效率。新时期监理企业管理人员，强化思想认知，能够增强监理人员自身职能，有效解决企业发展中存在的问题，增强质量的管控意识，适应当前监理工作的需要。各岗位应该紧密结合当前工作，制定合适的应对机制，从而适应各项工作的需要。

3.3明确监理工作职责

从事工程监理工作，就必须具有较强的责任心，坚决履行工作职责。因此，监理公司应对公司职工进行定期培训和考核，明确告诉员工所需要承担的责任和职责，提高工程监理工作人员素质和职业道德，增强职工对问题的处理能力。设计有效的考核措施，不让员工在公司养老，在工程监理的过程中，需要做到心中有数，让工程高效率完工，为公司打下监理的品牌口碑。面对工程监理过程中存在的矛盾，监理人员需要认清监理、建筑工程和买方之间的关系，明确三方之间不属于对立关系，而是相互监督、促进的良好发展关系，从而选择正确的协调手段，改善三方之间存在的矛盾，减少工程监理过程中，存在的阻挠，保障工程质量，树立公司口碑。

3.4提升安全培训工作的开展力度

监理单位一定要提升对内部职工的培训力度，构建完善的培训制度相关内容，强化提升监理单位的专业人资力量。由于监理单位中很多工作者不具备对应的专业技能与素养，虽然无法满足实际工作的需要，但是其同合格标准之间的差距并不大，这类职工稍加强化之后就会变成合格的监理工作者，监理单位基于培训制度的落实执行，能够把专业素养、能力不足的职工转变成为专业工作者，达成改善人力资源不足问题的目标。在培训工作的实际开展中，一定要基于自身业务情况，为相关工作者传达专业类型不同的建筑工程监理工作要点，强化提升监理工作者的专业素养、技能。

3.5落实全过程监理理念

近年来，全过程管理理念在建筑施工中的应用较为广泛，工程监理人员应该积极参与工程管理，强化全过程监理理念，能够在工程项目环节，对于不同阶段各项工作进行管理。监理人员应该在准备阶段，结合工程中的实际情况，制定合适的工作机制，保证当前工程各阶段有序进行。在设计阶段，监理人员应认真按照现行建筑规范审查施工图纸，以保证施工图纸按期按质完成。在施工阶段严格按照设计的要求，加大巡视力度，对于建筑施工中不同工序进行认真检查，逐步规范当前监理工作，确保整体工程质量符合当前工程建设的需求。在全过程监理工作中，监理人员应把控当前工程施工质量，确保各项工作能够顺利实施。全过程监理工作应该围绕当前项目施工，重视对材料与设备质量的有效控制，制定合适的工程材料与设备的验收制度，将建筑工程质量放在重要位置，重视对不同环节的巡视与抽检工作，保障建筑工程施工有序进行。

3.6完善相关法规

在进行施工监理工作的过程中，应该严格依照相关法律法规的要求进行，避免出现违规操作的情况，监理人员坚持职业道德，保证监理工作的实施效果。实际施工监理环节，需要做好必要的市场调研工作，积极听取法律领域以及建筑领域专业人士的意见和建议，做好施工监理相关法律条款的修正和完善，以法律为施工监理提供保护。另外，监理单位应该完善相应的奖惩制度，监理终身责任制管理，以制度和法律为支撑，对施工监理人员的底线进行约束，确保监理人员在施工现场能够具备权威性，保证工程的施工质量和施工安全。

3.7加强工程施工进度控制

工程建设的进度是一个建设项目能够按时交工的关键，在实际工程建设过程中，监理人员应该按工程施工总进度计划对各个分项进行检查跟踪，分析对比，协调管控，制定年度、季度、月、周计划，并每天对已完成的实际工程量进行统计记录。定期召开进度例会，对每周完成进度与计划进度进行对比分析，找出产生差异的原因，采取合适的纠错措施，争取将耽误的进度弥补。

结语：

建筑行业在我国国民经济发展中发挥着极其重要的作用。想要确保其稳定健康发展，监督管理不可或缺，同时也应该对监管工作中存在的安全隐患进行防范。监理人员应该树立起对工作认真负责的态度，提高自身的专业能力和综合素养，为监理工作的顺利实施提供可靠支撑，保证监理的效果。

参考文献：

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